近期發(fā)布的《中國人口普查年鑒—2020》披露全國家庭居住狀況
41.76平方米,我們的“家”更舒適了
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布《中國人口普查年鑒—2020》,進一步披露了第七次全國人口普查的詳細數(shù)據(jù),其中居住狀況的數(shù)據(jù)引起廣泛關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示,到2020年,中國家庭戶人均居住面積達41.76平方米,平均每戶住房間數(shù)為3.2間,平均每戶居住面積達到111.18平方米。這一數(shù)據(jù)涵蓋城鄉(xiāng),其中城市家庭人均居住面積為36.52平方米。
30年增長近6倍
2020年底,29歲的陳維在上海買了一套90多平方米的房子,作為小兩口的婚房使用。30多年前,陳維的父母剛結(jié)婚時,和陳維的祖父母擠在一室一廳的房子里。1995年,陳維的父親購入一套60多平方米的單位福利房,陳維和父母終于有了獨立的住房。
陳維一家三代住房環(huán)境的變化折射出中國人居住條件的改變。1990年中國城鎮(zhèn)居民人均居住面積為7.1平方米,而2020年已達到41.76平方米。全國家庭戶人均居住面積30年間增長近6倍。
這些改變是如何發(fā)生的?
據(jù)介紹,人均住房面積顯著提升,可以追溯到上世紀90年代末的住房體制改革。1998年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革和加快住房建設(shè)的通知》,提出“逐步實行住房分配貨幣化”,并要求建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應(yīng)體系?!爸袊淖》矿w制改革極大調(diào)動了樓市供需雙方的積極性?!笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學特大城市經(jīng)濟社會研究院研究員趙秀池告訴記者。同時,個人、單位和城市三級住房基金以及住房公積金制度的建立和完善、工資結(jié)構(gòu)中引入住房補貼等改革措施,也為住房商品化奠定了基礎(chǔ)。
伴隨居民收入水平不斷提高,人們對住房的需求持續(xù)攀升。陳維告訴記者:“我祖輩那一代的主要訴求是一家人有地方住。父輩買房時,會考慮在能力范圍內(nèi)買面積更大的房子,提升住房舒適度。到了我自己買房的時候,還會考慮小區(qū)環(huán)境、物業(yè)管理、區(qū)位等多方面因素?!?/p>
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國商品房銷售面積超過17億平方米,比上年增長2.6%?!叭司》棵娣e越大,居民住房越寬敞,意味著人們的住房水平越高。”趙秀池說。根據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合中國建筑設(shè)計研究院有限公司發(fā)布的《城鎮(zhèn)家庭居民“住有所居”量化指標研究報告》,中國城鎮(zhèn)家庭居民人均住房面積分為底線標準(13平方米)、提升標準(20~30平方米)、舒適標準(30~40平方米)。從7.1平方米到41.76平方米,人們的居住環(huán)境越來越舒適,穩(wěn)步邁向“安居”。
從家鄉(xiāng)流向大城市
在北京工作的第6年,四川姑娘王瑾終于擁有了自己的“小窩”。這是一套40多平方米、一室一廳的房子,“房屋面積雖然只有我老家房子的1/3,但目前我一人獨居,大小剛好?!蓖蹊f。
在中國,有不少人和王瑾一樣在老家有住所,實際工作、生活在外地。而城鄉(xiāng)之間、一線城市和其他城市之間,人均住房面積存在較大差距。
數(shù)據(jù)顯示,2020年中國城市、鄉(xiāng)村家庭戶人均住房建筑面積分別為36.52平方米、46.8平方米。同時,不同城市之間的住房狀況也有較大差別。
西藏、河南、湖南、湖北、云南、青海和江蘇的城市家庭人均住房面積較大,均超過40平方米。其中,西藏的城市人均住房面積最大,為51.33平方米。
城市人均住房面積較小的有廣東、上海、海南、北京。其中廣東城市家庭戶人均住房面積為29.59平方米,是全國唯一一個城市家庭人均居住面積低于30平方米的省份。
“各地住房面積的差別與人口流動趨勢有關(guān)。就人均住房面積而言,人口流動對流入地和流出地存在相反的影響?!敝袊丝诎l(fā)展研究中心副研究員史毅告訴記者。對流出地來說,家庭住房的“分子效應(yīng)”被擴大,原有家庭住房被更少的人口使用,因此人均住房面積更大。最具代表性的是東北三省、貴州、青海、內(nèi)蒙古和山西,過去10年間,這些地方的人均住房面積增長在36%以上,遠超全國25%的平均增速。就流入地來看,人口大量涌入,人均住房面積因此較小。廣東、浙江、上海、北京等地較具代表性,過去10年人均住房面積增長基本在21%以下。
家庭人口規(guī)模的差異也造成各地戶均住房面積的差別。據(jù)統(tǒng)計,黑龍江、遼寧、吉林的平均家庭戶規(guī)模為2.13人、2.19人、2.25人,廣東、上海、北京的平均家庭戶規(guī)模為2.38人、2.38人、2.3人,均低于全國2.49人/戶的平均水平。而這6個省份的戶均住房面積均不足80平方米,在全國排名靠后。
“部分經(jīng)濟較發(fā)達城市的房價更高,導致住房成本較高,戶均居住面積較小?!笔芬阏f,而社會文化觀念的變遷使家庭趨于小型化,“代際之間生活觀念的沖突讓更多人選擇不與父母同住,降低了‘多代戶家庭’的占比。同時,受不婚、晚婚、丁克等婚姻觀念和離婚率等因素影響,單人戶、兩人戶占比更多,間接擴大了人均住房面積。”
增加保障性租賃住房供給
人均住房面積的增加反映了人們居住環(huán)境的改變,但也有人提出疑問:按照一家三口人計算,人均住房面積超41平方米意味著一家人住在120多平方米的房子里。部分網(wǎng)友稱自家并未達到這一水平,“我們是不是‘被平均了’?”那么,如何看待人均居住面積?
業(yè)內(nèi)人士分析,統(tǒng)計數(shù)據(jù)涵蓋城鎮(zhèn)居民,也有農(nóng)村居民;有一二線城市居民,也有三四線城市居民。城鄉(xiāng)住房差異、城市規(guī)模差異、居民的居住面積內(nèi)部差異越大,按照平均數(shù)統(tǒng)計給人的感覺差異也就會越大。但總體上看,人均住房面積變化能較好地體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展情況,也在一定程度上折射出人們總體居住條件的提升。觀察民生改善情況還可以參考各地住房面積的中位數(shù),有利于更好地理解當?shù)亍爸虚g部分”居民所處的居住環(huán)境。
“人均住房面積是平均數(shù),但不代表每個人都能擁有這樣的住房水平。判斷人們住得好不好,除了看居住面積,也要關(guān)注居住的配套設(shè)施、綠化率等。”趙秀池說,“另外,在整體住房質(zhì)量不斷提升的同時,還要關(guān)注低收入群體的住房保障。在部分人口密集且住房成本較高的城市,新市民、青年人的租房需求較突出,加快保障性租賃住房十分必要?!?/p>
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計,2021年,在人口流入較多的40個重點城市,已籌集保障性租賃住房94.2萬套,約可解決近300萬新市民、青年人的住房困難。此外,各類棚戶區(qū)改造開工165萬套;新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬個,惠及居民965萬戶。
“今年將繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制,保障住房的剛需,同時滿足合理的改善性需求,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,努力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。另外,我們將推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力增加保障性租賃住房供給,希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套(間),新籌集公租房10萬套,棚戶區(qū)改造120萬套。”住建部有關(guān)負責人說。
專家認為,中國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,有力保障了“安居夢”。接下來應(yīng)繼續(xù)堅持“房住不炒”,因城施策做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和住房供應(yīng)規(guī)劃,從源頭處理好人、地、房的關(guān)系,做到低端有保障、中端有支持、高端有市場,更好地滿足人們的居住需求。
轉(zhuǎn)自:南方都市報
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