鋼鐵業(yè)深化改革方向 轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“改革意味著很大的變化和突破，結(jié)果也不全是收益，有部分人要承受改革的代價(jià)?！比涨?，全國(guó)人大代表、寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理何文波在駐地接受記者的獨(dú)家專訪時(shí)表示，“現(xiàn)在關(guān)鍵是讓國(guó)有企業(yè)或大企業(yè)放開‘手腳’，讓其通過(guò)改革強(qiáng)大起來(lái)?！?br>　　

　　發(fā)展混合所有制：要改變“防”的心理
　　

　　十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。這意味著民營(yíng)資本和外資可以參與到國(guó)有企業(yè)的改革中。
　　

　　對(duì)此，何文波表示，外資進(jìn)入我國(guó)鋼鐵行業(yè)并不是很大的威脅。“其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題在我國(guó)剛加入世界貿(mào)易組織的時(shí)候就有過(guò)討論?！彼f(shuō)，“不要認(rèn)為中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，有這樣或那樣的問(wèn)題，就覺(jué)得我們的鋼鐵企業(yè)很弱。其實(shí)，它不弱，一直在進(jìn)步。鋼鐵工業(yè)再努力一下，成為鋼鐵強(qiáng)國(guó)指日可待?！?br>　　

　　在何文波看來(lái)，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)完全有能力和國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，鋼鐵企業(yè)在進(jìn)步，雖然有不少困難，但競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。我國(guó)鋼鐵企業(yè)有自己的品牌和技術(shù)，而且成本控制能力很強(qiáng)。從鋼材價(jià)格指數(shù)來(lái)看，現(xiàn)在的鋼材價(jià)格基本回到了20年前的水平，但原料成本比20年前大幅上升了幾倍。從積極的角度來(lái)看，這說(shuō)明鋼鐵企業(yè)的整個(gè)流程、各個(gè)工序的投入控制已經(jīng)達(dá)到了很高的水平，否則早就發(fā)展不下去了。另一方面，國(guó)外鋼鐵行業(yè)也面臨著各種各樣的問(wèn)題，企業(yè)對(duì)于在國(guó)際上的進(jìn)一步擴(kuò)張很謹(jǐn)慎。

　　
　　開放對(duì)國(guó)外企業(yè)是機(jī)會(huì)，對(duì)中國(guó)企業(yè)也是機(jī)會(huì)?！安荒茉俦Ｗo(hù)來(lái)保護(hù)去，要改變‘防’的心理?！焙挝牟ù碇赋?，“現(xiàn)在關(guān)鍵是讓國(guó)有企業(yè)或大企業(yè)放開‘手腳’，讓其通過(guò)改革強(qiáng)大起來(lái)?！?br>　　

　　雖然對(duì)整個(gè)行業(yè)有很多擔(dān)憂，但何文波表示：“從長(zhǎng)久來(lái)看，我個(gè)人對(duì)鋼鐵業(yè)的前景很有信心?！?br>　　

　　改革的方向：從兩個(gè)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　

　　何文波認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)最近幾年發(fā)展得不錯(cuò)，積累的問(wèn)題也很多?！斑@些問(wèn)題僅僅靠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是很難解決的，必須從國(guó)家層面的治理開始，進(jìn)行大規(guī)模的變革，進(jìn)一步釋放國(guó)有企業(yè)的活力?！?br>　　

　　何文波表示，《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，都下定了國(guó)企要進(jìn)行真正的改革的決心，也給國(guó)企改革指明了方向———轉(zhuǎn)型升級(jí)。鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型，至少有兩方面的含義：一方面，鋼材產(chǎn)品的品質(zhì)要提高，要符合未來(lái)整個(gè)工業(yè)體系或者國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求，“現(xiàn)在的水平還不夠”;另一方面，布局的調(diào)整也是一種轉(zhuǎn)型，要從環(huán)境要求比較高或者環(huán)境成本比較高的地方退出。
　　

　　當(dāng)然，改革的難度會(huì)很大，挑戰(zhàn)會(huì)很多?！霸趯氫?，大家談起改革都很興奮，覺(jué)得改革會(huì)達(dá)到好的效果。其實(shí)，改革要處理好短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，處理好企業(yè)和員工的關(guān)系，這是件高難度的事情，不是短期能夠見效的?！焙挝牟ㄕf(shuō)。
　　

　　健全市場(chǎng)機(jī)制：政府要加大工作力度
　　

　　“要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，政府要更有作為，讓市場(chǎng)環(huán)境更公平?！焙挝牟ㄕJ(rèn)為，“讓企業(yè)在相對(duì)公平的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)、發(fā)展下去?！?br/>

　　
　　現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境存在很多問(wèn)題，遵紀(jì)守法的企業(yè)未必能發(fā)展得很好，而一些不遵紀(jì)守法、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不僅能夠生存，有的還生存得很好。這種情況誘導(dǎo)了一些新的投資，造成鋼鐵行業(yè)秩序混亂。
　　

　　“我擔(dān)心的是，在這種混亂的秩序下，沒(méi)有企業(yè)愿意在創(chuàng)新、提高環(huán)保水平方面加大投入。”何文波說(shuō)，“如果因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境不公平導(dǎo)致投入減少，那么行業(yè)進(jìn)步的速度就會(huì)放緩。”
　　

　　因此，健全市場(chǎng)機(jī)制非常關(guān)鍵。在這方面，政府有關(guān)部門要加大工作力度，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)淘汰落后、鼓勵(lì)先進(jìn)，這比直接下行政命令要強(qiáng)得多。

　　
　　此外，何文波表示，作為人大代表，他還要和鋼鐵業(yè)的同行一起研究，怎樣從立法的角度使行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制更健全，使行業(yè)的發(fā)展更健康。

來(lái)源：中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)

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