未來我國鋼鐵業(yè)面臨4大挑戰(zhàn)

　　近年來，霧霾頻繁見諸天氣預報，并成為天氣“常態(tài)”。根據中國氣象局數據，去年全國平均霧霾天數為52年來之最。其中，深陷霧霾之中的城市，如京津冀直到今天，霧霾才或多或少的逝去。面對如此嚴重的霧霾天氣，國家政府不是坐以待斃，而是主動“出擊”，采用越發(fā)嚴厲的治理措施，這也使得了國家政府對于造成霧霾的最大股東之一——鋼鐵行業(yè)再次引起了很大的重視。其實從2012年的十二五計劃開始到現(xiàn)在，對于鋼材市場的淘汰落后產能，凈化尾氣等一直堅持不懈。那么記者不由得要思考下，鋼材市場到底從霧霾中獲得了什么呢?

　　其實，對于鋼材市場而言，如果只是簡單的淘汰落后產能，那么為何在經歷了幾年的過程中，產能仍處于越淘越多的怪圈內，那是因為，在淘汰落后產能的背后有一系列非常復雜的問題，這些問題很大程度上影響了我國的治理結果。其實產能可以分為兩種，一種是僵尸產能，即不會在繼續(xù)生產的產能，還有一種就是真實產能?，F(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)淘汰的都是僵尸產能，因為淘汰真實產能所牽連的實在是太多太多，關系也十分的復雜，而淘汰僵尸產能只是包括地方政府等既得利益集團的一種“應付式”的處理方案。所以從這方面來看，此種淘汰，淘汰的只是已死產能，對產量幾乎沒有影響，供求關系難以緩解。所以說只能是利好長期，提振心理，短期內是不會有實質性的作用的。

　　在執(zhí)行力度方面還存在很多的問題，所限要看在國家政策風靡的時代，各地區(qū)政府的執(zhí)行力度又是怎樣的呢?如果能過下狠手，直接拿排污不合格的在運行鋼廠動刀，控制實際產量，那么將快速利好鋼市供求。但是實際上要考慮的問題有很多，例如，政府的稅收收入中很大部分都是從鋼廠方面征得的，同時若關停部分鋼廠，又會出現(xiàn)下崗職工再就業(yè)的問題。即使現(xiàn)階段地區(qū)政府開始下狠手，但是誰又能知道其能否長期堅持下去呢。如果說只是曝光一下，停一下做做樣子，事后又死灰復燃，其實都只是在應對而已，并不能真實的解決減少產量的問題。

　　其實霧霾給予鋼鐵市場的仍然有利好影響，例如，山東為了化解過剩產能，將進一步加強行業(yè)準入管理，不以任何名義、任何方式違規(guī)核準和備案鋼鐵等行業(yè)的新增產能項目。對確實需要建設的項目，在全面落實產能等量或減量置換原則的基礎上，依法依規(guī)審批。再如，內蒙古自治區(qū)不再審批鋼鐵等產能嚴重過剩行業(yè)的新增產能項目，并推出淘汰落后產能的“時間表”，細化、量化鐵合金、電石等落后產能的淘汰任務。從這兩個例子中我們可以看出，國家政府已經意識到霧霾污染的嚴重性，開始停止鋼鐵等高污染行業(yè)新增產能，就鋼鐵行業(yè)而言，那就是只做“減法”，也將形成長期利好。同時，由于對于新增產能的限制，也使得部分資金不再投入到規(guī)模擴充當中去，同期盈利能力自然能提高，有效的提高行業(yè)盈利能力。對鋼材市場而言，無疑是利好影響。

　　最后，為了最大可能的制裁鋼鐵行業(yè)，為了解決產能過剩的問題，資金方面的威力也不可小覷，銀行會依據信貸政策來限制“排污不合格”鋼企的貸款融資，例如，兩會中傳出代表建議依據“信貸政策嚴格控制過剩鋼鐵產能”，幫助鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)落后產能淘汰的方式。其實，貸款都要看企業(yè)的資質，大型鋼廠現(xiàn)在獲得銀行貸款并沒有特別困難，受影響的普遍是小鋼廠或是一些鋼貿企業(yè)。在這種背景下，部分中小鋼廠本就盈利困難，同時排污設施不齊全也是通病，將會加速實力不足的中小鋼廠被市場淘汰，更加有效的提升鋼鐵產業(yè)集中度。對于后期鋼材市場而言也是利好的一面。

　　其實，產能過剩的產生非一日之寒，解決辦法也不可能一蹴而就，需要系統(tǒng)、科學地調配資源，扎實研究，才有可能找到更加有效的解決辦法。但是對于國家治理鋼材市場落后產能的力度我們還是不可小覷的。若各地區(qū)政府也能夠“斬斷情絲”，完全按照國家頒布的內容執(zhí)行，而不是采取應對性方案，記者認為后期鋼材試產回暖有望了。

來源：中國行業(yè)研究網

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