新時(shí)代油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)?多位專(zhuān)家熱議


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-07-08





7月2日,由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院與中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院聯(lián)合主辦的“全球油氣發(fā)展研討會(huì):新時(shí)代油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”通過(guò)線上舉辦。與會(huì)專(zhuān)家就全球油氣行業(yè)將面臨怎樣的危機(jī)與轉(zhuǎn)折,如何抓住機(jī)遇窗口期、面向未來(lái)提前布局進(jìn)行深入交流與討論。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)嚴(yán)金明在致辭中表示,新冠肺炎疫情的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)遭遇了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),原油價(jià)格出現(xiàn)了劇烈變動(dòng),這不僅說(shuō)明疫情在深刻變革著全球政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì),也折射出人類(lèi)能源發(fā)展史進(jìn)入了生產(chǎn)與消費(fèi)的新時(shí)代。

  中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院書(shū)記錢(qián)興坤表示,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情按下了世界經(jīng)濟(jì)的暫停鍵,顯著降低了全球油氣需求,引發(fā)了市場(chǎng)的局部振蕩,沖擊了全球油氣產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。疫情疊加中美貿(mào)易帶來(lái)的高度不確定性,讓各方對(duì)全球油氣市場(chǎng)前景的擔(dān)憂(yōu)普遍增加,此次會(huì)議就是要試圖解答全球油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須積極應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)考題。

  在議題一“后疫情時(shí)代全球油氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈演變趨勢(shì)”的討論中,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)戴家權(quán)指出,高度全球化是行業(yè)的顯著特征,也要求了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)的高度全球化。到2050年,全球供需區(qū)域不平衡較目前將進(jìn)一步加劇,亞太地區(qū)仍將是未來(lái)全球石油需求的核心增長(zhǎng)區(qū),這也就要求全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的進(jìn)一步提高。中國(guó)油氣行業(yè)已經(jīng)形成了全產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放格局,這為油氣企業(yè)推進(jìn)全球化布局,堅(jiān)持全球化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

  中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)看,中美關(guān)系會(huì)顯著影響到國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)、能源關(guān)系和能源地緣政治。在此趨勢(shì)下,全球能源產(chǎn)業(yè)布局將呈現(xiàn)全球布局,地區(qū)生產(chǎn),重點(diǎn)供應(yīng),亞洲將成為最關(guān)鍵的生產(chǎn)點(diǎn),需要石油企業(yè)夯實(shí)在亞洲的產(chǎn)業(yè)鏈安全。產(chǎn)業(yè)鏈的科技化、低碳化、綠色化是未來(lái)趨勢(shì),這其中最大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇將是來(lái)自科技研發(fā)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。

  IHS Markit下游資訊高級(jí)總監(jiān)劉海全指出,反全球化浪潮、社會(huì)變革和能源企業(yè)的現(xiàn)金流短缺是當(dāng)前能源行業(yè)最大的不確定性來(lái)源。區(qū)域化生物質(zhì)燃料的加速發(fā)展、區(qū)域性煉油化工產(chǎn)品自給能力的提高和資本利用效力提高是未來(lái)石油行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。反全球化浪潮對(duì)能源行業(yè)的影響仍存在不確定性,未來(lái)發(fā)展方向仍需取決于全球化演變情況和項(xiàng)目發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)室主任朱彤認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)對(duì)高端化工產(chǎn)品提出了需求。疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊將主要體現(xiàn)在醫(yī)療產(chǎn)品、芯片科技等領(lǐng)域,對(duì)油氣行業(yè)的影響相對(duì)較小。美國(guó)是全球油氣市場(chǎng)的攪局者,將成為沙特和俄羅斯所主導(dǎo)的原油治理格局中的最大不確定性。中國(guó)、日本和韓國(guó)將成為重要的原油穩(wěn)定需求者,中國(guó)可利用原油供應(yīng)過(guò)剩的有利局面,加快原油從賣(mài)方市場(chǎng)向賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,完善儲(chǔ)備能力,并加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  另外,也有專(zhuān)家通過(guò)分析天然氣市場(chǎng)供需變化指出,制造業(yè)和電力行業(yè)將成為需求提升的關(guān)鍵,而不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)展望和復(fù)蘇步伐也將起到?jīng)Q定性作用。在綠色、低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,天然氣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將提升,如何實(shí)現(xiàn)天然氣、可再生能和氫能間的相互替代作用是未來(lái)發(fā)展方向,但投資的缺乏也會(huì)在一定程度上影響天然氣使用的增長(zhǎng)。

  在議題二“新型能源安全觀探討”的討論中,中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)姜學(xué)峰指出,當(dāng)前過(guò)低的油氣價(jià)格對(duì)投資和生產(chǎn)意愿產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響,這將對(duì)未來(lái)供應(yīng)能力的保障造成風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),這也對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的彈性提出了新的要求。油價(jià)的暴跌反映出國(guó)際市場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)的矛盾和美國(guó)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的脆弱性,并可能對(duì)能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)生負(fù)面影響。疫情造成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈沖擊,使得越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)效益同時(shí),更多追求產(chǎn)業(yè)安全自主可控,并以此作為產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要標(biāo)準(zhǔn),最終不利于全球能源資源投資和市場(chǎng)優(yōu)化。

  中國(guó)科學(xué)院院士金之鈞認(rèn)為,當(dāng)前全球能源正在向清潔化、低碳化、分散化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在能源安全概念中,科技將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。其次,各個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情所釋放的巨額救市現(xiàn)金流,將可能在短期內(nèi)帶來(lái)能源市場(chǎng)供需倒掛現(xiàn)象,這需要我們將提高能源效率、全民節(jié)約理念貫徹始終。再次,石油也是金融衍生品,50-70美元的油價(jià)可以帶來(lái)健康合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和上下游關(guān)系,這也需要避免金融界對(duì)油價(jià)的惡意炒作。最后,石油也是一種戰(zhàn)略資源,維護(hù)全球石油供給安全也是維護(hù)國(guó)際和平與安寧的關(guān)鍵。應(yīng)加強(qiáng)供給方和消費(fèi)方互通合作,維護(hù)安全穩(wěn)定的能源市場(chǎng)。

  亞洲開(kāi)發(fā)銀行能源部門(mén)總監(jiān)翟永平認(rèn)為,能源安全的經(jīng)濟(jì)邏輯體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)提供必要的能源供應(yīng),在此邏輯下,油氣包括煤炭在未來(lái)都仍有很大發(fā)展空間。第二,農(nóng)村能源的供應(yīng)安全和農(nóng)村清潔能源使用的商業(yè)化應(yīng)用對(duì)能源體系的安全提出了要求。第三,清潔能源的使用對(duì)環(huán)境系統(tǒng)、氣候系統(tǒng)的安全都造成了重要影響,經(jīng)濟(jì)性讓位于對(duì)氣候治理的整體考慮,需要在未來(lái)引入碳價(jià)以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)性。第四,能源體系安全或能源體系的韌性在疫情影響下,體現(xiàn)出更重要的作用,其關(guān)鍵在于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性。能源安全應(yīng)該是“以人為本”的,與我們的生活存在緊密聯(lián)系。

  北京國(guó)際能源專(zhuān)家俱樂(lè)部總裁陳新華認(rèn)為,能源安全需要重新在新的發(fā)展環(huán)境下定義,能源安全概念也已進(jìn)入到從石油為主到油氣+電力雙支柱的能源安全的概念。在以電力為核心的能源安全體系中,從政府到企業(yè)到個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)自己的責(zé)任,并發(fā)揮相應(yīng)的作用。以電力為核心的能源安全體系可以發(fā)揮我國(guó)在常規(guī)發(fā)電、新能源發(fā)電和儲(chǔ)能等領(lǐng)域的作用,結(jié)合數(shù)字化先進(jìn)技術(shù),克服油氣領(lǐng)域的弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源安全。

  也有專(zhuān)家指出,天然氣和LNG市場(chǎng)由于缺乏全球性治理機(jī)制,正在經(jīng)歷更加劇烈的價(jià)格波動(dòng)。油氣價(jià)格的低迷將有可能對(duì)產(chǎn)油國(guó)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成沖擊,并影響國(guó)際能源安全。另一方面,在能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下,石油的使用仍將保持重要地位,這也就意味著需要持續(xù)和穩(wěn)定的投資,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)沖擊下的挑戰(zhàn)。

  在議題三“油氣地緣政治與全球原油定價(jià)機(jī)制”的討論中,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、中美問(wèn)題專(zhuān)家左希迎指出,新冠疫情以來(lái),中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出兩個(gè)核心內(nèi)容,一是有關(guān)疫情的敘事體制之爭(zhēng),二是高科技之爭(zhēng)。

  悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院首席研究員施訓(xùn)鵬認(rèn)為,油氣行業(yè)離不開(kāi)對(duì)氫能的討論。一方面,氫能可以替代石油,尤其是在交通領(lǐng)域,未來(lái)有可能從需求側(cè)影響油氣;另一方面,如果將氫和電聯(lián)系起來(lái),通過(guò)電解制氫,再加上氫氮制氫,氫產(chǎn)能將大大提升。石油價(jià)格是由供給和需求兩方面因素決定的,目前的OPEC、OPEC+以及OPEC++更多的是在供給側(cè)調(diào)整全球石油市場(chǎng)。僅由供給側(cè)決定油價(jià),不僅是不正常的,而且對(duì)全球石油市場(chǎng)的健康發(fā)展也是不利的。以中國(guó)為代表的能源需求國(guó)應(yīng)更積極地參與到國(guó)際石油市場(chǎng)的博弈中。

  與會(huì)專(zhuān)家還就能源市場(chǎng)的變動(dòng)進(jìn)行了探討,一致認(rèn)為,未來(lái)能源格局將由沙特、俄羅斯、中國(guó)和美國(guó)四個(gè)國(guó)家主導(dǎo),其中沙特、俄羅斯和美國(guó)是三個(gè)最大的產(chǎn)油國(guó),中國(guó)是最大的能源消費(fèi)國(guó)。今年年初沙特和俄羅斯的價(jià)格戰(zhàn)在事實(shí)上加強(qiáng)了兩國(guó)在能源市場(chǎng)上的力量,而美國(guó)作為能源出口國(guó)已經(jīng)全面參與到OPEC、OPEC++以及全球石油供給的談判當(dāng)中。與會(huì)嘉賓認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,亞洲天然氣的發(fā)展有著光明的前景,甚至?xí)M(jìn)入一個(gè)“黃金時(shí)代”。短期來(lái)看,新冠疫情給天然氣行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大挑戰(zhàn):一方面,不管是在美國(guó)、歐洲還是亞洲,天然氣價(jià)格都極低;另一方面,亞洲長(zhǎng)期天然氣合同比較多,目前現(xiàn)貨和長(zhǎng)期價(jià)格的差距明顯拉大。

  會(huì)議最后,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)許勤華和中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)姜學(xué)峰代表與會(huì)嘉賓總結(jié)了四點(diǎn)共識(shí):一是新冠肺炎疫情全球爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)生活帶遭受重大沖擊,加之中美關(guān)系前景高度不確定性,加劇了各國(guó)對(duì)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行和深度調(diào)整的擔(dān)憂(yōu)。二是油氣行業(yè)高度全球化,疫情疊加和油價(jià)暴跌引發(fā)行業(yè)深度調(diào)整,全球世界能源轉(zhuǎn)型繼續(xù)推進(jìn),油氣發(fā)展前景的不確定性增多。三是作為當(dāng)前世界最重要的能源行業(yè),油氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,消除能源貧困,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體都至關(guān)重要。四是智庫(kù)學(xué)者和能源從業(yè)者要加強(qiáng)能源消費(fèi)國(guó)與生產(chǎn)國(guó)之間的合作,促進(jìn)全球油氣產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,合力推動(dòng)油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力能源體系綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,緩解氣候變化,共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

    


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