非住宅商品房去庫存?zhèn)涫荜P(guān)注。4月21日，長沙市住建局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市財政局、市金融辦5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實〈關(guān)于推進非住宅商品房去庫存的若干意見〉的通知》(以下簡稱《通知》)。長沙將按照“控總量、去存量、優(yōu)增量”的工作思路，加強用地管理，促進房屋庫存去化，多措并舉，重點化解商業(yè)公寓、商務(wù)寫字樓等類別房屋不合理庫存，確保長沙非住宅商品房市場有序運行。
存量用地允許“商改住”，將出臺實施細則
根據(jù)《通知》，長沙將堅持科學(xué)統(tǒng)籌，商住平衡，精準監(jiān)測全市非住宅商品房庫存數(shù)量及去化周期，結(jié)合市場供求、量價關(guān)系，精準發(fā)力、有序用力、均衡施力，確保非住宅商品房與城市發(fā)展、區(qū)域配套和市民需求相匹配。
同時，堅持嚴格程序，強化保障，破除梗阻因素，優(yōu)化政策供給，加快培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與樓宇經(jīng)濟，構(gòu)建長效商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建立閉環(huán)管理機制，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準，確保好事辦好、實事辦實。
在加強用地管理方面，把控供地總量，強化出讓管理，盤活存量用地，由市自然資源規(guī)劃局負責(zé)，配套制訂“商改住”實施細則，簡化審批環(huán)節(jié)與流程。
總量上，把控供地總量，按照“當(dāng)年非住宅商品房用地供應(yīng)計劃轉(zhuǎn)化建筑面積總量不超過上兩個年度平均銷售總量”的原則，結(jié)合年度國有建設(shè)用地儲備和供應(yīng)計劃科學(xué)確定非住宅商品房用地的規(guī)模。
增量上，強化出讓管理，對擬出讓掛牌的非住宅商品房用地，按照湖南省明確的非住宅商品房庫存去化周期及供地要求，精準確定每批次用地掛牌數(shù)量、類別及分布，科學(xué)設(shè)置出讓宗地規(guī)劃條件及商住比。根據(jù)非住宅商品房用地的具體供應(yīng)成交量、去化周期，合理安排掛牌；對非住宅商品房項目實行相對集中布置。《通知》發(fā)布之日起新供地項目不適用“商改住”規(guī)定。
存量上，盤活存量用地，在未被認定為企業(yè)自身原因造成閑置土地的前提下，對符合長沙市“商改住”規(guī)劃修改實施細則的已出讓尚未動工建設(shè)的非住宅商品房用地，允許按規(guī)定轉(zhuǎn)型用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設(shè)；在滿足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，依法依規(guī)按照“商改住”規(guī)劃修改實施細則辦理規(guī)劃修改。
對已供地部分建設(shè)項目申報“商改住”事項，須強化規(guī)劃論證，嚴格審批程序，確保規(guī)范有序、風(fēng)險可控。
降低交易和使用成本，加大金融支持
《通知》明確，長沙將采取降低交易和使用成本，加大金融支持，培育商業(yè)氛圍等措施，促進房屋庫存有序去化。
在交易成本方面，適當(dāng)降低非住宅商品房交易成本，對購買非住宅商品房的業(yè)主給予補貼。其中購買一手房的按契稅計稅依據(jù)的1%給予補貼；新購買非住宅商品房且持有1年(含)以上對外轉(zhuǎn)讓的，對購買方按契稅計稅依據(jù)的4%給予補貼。具體實施細則另行發(fā)布。
在使用成本方面，居住在公寓的居民住戶，符合“一表一戶”安裝條件和建設(shè)標準的，在水、電、氣抄表到戶后，憑房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)登記證書，可申請執(zhí)行城鎮(zhèn)居民用水用電用氣價格標準。
鼓勵金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對符合條件的小微企業(yè)主、個體工商戶，購買商鋪、公寓等非住宅商品房，給予普惠金融貸款利率優(yōu)惠；創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，在客戶準入、貸款額度、還款方式、定價等方面給予靈活性政策支持，滿足市場主體對非住宅商品房的信貸需求。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券等方式進行融資，進一步拓寬融資渠道。
為促進有序去化，《通知》明確，長沙市行政事業(yè)單位、社區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)、自律性組織等需要增加業(yè)務(wù)用房的，或是配建公共服務(wù)設(shè)施的，鼓勵在存量非住宅商品房中購買或租賃。鼓勵購買或租賃存量公寓作為保障性租賃住房。鼓勵企業(yè)將商業(yè)、辦公等非住宅商品房轉(zhuǎn)化為自持物業(yè)，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向“售租并舉”模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)專業(yè)租賃公司收購或租賃非住宅商品房，并按規(guī)定享受住房租賃有關(guān)優(yōu)惠政策。
此外，長沙將多措并舉、多點發(fā)力，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟，形成特色街區(qū)、雙創(chuàng)基地和總部經(jīng)濟，不斷提升非住宅房屋的使用價值、聚合價值和資產(chǎn)價值。
《意見》明確，長沙還將建立非住宅商品房去庫存工作機制，摸清庫存底數(shù)，加大非住宅商品房市場監(jiān)測；實行清單化管理，對全市非住宅商品房項目進行統(tǒng)計造冊，提出合理處置方案；強化工作督辦，進一步推進長沙市非住宅商品房去庫存，促使房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)自：掌上長沙
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