出口鋼材附加值亟待提升

　　近日印度財(cái)政部長(zhǎng)建議，將所有進(jìn)口鋼材的基本關(guān)稅上調(diào)2.5個(gè)百分點(diǎn)。扁平材進(jìn)口關(guān)稅稅率可能從目前10%上調(diào)至12.5%，長(zhǎng)材進(jìn)口關(guān)稅稅率從目前7.5%上調(diào)至10%，進(jìn)口鋼材的基本關(guān)稅的上限有望調(diào)至17.5%。一旦國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，該部長(zhǎng)將宣布上調(diào)且立即生效，這也將成為印度今年年內(nèi)第二次上調(diào)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。今年6月份執(zhí)行的上調(diào)幅度為，扁平材上調(diào)2.5個(gè)百分點(diǎn)到10%，長(zhǎng)材到7.5%。

　　由于我國(guó)鋼材價(jià)格一直處于偏低價(jià)位，導(dǎo)致印度當(dāng)?shù)劁搹S難有立足之地。據(jù)當(dāng)?shù)貜S家稱，雖然印度地區(qū)鋼材需求量持續(xù)增長(zhǎng)，無(wú)奈受到低價(jià)鋼材的傾銷，導(dǎo)致當(dāng)?shù)劁搹S的盈利銳減。故印度不得不采取措施，計(jì)劃年內(nèi)第二次上調(diào)鋼材進(jìn)口關(guān)稅，以保護(hù)鋼廠利益。但是業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上調(diào)關(guān)稅作用有限。一是中國(guó)的鋼材價(jià)格偏低，基本關(guān)稅上調(diào)2.5%影響并不明顯，中國(guó)鋼價(jià)仍處在低位。二是人民幣近期持續(xù)貶值，有利于中國(guó)鋼廠進(jìn)一步降低出口報(bào)價(jià)。

　　其實(shí)，不只是印度，其他國(guó)家也同樣對(duì)我國(guó)鋼材實(shí)行反傾銷。梳理一下今年上半年關(guān)于鋼材的反傾銷案件，共有58起，涉及歐美、亞洲、非洲、拉美等地的20個(gè)國(guó)家。其中，對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的是美國(guó)，有11起；澳大利亞和歐盟分別排名第二、第三位，分別為9起、7起；隨后分別是馬來(lái)西亞、加拿大、泰國(guó)、墨西哥、印度、印尼和阿根廷、巴西，分別有5至1起不等。

　　近年來(lái)，我國(guó)鋼材產(chǎn)量不斷攀升，據(jù)統(tǒng)計(jì)基本每?jī)赡昃驮鲩L(zhǎng)一個(gè)數(shù)量級(jí)。產(chǎn)能擴(kuò)張帶來(lái)的是過(guò)剩鋼材以及價(jià)格超跌。我國(guó)鋼材利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，紛紛出口以轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能，然而其他國(guó)家為保護(hù)本國(guó)利益，對(duì)中國(guó)發(fā)起各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，貿(mào)易摩擦不斷。

　　另外，最近備受關(guān)注的人民幣貶值，也有利于鋼材出口。此前，人民幣一直跟著美元步伐走，導(dǎo)致其升值過(guò)快，與其他國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)遇阻，因當(dāng)前許多國(guó)家的貨幣都在貶值。隨著人民幣貶值預(yù)期增強(qiáng)，有助于刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，吸引國(guó)外資金流入，加大投資力度。近期國(guó)內(nèi)鋼企借著人民幣貶值的“東風(fēng)”，繼續(xù)下調(diào)出口價(jià)格。部分企業(yè)表示，降價(jià)雖然有刺激出口的因素存在，也有因國(guó)外買家因已知曉人民幣貶值，使得我國(guó)企業(yè)不得不降價(jià)銷售的因素。此前印度稱，盡管國(guó)內(nèi)鋼需求年增長(zhǎng)7%，但當(dāng)?shù)劁搹S并未受益，大量低價(jià)鋼材進(jìn)口致鋼廠盈利大幅下滑。數(shù)據(jù)顯示，印度大型鋼企塔塔鋼鐵公司二季度稅后盈利同比大幅下滑55%，營(yíng)業(yè)額降逾13%。

　　但是我國(guó)也應(yīng)正視鋼材出口的弊端。出口鋼材主要是附加值低、技術(shù)含量低的產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力不足，價(jià)格肯定處于低位。發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為我國(guó)鋼廠存在傾銷，貿(mào)易摩擦由此而來(lái)。而我國(guó)進(jìn)口的則為高附加值的產(chǎn)品，進(jìn)出口價(jià)格存在較大差距。未來(lái)，我國(guó)應(yīng)該不斷提高鋼材產(chǎn)品的含金量，增加其附加值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而不僅僅是靠低價(jià)產(chǎn)品來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。（李群）

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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