站上“風(fēng)口” 邊境旅游業(yè)亟須轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“北方的大草原，異域的文化風(fēng)情，熱情的當(dāng)?shù)鼐用?，這趟邊境之旅非常值得?！眹鴳c假期從額爾古納市黑山頭口岸游玩歸來的李女士希望，下一個元旦假期還能到南方邊境城市體驗一下不一樣的風(fēng)土人情。

　　不過，李女士稍感遺憾的是，“當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施比較落后，信息也比較閉塞，缺乏一些必要的設(shè)施設(shè)備，尤其需要增加星級酒店的數(shù)量和提升酒店的服務(wù)質(zhì)量?！边吘吵鞘械穆糜尉C合服務(wù)能力亟待加強。

　　今年國慶假期，受疫情多點散發(fā)影響，周邊游需求仍是主流，但出于安全考慮，一些小眾目的地頗受旅游者青睞，尤其是在出境游受限的情況下，在國內(nèi)邊境城市游歷一番便成為一種優(yōu)選。

　　接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認為，邊境旅游城市作為體驗邊境情境、異域風(fēng)情的主要目的地吸引著大量的國內(nèi)外游客，邊境旅游逐漸形成了一種獨具特色的旅游形式，但我國許多邊境城市的社會經(jīng)濟發(fā)展相對落后，旅游相關(guān)配套設(shè)施、景區(qū)相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)亟待加強。

　　邊境旅游需求日漸增加

　　長期以來，邊境游在旅游市場中占據(jù)相當(dāng)大的市場份額。盡管這些邊境城市不是傳統(tǒng)熱門的旅游地，卻有著獨特的自然風(fēng)光和厚重的人文歷史，人們不用踏出國門，也能體驗到接壤國家的異域風(fēng)情。比如，位于中朝邊境的琿春市的“一眼望三國”景點就是游客頻頻打卡的旅游目的地，地處中俄蒙三國交界、被譽為“東亞之窗”的滿洲里，如今正吸引著越來越多的游客。

　　新疆大學(xué)旅游學(xué)院副院長梁增賢告訴本報記者，我國的邊境線很長，周邊國家眾多，自然和文化景觀各異，而我國許多邊境城市又是非常著名的旅游城市。因此，我國邊境旅游的基本格局已經(jīng)形成，市場初具規(guī)模。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士認為，目前，我國邊境旅游面臨著管理體制機制滯后、總體手續(xù)繁瑣、靈活度不高以及無法適配旅游市場發(fā)展需求等難題，同時各邊境省份可開展的邊境旅游項目有限，導(dǎo)致邊境旅游業(yè)發(fā)展不充分。

　　在國慶節(jié)前夕，文旅部、外交部、公安部、海關(guān)總署和移民局研究起草了《邊境旅游管理辦法（修訂征求意見稿）》，鼓勵邊境地區(qū)打造具有特色的邊境旅游目的地，為行業(yè)送來了“暖風(fēng)”。

　　北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院副教授王金偉認為，征求意見稿意味著，邊境旅游限制的放寬，表明了國家對于邊境游的支持。因此，游客感受異域風(fēng)土人情的需求將得到釋放，邊境游的需求自然會與日俱增。未來，隨著國家政策的支持以及毗鄰國家的友好合作，邊境旅游的開發(fā)與管理也將上升一個臺階，促進邊境旅游的提質(zhì)升級是必然之舉。

　　加快邊境城市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　隨著邊境旅游越來越受歡迎，邊境城市的旅游業(yè)亟待轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“改變邊境旅游產(chǎn)品較為陳舊、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施較為落后現(xiàn)狀，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，需圍繞‘吃住行游購娛’傳統(tǒng)要素及‘商養(yǎng)學(xué)閑情奇’等新型旅游要素，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向、以品牌打造和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重點，開發(fā)新產(chǎn)品，構(gòu)筑現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系?！痹颇县斀?jīng)大學(xué)旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院院長明慶忠向本報記者表示。

　　梁增賢告訴本報記者，邊境城市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要從兩個層面著手：一是邊境城市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型要從過去的“邊境”“邊疆”做成“通道”“樞紐”，發(fā)展邊境貿(mào)易、跨境貿(mào)易、跨境運輸物流、跨境旅游等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。邊境城市經(jīng)濟社會發(fā)展上去了，旅游接待能力和旅游市場就起來了，轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了基礎(chǔ)。二是要從“邊境游”向“跨境游”，從注重“出境游”到發(fā)展“出境游”和“入境游”并舉，從單純的觀光游、打卡游、購物游，向注重綜合消費和深度體驗的度假游、康養(yǎng)游、文化游轉(zhuǎn)變，從根本上延長游客停留時間，增加消費，吸引境外旅游者，注重高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　寧夏大學(xué)前沿交叉學(xué)院執(zhí)行院長王磊告訴本報記者，邊境城市發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)突出邊境文化特色、異域特點。首先，塑造城市IP，兼具地方性、民族性和異國風(fēng)情。其次，挖掘異質(zhì)性文化內(nèi)涵，通過建筑景觀風(fēng)貌、主題街區(qū)、特色美食、文創(chuàng)產(chǎn)品等彰顯。第三，打造旅游核心吸引物，高質(zhì)量的景區(qū)、度假區(qū)不可或缺。（李曉紅）

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟時報

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