化解產(chǎn)能過剩促進(jìn)鋼鐵行業(yè)分業(yè)施策

　　省政府公布省政府《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》，此次化解產(chǎn)能過剩矛盾的產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭等行業(yè)，5年內(nèi)，這些行業(yè)均將面臨調(diào)整。
　　

　　以“管住增量，優(yōu)化存量，創(chuàng)新改造，市場(chǎng)拉動(dòng)，有序推進(jìn)，分類實(shí)施”為總體思路，《意見》對(duì)5個(gè)行業(yè)提出不同目標(biāo)且分業(yè)施策：

　　
　　鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能控制在3600萬(wàn)噸以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能300萬(wàn)噸，高端產(chǎn)品占比達(dá)到50%以上。我省將積極推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組，支持企業(yè)實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)提高機(jī)械裝備、航空航天、核電風(fēng)電、高速鐵路、汽車等特殊用途鋼材比例，積極發(fā)展釩鈦低微合金鋼、多元優(yōu)質(zhì)復(fù)合合金等高檔核心產(chǎn)品。同時(shí)，實(shí)施電、水等要素階梯價(jià)格，倒逼不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝裝備落后、能源環(huán)保不達(dá)標(biāo)的100余戶鋼鐵企業(yè)退出市場(chǎng)。

　　
　　水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，新型干法水泥占比達(dá)到95%以上。我省將鼓勵(lì)支持規(guī)模實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制實(shí)施兼并重組，打造3—5家產(chǎn)能上千萬(wàn)噸的特大型水泥企業(yè)、5—7家產(chǎn)能超500萬(wàn)噸的大型水泥企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　
　　通過發(fā)展功能性玻璃等措施，平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能控制在4500萬(wàn)重量箱以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能550萬(wàn)重量箱，平板玻璃深加工率達(dá)到50%以上。

　　
　　電解鋁行業(yè)產(chǎn)能控制在110萬(wàn)噸以內(nèi)，產(chǎn)品深加工率超過80%，高端建筑和生產(chǎn)用型材占比達(dá)到50%以上。支持電解鋁企業(yè)發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕等高附加值產(chǎn)品，逐步提高鋁深加工產(chǎn)品在汽車、軌道交通、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的應(yīng)用。2015年底前淘汰16萬(wàn)安培以下的預(yù)焙槽。
　　

　　煤炭行業(yè)將全面完成2013年、2014年兩年共關(guān)閉淘汰小煤礦500處的目標(biāo)任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能4000萬(wàn)噸；平均單井生產(chǎn)規(guī)模由4.5萬(wàn)噸/年提升到11.5萬(wàn)噸/年，機(jī)械化率由35%提高到55%以上。

　　
　　《意見》還提出七大主要任務(wù)，包括完善行業(yè)管理、堅(jiān)決遏制過剩產(chǎn)能盲目擴(kuò)張、完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制、加快技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)布局、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、擴(kuò)大市場(chǎng)需求等。
　　

　　《意見》提出，通過完善激勵(lì)和約束政策，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)退出過剩行業(yè)。對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，市（州）須制訂產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換。鼓勵(lì)各地探索政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，形成以資源環(huán)境承載能力為上限，倒逼超標(biāo)產(chǎn)能退出、節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)和自然環(huán)境改善的長(zhǎng)效機(jī)制。

來(lái)源：中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)

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