拒絕“萬樓一貌”！《濟南市建筑設計導則（試行）》施行

　　1月1日起《濟南市建筑設計導則（試行）》 正式施行。1月21日，記者從濟南市自然資源和規(guī)劃局舉辦的該《導則（試行）》宣傳發(fā)布會了解到，該《導則（試行）》為避免“千城一面，萬樓一貌”給出了具體指導。同時，明確了公建樓標應設于立面墻體，嚴禁超大體量公共建筑山寨行為，嚴格限制新建250米以上超高層等一系列有力管控舉措。

　　嚴格限制新建250米以上超高層建筑

　　嚴禁超大體量公共建筑抄襲山寨行為

　　《導則（試行）》深入貫徹落實了國家提出的“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”新時期建筑方針，針對“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象精準施策。

　　山東省建筑設計研究院的工作人員介紹，該《導則（試行）》中首先要把控的重要問題就是建筑外觀的設計底線。

　　《導則（試行）》明確公建的標識與牌匾應與建筑做一體化設計，不應將樓標立于屋頂，應將其設置于立面墻體上。

　　《導則（試行）》還提到重點管理體育場館、展覽館、博物館、大劇院等超大體量公共建筑，嚴禁建筑抄襲、模仿、山寨行為，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

　　同時，嚴格限制新建250米以上超高層建筑，確需建設的，由建設部門會同有關部門結(jié)合消防等專題論證進行建筑方案審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。新建100米以上建筑應充分論證、集中布局，嚴格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設防審批制度，與城市規(guī)模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配。

　　《導則（試行）》在平面形式（控制性導則）中明確，商業(yè)、商務辦公類建筑應重視平面形式設計，采用公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，不得采用單元式、公寓式等“類住宅”平面形式。塔樓最小分割單元的套內(nèi)面積不應小于150㎡，酒店平面應采用通廊式布局，不得按單元式住宅設計。

　　單棟建筑主要色彩不宜超過2種，同一組建筑的主要色彩不宜超過3種，不應大面積使用飽和度高的顏色。同一街道、同一街區(qū)的建筑色彩應相互協(xié)調(diào)。

　　避免“一刀齊平”和“火柴盒”式建筑過多

　　臨近城中山體的新建建筑不超過山脊線1/2高

　　《導則（試行）》中提到群體建筑的高度應形成梯級變化，面向城市開敞空間和主要道路形成高低錯落的天際線。連續(xù)等高層次的公共建筑數(shù)量不宜超過3棟，住宅建筑數(shù)量不宜超過5棟。建筑量超過10棟（含）的居住類項目，群體高度應采用2-4個不同高度層次，形成梯級變化, 避免“一刀平齊”，創(chuàng)造層次豐富的建筑群體輪廓。群體建筑項目遵循“多樣統(tǒng)一”原則。

　　單體建筑平面在滿足使用功能的條件下，應注重平面形式塑造，宜通過標準層平面變化促進建筑形體變化，避免“火柴盒”式建筑過多。同一地段公共建筑不宜出現(xiàn)3棟以上形式簡單重復。高層建筑鼓勵追求平、立面的豐富性，適當增加室外露臺、多層挑空、空中花園。

　　《導則（試行）》對建筑第五立面（控制性導則）進行了明確。提出高層商業(yè)辦公類建筑的第五立面應進行處理，宜采用多樣化的頂部設計手法。裙房宜做屋頂花園等設計處理。重要節(jié)點處建筑第五立面應體現(xiàn)標志性。商業(yè)類建筑屋頂應增強造型設計如彎頂、拱頂，或增加構架頂?shù)男问?，辦公類建筑屋頂應加強其形態(tài)設計。

　　同時，山體周邊建筑布局宜以組團形式為主，組團間預留開敞廊道，增加觀山通透性。城中山體包括華山公園、茂嶺公園等山體公園，以及匡山、標山等山體周邊，在臨山地段應布置低層和多層建筑，確需布置較高建筑物的，臨近山體的新建建筑最高不得超過山脊線高度的1/2，且應當進行景觀視線分析論證。

　　南部生態(tài)屏障山體包括金雞嶺公園、燕子山公園等山體公園，以及馬蹄嶺、回龍山等周邊，建筑高度不超過三層，層高滿足《濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》要求。山體屏障與建設組團隨形就勢、有機結(jié)合。

　　明確負面清單

　　可作為建筑方案規(guī)劃審查參考依據(jù)

　　除必要的剛性管控措施外，《導則（試行）》強調(diào)彈性引導，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，“盡量不約束開發(fā)設計人員的創(chuàng)作積極性和創(chuàng)作的水平”。

　　《導則（試行）》中的另一個亮點是借鑒了現(xiàn)在一些實行的比較好的城市的理論數(shù)值以及《導則》中的負面清單與提倡做法?！皩碓O計方或者開發(fā)商用起來的時候會非常好用，在開發(fā)建設中遇到的問題都可以直接參考負面清單，非常方便?！惫ぷ魅藛T說。

　　《導則（試行）》中的負面清單是與提倡做法相對應的消極、反面設計手法。在具體建設項目建筑設計方案的審批管理中，濟南市自然資源和規(guī)劃局依據(jù)導則對應內(nèi)容對此類做法提出方案整改要求，要求開發(fā)建設單位修改方案、優(yōu)化設計，直到其符合提倡做法后方予同意，并辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。

　　建筑方案規(guī)劃審查可將《導則（試行）》中的內(nèi)容作為參考依據(jù)，以提高審查的精準度。本次《導則（試行）》的出臺，將進一步完善我市設計導則體系，融合前期各重點片區(qū)、重點地段編制過相關設計導則內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)形成政策本底。項目所在地段如有上位城市設計，遵循城市設計要點進行控制，沒有上位設計指引的，參照《導則（試行）》進行開發(fā)設計。

　　記者了解到，《導則（試行）》施行后，將在塑造城市良好整體風貌，引導和規(guī)范建筑設計行為，提高建筑方案設計水平，提升建筑方案審查管理水平等方面發(fā)揮重要作用。同時，濟南市自然資源和規(guī)劃局還將針對管理中遇到的實際問題，對《導則（試行）》內(nèi)容定期評估、修訂，保障此項工作的科學化、長效化。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 孫慧麗

　　轉(zhuǎn)自：齊魯晚報·齊魯壹點

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