油耗限值撬動(dòng)輕型商用車行業(yè)之變

　　輕型商用車油耗限值正撬動(dòng)行業(yè)之變。

　　日前，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司就《輕型商用車輛燃料消耗量限值》（以下簡(jiǎn)稱《油耗限值》）公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。這是時(shí)隔8年后，輕型商用車的油耗限值迎來(lái)第二次修訂。2007年，《輕型商用車輛燃料消耗量限值》（GB20997-2007）首次發(fā)布，并于2015年10月進(jìn)行第一次修訂，當(dāng)時(shí)被稱為“史上最嚴(yán)”油耗限值。

　　按照新的指標(biāo)要求，為保障2025年我國(guó)輕型商用車油耗總體降低15％的目標(biāo)，同時(shí)兼顧企業(yè)平均管理方式引入帶來(lái)的靈活性機(jī)制，單車限值將在三階段的基礎(chǔ)上，降低10％作為四階段的單車限值要求；企業(yè)平均以傳統(tǒng)燃油車油耗至少降低15％，結(jié)合一定的新能源比例，提出在三階段的基礎(chǔ)上，2026年總體降低21.8％、2030年總體降低37％。

　　上述修訂的新目標(biāo)，不僅是輕型商用車降碳減排的大勢(shì)所趨，也將引領(lǐng)輕型商用車邁入新階段，對(duì)商用車行業(yè)未來(lái)發(fā)展和企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃都將產(chǎn)生不小影響。

　　從宏觀層面來(lái)看，《油耗限值》是落實(shí)輕型商用車降碳減排的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)輕型商用車年產(chǎn)量約為200萬(wàn)輛，每年總?cè)加拖牧考s為700萬(wàn)噸。在“雙碳”目標(biāo)下，輕型商用車降碳減排存在廣闊空間?！镀嚠a(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提到，到2020年，商用車燃料消耗量接近國(guó)際先進(jìn)水平；到2025年，商用車燃料消耗量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！豆I(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》也提到，加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給，到2030年，商用車新車二氧化碳排放強(qiáng)度比2020年下降20％以上。

　　從行業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，《油耗限值》將成為推動(dòng)新能源輕型商用車市場(chǎng)滲透率的有力抓手。在商用車各品類中，輕型商用車已成為商用車電動(dòng)化的主力軍。雖然近兩年輕型商用車節(jié)能降碳成果顯著，但與新能源乘用車相比，新能源輕型商用車市場(chǎng)滲透率仍不足5％。這也就意味著，《油耗限值》二次修訂將再次釋放輕型商用車向新能源轉(zhuǎn)型的潛力，推動(dòng)商用車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　從企業(yè)發(fā)展來(lái)看，將進(jìn)一步推動(dòng)輕型商用車輕量化和節(jié)能技術(shù)的革新。輕型商用車油耗限值在制定過(guò)程中，重點(diǎn)研究了我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本等的輕型商用車燃料消耗量水平的差距，以保障我國(guó)節(jié)能水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先。二次修訂更是充分考慮了我國(guó)輕型商用車行業(yè)的節(jié)能技術(shù)潛力和成本，避免技術(shù)限制或成本過(guò)高對(duì)企業(yè)造成較大影響。

　　事實(shí)上，在時(shí)隔第一次修訂8年后，輕型商用車在新階段也需要新的管理方法。相比首次修訂，本次《油耗限值》在測(cè)試方法和管理體系都做出了調(diào)整，比如工況從原來(lái)的NEDC轉(zhuǎn)換為WLTC；引入CAFC（企業(yè)平均燃料消耗量），引導(dǎo)總體油耗降低，將新能源納入核算，采用電耗按0電耗計(jì)算等多種方式。這些舉措都為新能源技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)容提供了有力支持。

　　具體來(lái)看，輕型商用車油耗限值在8方面做了進(jìn)一步優(yōu)化：修改了適用范圍、確定了燃料消耗量、燃料消耗量限值要求、生產(chǎn)一致性要求和同一型式判定要求，增加了二氧化碳排放量參考值的計(jì)算方法、企業(yè)平均燃料消耗量的相關(guān)要求和混合動(dòng)力車型能量消耗量型式認(rèn)證報(bào)告／型式認(rèn)證申請(qǐng)報(bào)告。

　　商用車與乘用車有著很大區(qū)別，品類眾多且應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜多樣，一直以來(lái)，如何降碳減排都是難點(diǎn)，但也是重點(diǎn)。此次標(biāo)準(zhǔn)給出了新的燃料消耗量限值和企業(yè)平均燃料消耗量年度要求，一旦新規(guī)發(fā)布實(shí)施后，限值將作為車輛準(zhǔn)入管理要求，企業(yè)平均燃料消耗量將配合未來(lái)商用車積分政策共同實(shí)施。可以看到，隨著二次修訂，輕型商用車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系正在逐步建立，進(jìn)一步完善總體能耗水平的管理指標(biāo)。

　　此前，《油耗限值》在降低輕型商用車燃料消耗量方面發(fā)揮了重要作用，有效促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和發(fā)展。從此次修訂版本看，生產(chǎn)端的產(chǎn)品要求對(duì)企業(yè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)始終堅(jiān)持節(jié)能減排技術(shù)路線的商用車企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好。（趙瓊）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)汽車報(bào)

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