高質(zhì)量發(fā)展呼喚頂層設(shè)計


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-02-28





  黨的十九大提出,中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這給奮進在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化強國百年征程下半程中的當(dāng)代中國提出了新的重大發(fā)展命題。
 
  關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴此前在達沃斯論壇上有過這樣的闡述:中國未來幾年經(jīng)濟政策的頂層設(shè)計就是要實施好一個總的要求、圍繞一條主線、打好三大攻堅戰(zhàn)。一個總的要求就是中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,今后幾年中國的宏觀經(jīng)濟政策、結(jié)構(gòu)政策、改革政策、社會政策都將圍繞這個總的要求來制定、來展開。
 
  宏觀經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長的新常態(tài),中國人均GDP從近9000美元的中等收入向1.2萬美元以上的高等收入國家跨越,國民消費需要升級、幸福感需要提升,產(chǎn)業(yè)需要由大到強轉(zhuǎn)型升級,這些都需要增長方式加快向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵,其實就是從總量擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變,就是從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。在這一新理念、新導(dǎo)向的指引下,在可預(yù)見的未來相當(dāng)長一個時期內(nèi),包括石油和化工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟將迎來重大變革,一些領(lǐng)域甚至不排除發(fā)生顛覆性、重構(gòu)性的變化。
 
  歷史上,每逢重大的社會變革,革故鼎新、“約法三章”、“立木建信”都必不可少。新時代下的高質(zhì)量發(fā)展,呼喚新風(fēng)尚和新的行為準(zhǔn)則,自然也需要盡快出臺一整套的頂層設(shè)計方案。
 
  從石化業(yè)來說,目前行業(yè)上下關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的口口相傳甚為熱烈,但具體什么是高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展前景如何、銜接跨越的難點痛點又是什么,業(yè)界上下還莫衷一是。建立全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、考評體系和政策框架等,意義重大又時間緊迫。
 
  作為石油和化工行業(yè)的權(quán)威媒體,中國化工報社始終站在時代和行業(yè)發(fā)展的前沿。應(yīng)“百年未有之大變局”形勢變化和向石油和化學(xué)工業(yè)強國跨越新任務(wù),我們與時俱進創(chuàng)立了“中國化工報社產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心”,以探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)智庫的新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑,從而為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與強國跨越提供最強有力的智力支持。
 
  中心甫一成立,就將目光投向了高質(zhì)量發(fā)展這個最焦灼的重大命題。從今天開始,中心關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的系列研究報告將陸續(xù)跟讀者見面,敬請關(guān)注和提出寶貴意見。后期,我們也將圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、園區(qū)布局建設(shè)、國際化發(fā)展、環(huán)保安全、系統(tǒng)性改革等重大事項和能源、煉化、煤化工、新材料等重點領(lǐng)域,開展一系列的深度調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、求解答案,建前瞻之言、獻智慧之策,相關(guān)成果也將陸續(xù)在《中國化工報》與讀者見面。
 
  今天《中國化工報》2版將全文刊發(fā)高質(zhì)量發(fā)展系列研究報告的開篇之作——“石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展看廣東”。這一新趨勢觀察論斷是在全行業(yè)首次提出,觀點正確與否,需要在今后數(shù)年中讓發(fā)展實踐來檢驗,讀者姑且見仁見智。正如報告所說:“東部沿海地區(qū)既是中國經(jīng)濟改革開放和新時代轉(zhuǎn)型升級的前沿陣地,又是石化產(chǎn)業(yè)最集中、最富活力的黃金產(chǎn)業(yè)帶。東部沿海地區(qū)作為一個整體,我們對其在全國石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型中勇立潮頭、率先闖關(guān)突破寄予厚望。我們通過研究分析,對廣東省石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的未來格外青睞有加,并非要有意地分出個三六九等,而是要通過我們的觀察和推動,讓全中國石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的熱潮和高潮更快地到來。”這才是我們研究團隊的初心所在。
 
  個人很渺小,命題很宏大。唯有涓滴入海,才能讓中國、讓石化行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展早一點、更早一點地照進現(xiàn)實。
 
  轉(zhuǎn)自:中化新網(wǎng)

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