有色行業(yè)“走出去”成果顯著

　　有色金屬是除鐵、錳、鉻以外的所有金屬的統(tǒng)稱，常規(guī)統(tǒng)計為64種有色金屬。有色金屬及其合金，作為現(xiàn)代材料的重要組成部分，在國民經(jīng)濟、人民日常生活和國防工業(yè)及科學技術(shù)發(fā)展等領(lǐng)域，均發(fā)揮著基礎(chǔ)材料和戰(zhàn)略物資的重要作用。一直以來，由于有色金屬具有品種多、大而全、小而雜、應(yīng)用廣的特點，備受各行業(yè)廣泛關(guān)注。新世紀以來，隨著我國有色金屬產(chǎn)品、產(chǎn)量和消費量不斷攀升，銅、鋁、鉛鋅等有色金屬的產(chǎn)量和消費量已連續(xù)多年位居世界第一。2021年，十種常用有色金屬產(chǎn)量為6454.3萬噸，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史新高，全行業(yè)銷售收入突破7萬億元；我國有色金屬進出口貿(mào)易總額（含黃金貿(mào)易額）2616.2億美元，比2020年增長67.8%。其中，進口額2151.8億美元，同比增長71.0%；出口額464.5億美元，同比增長54.6%。近年來，有色行業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略取得了顯著成果。

　　“走出去”戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟全球化新形勢和國民經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要作出的重大決策。有色行業(yè)是我國最早“走出去”的行業(yè)之一，并最早開創(chuàng)了成功典范。2006年，由中國有色集團與云銅集團共同開發(fā)的贊比亞謙比希銅礦作為中國政府批準在境外開發(fā)建設(shè)的第一個有色金屬礦山，也是有色行業(yè)“走出去”的標志性工程。從此，有色行業(yè)在“走出去”實踐中續(xù)寫了一個又一個合作典范。

　　近年來，根據(jù)國家發(fā)展需要，在“一帶一路”倡議的推動下，有色金屬行業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略，通過不斷深化國際產(chǎn)能合作，為實現(xiàn)資源全球化、多元化配置，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟于2017年3月31日成立，截至2021年，聯(lián)盟成員單位已達62家，基本涵蓋了有色行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)。積極良好的國際產(chǎn)能合作項目意義重大，不僅有利于中國企業(yè)“走出去”，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，提升國家形象，同時有利于國家間互聯(lián)互通、促進世界經(jīng)濟的發(fā)展。

　　特別是近兩年來，在全球新冠肺炎疫情蔓延、外部環(huán)境復(fù)雜多變、有色金屬行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、“雙碳”目標、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種因素制約的條件下，行業(yè)“走出去”面臨更多壓力和挑戰(zhàn)。盡管如此，有色行業(yè)積極開拓，在資源保護、項目建設(shè)、金屬冶煉、裝備和技術(shù)、職業(yè)教育、人才與文化交流等方面開展全方位、多領(lǐng)域、多層次的“走出去”，取得了顯著成績，為積極推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局貢獻了“有色力量”。

　　做資源保障的開拓者

　　有色企業(yè)“走出去”方式主要包括進出口、股權(quán)收購（參股）、資產(chǎn)收購、成立合資公司，以及聯(lián)合開發(fā)、成立聯(lián)合體等。近年來，有色金屬海外資源開發(fā)取得較快進展。有色金屬行業(yè)在亞非拉等國家投資建設(shè)了大批礦業(yè)項目，截至2020年，產(chǎn)品涉及40余個有色金屬品種，境外出資企業(yè)本土員工近50萬人。中鋁集團、中國五礦、中國有色集團、金川集團、銅陵有色、洛陽鉬業(yè)、江西銅業(yè)、山東黃金、中國黃金、中鐵資源、北方礦業(yè)、金誠信、紫金礦業(yè)、魏橋創(chuàng)業(yè)集團、南山鋁業(yè)、信發(fā)鋁業(yè)等多家有色企業(yè)在開發(fā)海外資源合作上碩果累累。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計：截至2020年底，我國主要企業(yè)境外投資有色金屬資源開發(fā)項目超過100個，2014年至2020年，累計投資超過750億美元，主要有色金屬品種（銅、鋁、鎳鈷等），中資企業(yè)獲取的海外礦產(chǎn)權(quán)益資源量已經(jīng)超過國內(nèi)資源量。一批大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目相繼投產(chǎn)，包括秘魯?shù)睦拱畎退广~礦和特羅莫克銅礦、幾內(nèi)亞的博法鋁土礦和博凱鋁土礦、剛果（金）的騰凱（TFM）銅礦和卡莫阿銅礦、澳大利亞杜加爾河鋅礦、巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳鈷礦等。截至2021年，中鋁幾內(nèi)亞博法項目首艘30萬噸級鋁土礦船到達日照港，北方礦業(yè)剛果（金）拉米卡股份有限公司鈷系統(tǒng)順利產(chǎn)出首批合格氫氧化鈷產(chǎn)品，國電投幾內(nèi)亞一期項目22萬多噸鋁土礦成功發(fā)運回國，紫金礦業(yè)剛果（金）卡莫阿-卡庫拉銅礦一期建成投產(chǎn)，紫金礦業(yè)塞爾維亞丘卡盧-佩吉銅金礦上部礦帶采選項目進入試生產(chǎn)階段，這對緩解我國國內(nèi)資源短缺局面發(fā)揮了重要作用。

　　2021年，有色企業(yè)繼續(xù)擴大“走出去”成果。其中，金城信公司與歐亞資源集團協(xié)議，獲取了剛果（金）銅礦項目；太鋼集團與鑫海科技組建的合資體將與淡水河谷印尼組建一家合資公司，共同開發(fā)印度尼西亞巴哈多比鎳鐵冶煉項目；赤峰吉隆黃金礦業(yè)收購多倫多金星資源有限公司。

　　近年來，隨著新能源的快速發(fā)展，我國對能源金屬鋰需求不斷增長。特別是2021年，紫金礦業(yè)、中礦資源、贛鋒鋰業(yè)、天齊鋰業(yè)、華友鈷業(yè)、盛新鋰能等有色企業(yè)在鋰資源開發(fā)上都取得了極大進展。其中，紫金礦業(yè)于2021年10月收購了加拿大新鋰公司，其資源量在全球主要鹽湖中排名前五，品位在全球主要鹽湖中排名前三，具備建成世界級大型鹽湖基地的條件。另外，贛鋒鋰業(yè)的墨西哥鋰黏土項目、中礦資源的加拿大TANCO礦山鋰輝石項目、華友鈷業(yè)的津巴布韋Arcadia鋰礦項目、盛新鋰能的津巴布韋薩比星鋰鉭礦項目、西藏珠峰的阿根廷鋰鹽湖項目等也在當年取得有效進展。

　　做項目建設(shè)的標桿者

　　近些年，在“一帶一路”倡議下，更多的有色企業(yè)積極“走出去”，主要在幾內(nèi)亞、厄瓜多爾、塞爾維亞、贊比亞、坦桑尼亞、印度尼西亞、加拿大等國家和地區(qū)開拓工程承包與項目建設(shè)，積極取得了有效成果。近幾年，有一大批項目建成投產(chǎn)，包括秘魯?shù)睦拱畎退广~礦和特羅莫克銅礦、幾內(nèi)亞的博法鋁土礦和博凱鋁土礦、剛果（金）的騰凱（TFM）銅礦和卡莫阿銅礦、澳大利亞杜加爾河鋅礦、巴布亞新幾內(nèi)亞瑞木鎳鈷礦、北方礦業(yè)剛果（金）拉米卡礦、塞爾維亞丘卡盧-佩吉銅金礦、坦桑尼亞ML553金礦浮選廠、博法-博凱項目達圣鐵路、中鐵資源華剛礦業(yè)銅鈷礦項目、厄瓜多爾米拉多銅礦、加拿大TANCO礦山鋰輝石采選系統(tǒng)技改恢復(fù)項目、卡希希銅金礦采選合作項目。

　　同時，有色行業(yè)設(shè)計研究院積極開展技術(shù)輸出，為海外項目開展技術(shù)咨詢、項目設(shè)計等技術(shù)支持。2020年12月，貴陽鋁鎂設(shè)計研究院有限公司與華峰集團簽訂印尼華青鋁業(yè)有限公司鋁電一體化項目一期100萬噸/年電解鋁(500kA)配套及50萬噸/年預(yù)焙陽極設(shè)計項目開工啟動。該項目標志著我國500kA電解鋁技術(shù)首次輸出海外市場。

　　2021年，有色行業(yè)技術(shù)輸出取得了更多突破。其中，沈陽鋁鎂設(shè)計研究院中標《印尼國家鋁業(yè)公司石油焦煅燒項目咨詢服務(wù)合同》，將承擔該項目的可行性研究—基本設(shè)計—前端工程設(shè)計三個階段的設(shè)計咨詢工作；中國恩菲與印尼投資協(xié)調(diào)部簽署自由港銅冶煉項目合作備忘錄，為后續(xù)中資企業(yè)在印尼投資建設(shè)提供技術(shù)支持。山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團與德國巴符州輕量局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方致力于打造一個基于輕量化科研、制造、融資、市場等的綜合發(fā)展平臺。這標志著魏橋在輕量化、國際化道路上邁出堅實的一步。

　　同時，有色行業(yè)在“走出去”工程建設(shè)方面，積極開展外方建設(shè)項目，諸如中色哈薩克斯坦鋁項目、伊朗電解鋁項目等工程建設(shè)，取得良好效果，獲得外方認可，實現(xiàn)了中國給外方建設(shè)零的突破，為我國有色行業(yè)“走出去”開辟了新的路徑。

　　做職業(yè)教育的耕耘者

　　多年來，我國企業(yè)“走出去”主要集中在贊比亞、剛果（金）、幾內(nèi)亞、印度尼西亞、緬甸、老撾等發(fā)展中國家，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平低，職業(yè)教育基礎(chǔ)比較薄弱，勞動力素質(zhì)和受教育程度偏低。同時，由于國情、文化、風俗不同，海外投資企業(yè)需要融入當?shù)厣鐣袚嗟纳鐣熑?，充分尊重當?shù)胤?、文化和風俗，以獲得當?shù)貑T工和民眾的社會認同感。為此，“走出去”的有色企業(yè)在開展人才與文化交流、職業(yè)教育等方面開展了大量工作，穩(wěn)步推進職業(yè)教育“走出去”。

　　中鋁集團所屬中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)在積極推進項目建設(shè)的同時，為幫助幾方員工提升專業(yè)能力，進行了包括礦卡、裝載機、挖機、推土機、平地機、水車、油罐車、采礦機、斗輪機等重型機械設(shè)備在內(nèi)的駕駛技能培訓，針對重型機械設(shè)備維修技能的培訓，還有皮帶運行技能培訓、分析化驗技能培訓等；采用“師帶徒”的方式，讓零基礎(chǔ)工人迅速成長為能夠獨當一面、具備專業(yè)技能的技術(shù)人才，并先后解決了2000余名當?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題。

　　中國有色集團在“走出去”開發(fā)資源的同時，注重境外人才的培養(yǎng)和教育，在境外企業(yè)建立了相應(yīng)的技工培訓學校。2015年，在贊比亞就接管了2所技工學校，開設(shè)了機械電氣、應(yīng)急救護相關(guān)專業(yè)的學歷教育和培訓。2016年，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會和有色人才中心的支持下，中國有色集團積極向教育部申請，在贊比亞開展職業(yè)教育“走出去”試點工作，以更好地推動中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源與非洲國家共建共享，提高非洲國家產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)技能水平。2019年，中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學院開始正式招生工作。中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學院得到辦學許可是職業(yè)教育“走出去”試點工作的重要成果。這是我國職業(yè)教育教學標準第一次走出國門，首次進入主權(quán)國家國民教育體系，填補了贊比亞國家教育教學標準的空白。

　　2021年9月17日，西藏珠峰聯(lián)合中塔職業(yè)教育機構(gòu)合作共建塔中職業(yè)技術(shù)培訓中心。培訓中心建成后，將每年培養(yǎng)地質(zhì)、測量、采礦、選礦、冶金、電力工程、機械工程、特色餐飲、寶玉石鑒定與加工、首飾設(shè)計與工藝等專業(yè)的當?shù)馗咚刭|(zhì)技術(shù)人才超過300人。

　　做文化交流的傳播者

　　在有色行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮央企“排頭兵”作用，始終秉持“人類命運共同體”理念，積極履行企業(yè)社會責任。

　　中鋁集團在推進中鋁幾內(nèi)亞項目建設(shè)中，按照“彼此尊重、相互理解、遵紀守法、公平正義”的原則，始終尊重當?shù)匚幕?，遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，始終圍繞“項目與社區(qū)和諧發(fā)展、與環(huán)境和諧共生、與當?shù)毓餐v飛”的原則開展工作，成為幾內(nèi)亞當?shù)亍吧鐣鹁?、員工自豪、效益優(yōu)良和環(huán)境友好”的典范，彰顯了中國企業(yè)良好的責任擔當和社會形象。

　　中國有色集團在資源開發(fā)、項目建設(shè)、技術(shù)交流等方面取得諸多成果的同時，在文化交流方面做了積極有益的嘗試，并取得良好效果。一是海外社交媒體平穩(wěn)運營。加強在剛社交媒體賬號的注冊、建設(shè)、運營和維護工作。二是開展中色非礦“優(yōu)秀員工家庭開放日”活動。中國有色集團在贊比亞出資企業(yè)中色非礦把開展“優(yōu)秀員工家庭開放日”系列活動作為展示企業(yè)社會責任擔當、傳播企業(yè)核心理念、加強企業(yè)文化建設(shè)的重要途徑。三是邀請媒體走進中資企業(yè)開展深度宣傳。在剛果（金）形成了良好的宣傳矩陣，極大地提升了中資企業(yè)的社會影響力和美譽度。四是舉行中色迪茲瓦“云開放日”活動。中色迪茲瓦編輯制作中法文“云開放日”專題宣傳片，并分別在微信公眾號、推特賬號投放，到場媒體也各自在所屬媒介進行宣傳和推介。各種媒介達到點擊率10萬+，外宣效果良好。

　　做資源保護的踐行者

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，做好資源的保護與資源開發(fā)同樣重要。一直以來，我國都在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，堅持走“可持續(xù)發(fā)展”道路，“保護自然資源，減少環(huán)境污染，反對過度消費”也是我國一直以來倡導(dǎo)的環(huán)境發(fā)展方向。特別是“雙碳”目標的提出，充分體現(xiàn)了我國在減排行動力度上作出表率。

　　在“走出去”過程中，有色企業(yè)始終堅持習近平生態(tài)文明思想，將綠色可持續(xù)發(fā)展理念厚植在異國廣闊的大地上。

　　中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)從建設(shè)初期開始就注重對當?shù)刈匀画h(huán)境的保護。為了保護當?shù)氐募t樹林，該公司對項目規(guī)劃作出重大調(diào)整，為此，中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)在施工過程中，先后增加了大筆投資，在該路段修建了總長度達485米的22處涵管，使穿越紅樹林部分路段兩側(cè)在海水潮漲落潮時互相貫通，從而保證了紅樹林的正常生長。重油電站是整個項目的核心工程，承擔著提供中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)全部生產(chǎn)和生活用電的重任。原重油電站排放根據(jù)幾內(nèi)亞相關(guān)環(huán)保法律和國際標準設(shè)計。在實施過程中，中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)本著長遠發(fā)展和保護環(huán)境的原則，先后進一步增加投資共計200多萬美元，強化脫硝工藝，增加了除塵和隔音消音設(shè)施，實現(xiàn)了煙氣超凈排放、零污水排放和大幅度降低噪聲污染的目標，并同時預(yù)留了脫硫場地。在工藝改進后，重油電站相比原設(shè)計硝排放減少65%，顆粒物排放減少80%，有效保護了當?shù)丨h(huán)境。中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)充分考慮當?shù)鼐用竦纳盍晳T，減少占用土地面積，盡量避讓附近的倭黑猩猩保護基地；注重材料循環(huán)利用，將廢舊材料改造為安保值班崗?fù)?、防雨棚等。在當?shù)?，其他項目采用礦車運輸，而中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)采用封閉的帶式輸送機運輸鋁土礦，不僅樹立了全球單噸礦石運輸能耗最低的新標桿，還避免了粉塵和噪音對周邊居民的影響。2021年7月，幾內(nèi)亞環(huán)境、水資源和森林部對中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)進行了環(huán)保專項檢查后盛贊：中鋁幾內(nèi)亞企業(yè)是“幾內(nèi)亞礦企的環(huán)保典范”。

　　紫金礦業(yè)在積極推進項目建設(shè)的同時，2018年12月，與塞爾維亞政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，對典型資源型城市的塞爾維亞東部城市波爾開展環(huán)境治理。2021年2月，塞爾維亞紫金銅業(yè)波爾河環(huán)境綜合治理項目正式施工。該項目將建設(shè)污水庫收集、處理和回用城市市政污水，把水體環(huán)境相對較好的Krivelj河水引流至歷史上已被污染的波爾河，在波爾河下游新建清水庫和觀光走廊，為波爾市民和周邊村民量身打造“一河兩岸”旅游休閑區(qū)，從而為當?shù)卮蛟臁熬G色礦城、美麗波爾”的生態(tài)名片奠定基礎(chǔ)。該項目建成后將提升尾礦庫及露采場安全運行能力，改善波爾河及Timok下游河段自然水系的生態(tài)環(huán)境，具有較好的生態(tài)環(huán)保和社會效益。

　　近年來，我國更多民營企業(yè)在完善自身產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的同時，積極參與國際分工，尋求國際產(chǎn)能合作，不斷加快“走出去”步伐。其中，洛陽欒川鉬業(yè)集團公司完成對澳大利亞北帕克斯銅金礦、剛果（金）銅鈷礦和巴西鈮磷礦等世界級優(yōu)質(zhì)資源的并購整合；山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團積極推進幾內(nèi)亞鋁土礦開采項目，掌握優(yōu)質(zhì)鋁土礦資源超過20億噸，每年可向國內(nèi)輸送優(yōu)質(zhì)礦石4000萬噸，為地方及全國鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的原料保障；南山鋁業(yè)在印度尼西亞投資8億美元，建設(shè)100萬噸氧化鋁項目，配套電廠、港口、水庫等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鋁業(yè)全球化布局，積極融入全球化產(chǎn)業(yè)鏈；信發(fā)集團在印尼、斐濟、澳大利亞等國家和地區(qū)實施鋁土礦合作開發(fā)及加工業(yè)務(wù)。

　　在資源保護方面，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團作出積極努力，并得到當?shù)卣途用竦闹С帧?014年，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團旗下的中國宏橋集團、中國煙臺港集團、幾內(nèi)亞UMS、新加坡韋立國際集團等4家企業(yè)組成“幾內(nèi)亞贏聯(lián)盟”（以下簡稱贏聯(lián)盟）。魏橋創(chuàng)業(yè)集團以贏聯(lián)盟為依托，在進駐幾內(nèi)亞短短2年時間后，不僅將“地質(zhì)奇跡”轉(zhuǎn)化成了“財富奇跡”，更是將幾內(nèi)亞推向了世界第一大鋁土礦出口國的地位。魏橋在幾內(nèi)亞建設(shè)期間，從礦業(yè)勘探、礦業(yè)開采許可到礦業(yè)建設(shè)與運營，再到勞動就業(yè)、社區(qū)建設(shè)與管理等方面，遵循國際化、透明化、開放化、環(huán)保安全標準化，即采用國際標準的招投標機制，公開透明的選擇機制；采用國際一流的安全與環(huán)保評估標準和嚴格的執(zhí)行機制；吸納國際顧問機構(gòu)參與評估、檢驗。在建設(shè)中，魏橋創(chuàng)業(yè)特別注重本地化，即吸納本地化人才參與管理、招聘雇傭本地人參工就業(yè)、公平對待本地分包商參與工程和服務(wù)；同時，秉承嚴格遵守當?shù)氐V業(yè)法、環(huán)境法等法律及當?shù)厥聞?wù)條例規(guī)定，本著保護當?shù)丨h(huán)境、提高當?shù)厝嗣裆钏?、擴展當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進幾內(nèi)亞經(jīng)濟發(fā)展、為博凱甚至幾內(nèi)亞人民帶來福祉的發(fā)展初衷及與幾內(nèi)亞人民共贏的發(fā)展理念，為此，在當?shù)厝〉昧肆己玫男抛u和名譽，成為來幾內(nèi)亞發(fā)展中資企業(yè)中的佼佼者。

　　“走出去”戰(zhàn)略是發(fā)展開放型經(jīng)濟、全面提高對外開放水平的重大舉措，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會長遠發(fā)展、促進與世界各國共同發(fā)展的有效途徑。

　　“走出去”戰(zhàn)略的實施，為有色行業(yè)帶來了更多新的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)。隨著中國有色金屬國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，以及更多有色民營企業(yè)的加入，有色行業(yè)“走出去”步伐將會更加堅實，將為推動有色行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。

　　轉(zhuǎn)自：中國有色金屬報

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