近期,全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段,引發(fā)各界關(guān)注。筆者認(rèn)為,這意味著房地產(chǎn)稅相關(guān)制度的制定和出臺(tái)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段。要說它對房價(jià)有多大影響還很難說,更多的是對那些炒房者構(gòu)成相當(dāng)?shù)恼饝亓Α?
不動(dòng)產(chǎn)登記體系實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),對房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制建設(shè)有積極意義,但如果企盼其成為房價(jià)下跌的一劑猛藥,則有些一廂情愿了。換句話說,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用之一是摸清全國住房的家底,為后續(xù)政策的出臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐,比如房地產(chǎn)稅。
相較于其他稅改措施的快速落地實(shí)施,相關(guān)部門對房地產(chǎn)稅則是慎之又慎的。但從今年上半年開始,關(guān)于房地產(chǎn)稅的政策調(diào)子開始積極起來。先是政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,然后緊接著財(cái)政部部長劉昆透露,要按照“立法先行、充分授權(quán)、分布推進(jìn)”的原則推進(jìn)房產(chǎn)稅立法和實(shí)施。隨后,財(cái)政部副部長程麗華在博鰲亞洲論壇上再次提及,要“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施”。
房地產(chǎn)稅的制定和出臺(tái)有了充足的底氣,其根源或許就來源于不動(dòng)產(chǎn)登記體系。經(jīng)過幾年的布局實(shí)施后,不動(dòng)產(chǎn)登記體系將要發(fā)揮作用了。
筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制建設(shè)的重要組成部分,通過增加保有成本,對樓市的供需會(huì)發(fā)揮一定的調(diào)和作用。說得更直白一點(diǎn),就是穩(wěn)房價(jià),而不是要讓房價(jià)跌下來。
對于房價(jià)的認(rèn)識(shí),建行董事長田國立的觀點(diǎn)應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)拇硇?。他在今年的陸家嘴論壇上表示?ldquo;其實(shí)我們說控房價(jià),現(xiàn)在是葉公好龍的東西,真控下來,銀行也害怕,房地產(chǎn)商也害怕,買房者也害怕,相關(guān)部門也害怕,但你真繼續(xù)漲大家也害怕,就這個(gè)僵持局面必須得有一個(gè)辦法解決。”
因此,圍繞堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,才是解決房地產(chǎn)問題的根本途徑。而房地產(chǎn)稅則是其中的一個(gè)重要砝碼。還好,現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)進(jìn)入了新階段,房地產(chǎn)稅的跫音似已隱約可聞。(閻 岳)
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