六部委集體釋放汽車產(chǎn)業(yè)政策新“信號”

　　當前，汽車行業(yè)面臨百年未有之大變局，技術(shù)變革重構(gòu)全球汽車競爭格局，為中國汽車品牌向上創(chuàng)造機遇，中國也逐步從汽車消費大國，發(fā)展成為汽車制造大國、汽車創(chuàng)新大國。

　　立足當前，業(yè)內(nèi)普遍認為，中國汽車產(chǎn)業(yè)要著眼世界前沿、國家戰(zhàn)略、人民需求，緊盯電動化、智能化、低碳化的變革趨勢，牢牢把握歷史性戰(zhàn)略機遇，深刻轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深度轉(zhuǎn)換增長動能。

　　在此背景下，9月2日，第十九屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （泰達）國際論壇如期而至，部委領(lǐng)導、業(yè)內(nèi)專家與企業(yè)代表共聚一堂，圍繞 “高質(zhì)量·新未來”主題進行深入討論。值得關(guān)注的是，在本次論壇上，多個部委集體發(fā)聲，為中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 “劃重點”。

　　工信部：汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌指出，近年來，中國政府順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢，大力推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了積極成效。

　　隨著汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段，技術(shù)變革加速演進，中國汽車產(chǎn)業(yè)也存在傳統(tǒng)骨干整車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后、部分關(guān)鍵技術(shù)尚需突破、產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化等問題。與國際先進企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在底層技術(shù)創(chuàng)新、供應鏈管理等方面仍存差距。

　　辛國斌表示，下一步，工信部將會同相關(guān)部門，重點從以下幾方面開展工作：一是支持技術(shù)創(chuàng)新突破，二是提升綠色低碳水平，三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，四是加強質(zhì)量品牌建設(shè)，五是強化標準法規(guī)協(xié)同。

　　國家發(fā)展改革委：鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢

　　國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生指出，當前世界經(jīng)濟復蘇勢頭不穩(wěn)，全球化受到挑戰(zhàn)，全球汽車市場規(guī)模受到制約，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全存在風險，新能源汽車盲目發(fā)展、盲目投資的問題不同程度存在。汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩風險隱現(xiàn)，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍需付出艱苦努力。

　　他表示，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司將會同有關(guān)部門和地方、汽車產(chǎn)業(yè)界一道，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。一是多措并舉支持汽車消費；二是加強技術(shù)創(chuàng)新，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢；三是強化統(tǒng)籌謀劃，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；四是深化國際合作，提升合作質(zhì)量和水平。

　　財政部：預計今年新能源汽車免稅額將超1150億元

　　財政部稅政司司長賈榮鄂表示，近年來，財政部會同有關(guān)部門研究出臺了一系列支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，對推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，起到了積極的促進作用。其中，僅免征新能源汽車車輛購置稅一項，截至2022年年底，累計免稅規(guī)模已超過2000億元，預計2023年免稅額將超過1150億元，充分體現(xiàn)國家支持新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略決心。

　　“下一步，財政部將與工信部等部門密切配合，持續(xù)優(yōu)化減免稅政策的技術(shù)標準，引導企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)和升級，形成政策合力，促進汽車產(chǎn)業(yè)鏈綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展?！辟Z榮鄂說道。

　　生態(tài)環(huán)境部：機動車污染物排放控制取得顯著成效

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司一級巡視員李培表示，機動車污染物排放已逐步成為我國大氣污染物主要來源之一。其氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放量分別約占全國總量的60%和23%?！拔覀儾扇×松钊腴_展柴油貨車污染治理攻堅行動等一系列措施，統(tǒng)籌 ‘車、油、路、企’治理，十年間在機動車保有量增加近1.5倍的同時，機動車NOx下降10%左右，揮發(fā)性有機物下降了近90%，實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量改善和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏?！?/p>

　　“近期，我們正會同相關(guān)部門共同研究空氣質(zhì)量進一步改善的措施，和汽車行業(yè)相關(guān)的主要有五個方面?！崩钆啾硎?，第一，推動交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)車輛結(jié)構(gòu)清潔化發(fā)展。第二，借力產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建新能源重卡應用場景。第三，制訂引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、滿足環(huán)境需要、切實可行的標準，完善標準規(guī)范體系。第四，嚴格執(zhí)行標準，把好機動車排放源頭關(guān)。第五，加強空調(diào)制冷技術(shù)研發(fā)，促進實現(xiàn)國際公約履約目標。

　　生態(tài)環(huán)境部：碳排放配額累計成交量達2.54億噸

　　生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長陸新明表示，黨的十八大以來的十年，我國能耗強度累計下降26.2%，二氧化碳排放強度累計下降34.4%。截至2023年9月1日，碳排放配額累計成交量2.54億噸，累計成交金額119.2億元。

　　陸新明介紹，未來，生態(tài)環(huán)境部將重點做好四方面工作：一是以應對氣候變化為目標，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展。二是以碳市場促進企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級。三是以氣候投融資撬動更多資金支持。四是以低碳科技創(chuàng)新培育綠色低碳新動能。

　　交通部：促進新能源公交車、出租車、配送車輛推廣應用

　　交通運輸部運輸服務(wù)司副司長高博介紹，截至2022年年底，全國新能源公交車輛54.26萬輛，占比達到了77.2%。新能源巡游出租車總量將近30萬輛，占比已經(jīng)達到22%。創(chuàng)建城市綠色配送的新能源物流配送車輛保有量目前已經(jīng)超過41萬輛。

　　“下一步，我們將依托國家公交都市、城市綠色貨運配送等示范工程，促進新能源公交車、出租車、配送車輛推廣應用。會同相關(guān)部門優(yōu)化新能源配送車輛的通行環(huán)境，確保國家生態(tài)文明實驗區(qū)、大氣污染防治的重點區(qū)域新增或者更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源車輛的比例不低于80%。”高博說道。

　　此外，針對當前大量新能源公交車動力電池集中瀕臨退役的突出問題，高博也呼吁，盡快建立健全完善動力電池的性能檢測、換裝電池安全性檢測評估和技術(shù)服務(wù)體系，盡可能地為運輸企業(yè)提供上門服務(wù)，避免車輛長途返廠檢測，降低檢測成本。同時，還需要進一步加大新能源車輛的技術(shù)創(chuàng)新力度，持續(xù)提高新能源車輛的續(xù)航里程，推進動力電池的標準化、模塊化、通用化，豐富小型化新能源公交車的產(chǎn)品，降低車輛購置和換電的成本，提高產(chǎn)品的適用性和吸引力。推動營運車輛生產(chǎn)使用、供需兩端實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡。

　　商務(wù)部：汽車出口延續(xù)快速發(fā)展勢頭

　　商務(wù)部對外貿(mào)易司二級巡視員劉曉光表示，2021年、2022年兩年，我國汽車出口連續(xù)跨越200萬輛、300萬輛的臺階。2022年出口金額超過600億美元，出口數(shù)量、金額再創(chuàng)新高。今年以來，汽車出口延續(xù)快速發(fā)展勢頭。

　　但當前外貿(mào)形勢依然復雜嚴峻，企業(yè)出口及海外發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。劉曉光表示，面對復雜嚴峻的外貿(mào)形勢，商務(wù)部將會同有關(guān)部門繼續(xù)落實外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求，進一步深化對外開放，積極推動以市場化改革和運用經(jīng)濟手段增強企業(yè)內(nèi)生動力，為提升汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力營造更好的環(huán)境。一是深入推動貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；二是加大對汽車企業(yè)開拓海外市場支持力度；三是推動構(gòu)建公平、穩(wěn)定、包容、便利的汽車貿(mào)易環(huán)境；四是完善汽車產(chǎn)業(yè) “走出去”的服務(wù)支撐體系。（記者 馬 艷）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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