五個“嚴(yán)禁”，讓義務(wù)教育課后服務(wù)更優(yōu)質(zhì)——專訪教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人

　　每天下午放學(xué)后的課后一小時(shí)，是北京某小學(xué)二年級學(xué)生郭小明（化名）最期待的“游戲”時(shí)間?！拔疫x了武術(shù)和思維訓(xùn)練課，可喜歡了。”

　　作為落實(shí)“雙減”政策的舉措之一，目前，更為豐富的課后服務(wù)在全國義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施開展。兩年多來，這項(xiàng)工作成效如何？教育部等四部門為何出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》？近日，記者就此專訪了教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人。

　　記者：2021年，“雙減”政策正式出臺實(shí)施，其中明確規(guī)定要提升義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求。目前，課后服務(wù)工作取得了哪些成效和經(jīng)驗(yàn)？

　　負(fù)責(zé)人：“雙減”實(shí)施兩年多來，課后服務(wù)工作取得積極進(jìn)展，受到普遍歡迎。成效主要體現(xiàn)在四個方面。

　　一是豐富了課后服務(wù)內(nèi)容。教育部指導(dǎo)“一校一案”制定課后服務(wù)實(shí)施方案，充分挖掘校內(nèi)潛力，采取“請進(jìn)來、走出去”等方式，利用科普、文旅、體育等校外資源支持開展課后服務(wù)。

　　二是充實(shí)了課后服務(wù)隊(duì)伍。各地各校堅(jiān)持以學(xué)校教師為主承擔(dān)課后服務(wù)，同時(shí)還引進(jìn)了28萬余名科技人才、文藝工作者、體育教練員、退休教師等專業(yè)人員參與課后服務(wù)。

　　三是強(qiáng)化了課后服務(wù)保障。國家提高了學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，小學(xué)、初中分別提高70元、90元，主要用于支持學(xué)校落實(shí)“雙減”政策、提升課后服務(wù)水平；督促全國所有省份出臺了課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，所有縣區(qū)均落實(shí)了課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　四是推動了數(shù)字化賦能。我們通過建設(shè)全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺，組織開展課后服務(wù)數(shù)字化管理試點(diǎn)，首批已有31個省份、594個縣（區(qū)）的23206所學(xué)校參與試點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)校管理流程，暢通家校溝通渠道。各地各校在做好作業(yè)答疑輔導(dǎo)的同時(shí)，普遍開展了豐富多彩的活動項(xiàng)目，課后服務(wù)的吸引力、有效性顯著提升。

　　記者：在課后服務(wù)實(shí)施過程中，目前還存在哪些不規(guī)范行為？

　　負(fù)責(zé)人：在實(shí)施過程中，個別地方和學(xué)校隨意擴(kuò)大課后服務(wù)范圍，以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)，增加了家庭教育負(fù)擔(dān)；有的學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)，在課后服務(wù)活動中組織刷題備考、講授新課、集體補(bǔ)課，增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“雙減”政策實(shí)施的目的是切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，開展課后服務(wù)是為學(xué)生提供更多可選擇的德育、體育、美育、勞動等活動，也是彰顯學(xué)校辦學(xué)特色、強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用的重要途徑，是解決家長急難愁盼問題的一項(xiàng)重要民生工程。上述不規(guī)范行為違背了“雙減”初衷，需要進(jìn)一步規(guī)范整改。

　　記者：此次四部門發(fā)布通知明確提出五個“嚴(yán)禁”，如何確保這些要求落到實(shí)處？

　　負(fù)責(zé)人：首先要及時(shí)調(diào)整完善政策。各地要根據(jù)本通知要求，對區(qū)域內(nèi)課后服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行全面排查，調(diào)整完善相關(guān)政策措施。特別是要全面規(guī)范義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，包括課后服務(wù)收費(fèi)在內(nèi)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)重新報(bào)省級人民政府審定后執(zhí)行。

　　其次，從速健全監(jiān)督舉報(bào)平臺。各地要積極設(shè)立課后服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話或信箱，及時(shí)核查辦理群眾反映的課后服務(wù)問題，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。教育部等部門也將及時(shí)核查處理群眾反映的有關(guān)問題。

　　同時(shí)，還要做好對社會和家長的解釋工作。各地要及時(shí)調(diào)整完善課后服務(wù)相關(guān)政策措施，在2024年春季學(xué)期開學(xué)前通過“致家長的一封信”﹑召開家長會等方式，廣泛宣傳新學(xué)期課后服務(wù)有關(guān)要求，做好解釋工作，與既往工作平穩(wěn)銜接。

　　記者：在推動提升課后服務(wù)質(zhì)量方面，未來還有哪些計(jì)劃？

　　負(fù)責(zé)人：在規(guī)范課后服務(wù)工作的同時(shí)，教育部將錨定“雙減”目標(biāo)，不斷完善課后服務(wù)體系，強(qiáng)化課后服務(wù)育人功能，提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。

　　一是豐富課后服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)各地各校加強(qiáng)課后服務(wù)活動課程資源開發(fā)，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動。

　　二是充分利用校外資源，按照有關(guān)規(guī)定有序引進(jìn)具有資質(zhì)、符合條件的社會組織和專業(yè)人員參與課后服務(wù)，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用。

　　三是加快數(shù)字化賦能，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)教育資源共建共享，有序擴(kuò)大數(shù)字化管理試點(diǎn)應(yīng)用，提高課后服務(wù)管理效能。

　　四是強(qiáng)化條件保障，推動各地健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)行為，保障課后服務(wù)健康發(fā)展。（記者 唐芊爾）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報(bào)

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