“互利”入境旅游 免簽政策帶動(dòng)“雙贏”不斷

　　文化和旅游部發(fā)布數(shù)據(jù)，剛過(guò)去的清明假期，入境游客達(dá)到104萬(wàn)人，與2019年水平接近。對(duì)此，不少媒體直接給出標(biāo)題：入境游回暖。但隨著游客增加，一些水土不服的現(xiàn)象也變得突出起來(lái)。比如，我們習(xí)以為常的掃碼支付，外國(guó)人不習(xí)慣。他們更喜歡刷信用卡，而我們?cè)S多商戶壓根兒就沒(méi)配備能刷境外卡的POS機(jī)。

　　為消除這種尷尬，4月9日，人民銀行、文旅部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，要求重點(diǎn)文旅場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡全都可以刷，同時(shí)確保能用現(xiàn)金支付兜底。目前，通知已經(jīng)發(fā)出去了幾天，外國(guó)游客支付變得方便了嗎？他們是否感到賓至如歸，愿意以后常來(lái)、多來(lái)呢？

　　夜幕降臨，在這座全世界最高的吊腳樓形態(tài)建筑前，來(lái)自世界的游客流連在古香古色之中?？匆粓?chǎng)民俗演出，欣賞奇樓夜景。逛餓了，無(wú)論是拿著現(xiàn)金，還是刷卡，掃碼支付，都能找到自己心儀的美味。

　　韓國(guó)游客趙載鉉：刷卡和現(xiàn)金都可以，任何國(guó)家的卡都可以刷，以顧客的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)真的是逛起來(lái)很方便。

　　韓國(guó)游客崔尚萬(wàn)：連接非常便捷順暢，用卡很方便，非常好。目前因?yàn)檫€沒(méi)有適應(yīng)，還有些不方便的地方，以后就好了。

　　有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)移動(dòng)支付普及率達(dá)到86％。而在歐美等國(guó)家和地區(qū)，主要的支付方式是POS機(jī)刷卡、NFC非接觸式支付以及使用現(xiàn)金。事實(shí)上，中國(guó)當(dāng)下時(shí)興的 “掃碼＋短信驗(yàn)證＋實(shí)名認(rèn)證”的支付注冊(cè)？檻，令很多境外來(lái)華旅行者，有些水土不服。

　　中山大學(xué)旅游學(xué)院教授 保繼剛：我們就打個(gè)比喻講，說(shuō)我們現(xiàn)在中國(guó)人都用微信，如果你去到另外一個(gè)國(guó)家微信在那里不能用，你可能跟你的親戚朋友聯(lián)系就會(huì)非常不方便，可能在新的這種社交方式時(shí)代，就像我們支付一樣，會(huì)有辦法來(lái)解決的。

　　曾被奧斯卡最佳導(dǎo)演詹姆斯卡梅隆搬上大熒幕，張家界的山水風(fēng)光被更多國(guó)際游客知曉。當(dāng)?shù)厮囆g(shù)創(chuàng)作者就地取材，將張家界山水、人文景致，用砂石、瓦片、陶瓷拼貼。這樣特別的呈現(xiàn)，吸引著游客駐足觀賞，也愿意自掏腰包，把它帶回家。

　　馬來(lái)西亞游客 周淑慧：這幅畫(huà)真的很不同，（創(chuàng)作方式）很另類(lèi)，真的很漂亮，有點(diǎn)立體的感覺(jué)，把張家界的“春夏秋冬”帶回家。

　　張家界軍聲砂石畫(huà)文創(chuàng)園展廳部經(jīng)理 金雄杰：比如說(shuō)原來(lái)我們一天大概（出售）十來(lái)幅，現(xiàn)在有時(shí)候出售50至60幅，70至80幅，包括像大幅的作品，也是被來(lái)自世界各個(gè)國(guó)家的客人爭(zhēng)相收藏。

　　4月9日，人民銀行、文旅部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，要求重點(diǎn)文旅場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理全覆蓋，同時(shí)保障能夠用現(xiàn)金支付兜底。當(dāng)前，景區(qū)內(nèi)類(lèi)似的商戶已完成POS機(jī)升級(jí)改造，支持刷維薩、萬(wàn)事達(dá)、JCB等主流外卡，還能幫助外幣代兌。而事實(shí)上，外卡刷卡手續(xù)費(fèi)普遍在3％左右，此費(fèi)用由商戶承擔(dān)。

　　張家界軍聲砂石畫(huà)文創(chuàng)園展廳部經(jīng)理 金雄杰：一般他們還是刷卡比較多，裝大量現(xiàn)金，他們也覺(jué)得非常麻煩。

　　記者：商家大概要分擔(dān)多少手續(xù)費(fèi)？

　　張家界軍聲砂石畫(huà)文創(chuàng)園展廳部經(jīng)理 金雄杰：是2.5％，這個(gè)費(fèi)用正常刷卡是我們商戶承擔(dān)手續(xù)費(fèi)的，刷單筆還不覺(jué)得，但是日積月累，這還是一筆很大的費(fèi)用。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員 張燕生：疫情結(jié)束以后，商家都會(huì)受到比較大的影響，我覺(jué)得還是要有一些專門(mén)的扶持性政策，好比說(shuō)國(guó)外一些大的信用卡公司或者是國(guó)內(nèi)的一些銀行，雙方在費(fèi)率的合同簽訂以后，收費(fèi)比如說(shuō)2．5個(gè)百分點(diǎn)或者多少，但對(duì)商家來(lái)講小本經(jīng)營(yíng)可能就是巨大的負(fù)擔(dān)和壓力。我覺(jué)得從市場(chǎng)培育的角度，無(wú)論是國(guó)家的有關(guān)部門(mén)，還是像銀聯(lián)，國(guó)外的一些清算行、結(jié)算行等等，我覺(jué)得還是要有一個(gè)市場(chǎng)推廣階段的減費(fèi)、讓利政策，對(duì)他們遇到的困難要更有針對(duì)性的措施。

　　今年一季度，張家界全市入境接待人次達(dá)26萬(wàn)，入境收入超八千五百萬(wàn)美元。這座山城，以自身的奇幻魅力，持續(xù)吸引世界訪客?！靶⒕锤改福退退麄?nèi)埣医缏糜??！边@句宣傳語(yǔ)在韓國(guó)廣泛流傳。也得益于張家界口岸已實(shí)現(xiàn)的，24小時(shí)落地簽審核，通關(guān)旅客30分鐘就能便捷入境。景區(qū)內(nèi)，中英韓標(biāo)牌隨處可見(jiàn)。用幾句簡(jiǎn)單的韓語(yǔ)交流，也是招徠游客的標(biāo)配。

　　隨著中國(guó)免簽“朋友圈”逐步擴(kuò)容，入境游市場(chǎng)正在復(fù)蘇。根據(jù)國(guó)家移民局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1至2月，外籍人員入出境共計(jì)294.5萬(wàn)人次，恢復(fù)至疫情前的41.5％。滿足境外人員的多樣化需求，不僅讓其有了更好的體驗(yàn)感和獲得感，也在推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，提升城市軟實(shí)力和吸引力。

　　中山大學(xué)旅游學(xué)院教授 保繼剛：實(shí)際上這段時(shí)間我們免簽了一些國(guó)家的簽證之后，這些國(guó)家到中國(guó)大陸旅游的人已經(jīng)在增加了，我想支付是一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題確實(shí)是需要多部門(mén)的聯(lián)合，并且這樣的一種多部門(mén)的聯(lián)合也需要時(shí)間才能發(fā)揮作用，現(xiàn)在我們采取措施可能不是馬上就看到效果，這個(gè)效果會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來(lái)。

　　現(xiàn)在，外國(guó)人進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越方便，我國(guó)不但與24個(gè)國(guó)家互免簽證，還面向50多個(gè)國(guó)家開(kāi)放72小時(shí)到144小時(shí)的過(guò)境免簽，也就是說(shuō)不辦簽證也能過(guò)來(lái)玩。過(guò)去，這種免簽大多局限在入境口岸所在省市，活動(dòng)范圍相對(duì)比較單一。但本周，重慶和四川宣布將聯(lián)動(dòng)實(shí)施過(guò)境免簽，未來(lái)外國(guó)游客在重慶旅游完，就可以無(wú)縫去成都接著體驗(yàn)。聯(lián)合免簽除了便利游客，又會(huì)為川渝兩地創(chuàng)造什么呢？

　　64歲的梁智強(qiáng)是新加坡的一位影視導(dǎo)演，本周受邀來(lái)到中國(guó)，開(kāi)啟了考察之旅，同時(shí)也開(kāi)啟了旅行直播。

　　除了城市的霓虹讓梁智強(qiáng)為之感嘆外，重慶的美食也是他此行最想體驗(yàn)的行程之一。

　　新加坡導(dǎo)演 梁智強(qiáng)：民以食為天，其實(shí)吃是大家共同的愛(ài)好，也是一個(gè)最容易溝通的語(yǔ)言。你不用多講，反正大家都是華人，華人的食物煮法基本上相同，但還是八仙過(guò)海，各顯神招。所以我覺(jué)得看到了那些美食，我們都知道這個(gè)食物怎么可以這樣煮呢，這個(gè)也是一種文化交流，我覺(jué)得這種交流是非常有意義的。

　　對(duì)于中國(guó)他并不陌生，由于大多時(shí)間忙于參加中國(guó)的影展，雖然去了很多城市，沒(méi)有太多的機(jī)會(huì)逛一逛，一直留有著遺憾。3天的時(shí)間，梁智強(qiáng)穿梭在城市與城郊之間，仔細(xì)了解著眼前這座經(jīng)常被國(guó)際影片作為取景地的城市，同時(shí)也在對(duì)外實(shí)時(shí)傳輸著所見(jiàn)所聞。

　　新加坡導(dǎo)演 梁智強(qiáng)：大家都受到了吸引，所以我們那天就來(lái)了1400到1500多人來(lái)看我們。我們?cè)谛录悠铝?xí)慣做臉書(shū)直播，還有做Tik Tok，因?yàn)槲覀兊姆劢z暫時(shí)都在那一邊。抖音這邊，可惜我們是外國(guó)人，不能直播。

　　在對(duì)重慶的城市文化有了一定了解后，梁智強(qiáng)通過(guò)當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T的介紹，了解到來(lái)重慶投資，未來(lái)還可以享受到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈所帶來(lái)的區(qū)域便利。

　　重慶工商大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院院長(zhǎng) 殷?。喝ツ甑牡谌径龋覀兒托录悠乱灿薪咏?0億元的簽約合作項(xiàng)目，所以這個(gè)導(dǎo)演來(lái)重慶其實(shí)代表了一種整體，就是說(shuō)東南亞也好，西方的資本也好，它其實(shí)越來(lái)越青睞，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈所打造的這種通道，這種活力，這種活力正在釋放著一種非常強(qiáng)大的魅力，這是一種文化的魅力，也是一種經(jīng)濟(jì)的魅力。

　　就在本周三，四川省政府辦公廳、重慶市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《深化川渝政務(wù)服務(wù)合作2024年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，其中計(jì)劃對(duì)川渝兩地將聯(lián)動(dòng)實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策。而這一政策目的是將兩地之間的外國(guó)人旅游，以及吸引外資通道打通。

　　成都市文化廣電旅游局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記郭德剛：其實(shí)對(duì)于144小時(shí)過(guò)境免簽，從旅游、商務(wù)的流動(dòng)都會(huì)增加很多的便利性，我們旅游當(dāng)中144小時(shí)過(guò)境免簽很重要的一部分是商務(wù)客人的商務(wù)旅游，為了商務(wù)的需求和旅游的一種融合，所以能夠?qū)崿F(xiàn)一種成都和重慶過(guò)境免簽的聯(lián)動(dòng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)有很重要的促進(jìn)作用。

　　成都作為與新加坡有著28年深度合作的城市，從城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)大。去年，四川與新加坡進(jìn)出口額160．1億元，約占全省貿(mào)易進(jìn)出口總額的1．7％，截至2024年2月，新加坡在川累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)790家。持續(xù)增長(zhǎng)的新加坡企業(yè)中，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)在隨之而來(lái)。如果能夠?qū)嵤﹥傻?44小時(shí)過(guò)境免簽，眼下的旅游將會(huì)最先受益。

　　中山大學(xué)旅游學(xué)院教授 保繼剛：我覺(jué)得這個(gè)應(yīng)該是一個(gè)自上而下的政策，甚至昆明也有144小時(shí)免簽，成都、重慶、桂林、深圳也有，以后只要你是在144小時(shí)免簽的這些城市之間進(jìn)出都可以，那我覺(jué)得這個(gè)政策就通了。我就會(huì)計(jì)劃比如說(shuō)到了香港有一個(gè)144小時(shí)免簽，到了深圳我想去桂林，我坐個(gè)高鐵兩個(gè)多小時(shí)就到桂林了，我在兩邊玩玩，桂林有很多飛機(jī)可以出境的，我就從那里走了。如果說(shuō)能解決這個(gè)政策配套的話，我想這個(gè)政策會(huì)使很多城市之間的聯(lián)合促銷(xiāo)力度就會(huì)加大了。

　　說(shuō)起入境游，還有一個(gè)痛點(diǎn)就是國(guó)際航班少，并且貴。比如紐約到北京，非節(jié)假日的直飛票價(jià)目前都得1萬(wàn)塊起步。如果財(cái)力有限，就得至少轉(zhuǎn)機(jī)1次，單程普遍耗費(fèi)24甚至36小時(shí)。許多外國(guó)游客看見(jiàn)這個(gè)數(shù)字，就已經(jīng)打消了出門(mén)的念頭。不過(guò)好消息是經(jīng)過(guò)多方努力，今年3月底開(kāi)始，中美間直飛航班已經(jīng)增加到了每周100班。同時(shí)，我國(guó)往來(lái)其他國(guó)家的航班，比如日本、新加坡、英國(guó)、土耳其等，基本恢復(fù)甚至超過(guò)了2019年水平。這又會(huì)孕育哪些新改變？

　　正在接受急救培訓(xùn)的是今年?yáng)|方航空公司新招聘的20名歐洲籍乘務(wù)員。他們之中7人來(lái)自西班牙，13人來(lái)自法國(guó)。本周五，要完成的培訓(xùn)內(nèi)容還有心肺復(fù)蘇術(shù)，骨折等外傷該如何緊急處理。隔壁的教室里，來(lái)自日本、韓國(guó)、中國(guó)的乘務(wù)員也在接受訓(xùn)練。

　　東航研發(fā)中心服務(wù)培訓(xùn)中心總經(jīng)理 章捷：他們性格非常開(kāi)朗，服務(wù)也是非常活躍而且個(gè)性化，能夠與外籍旅客打成一片，到目前為止，5月底我們的開(kāi)班計(jì)劃是43個(gè)新乘務(wù)員班，同時(shí)還開(kāi)班了六個(gè)外籍新乘務(wù)員班，（數(shù)量）今年明顯是高于往年。

　　這些歐洲籍的乘務(wù)員在完成為期三個(gè)月的培訓(xùn)后，今年6月，就會(huì)分別在法國(guó)、西班牙往返中國(guó)的航班上提供服務(wù)。隨著國(guó)際航班恢復(fù)，外籍乘務(wù)員不但缺口變大，更成為各航空公司提升服務(wù)質(zhì)量、招徠外國(guó)乘客的重要名片。他們除了語(yǔ)言更順暢，還能及時(shí)化解、防范許多由文化差異引發(fā)的誤解。比如日本乘客喜歡在用餐后靜坐一會(huì)兒，回味余韻，如果乘務(wù)員立即將餐具收走，就會(huì)被認(rèn)為沒(méi)有禮貌，破壞了心情。

　　東方航空公司外籍乘務(wù)員 西普里安：我們有長(zhǎng)處，也有弱點(diǎn)。和中國(guó)乘務(wù)員合作可以雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短。比如有些時(shí)候，我不知道如何處理的事情，中國(guó)乘務(wù)員會(huì)幫我做得更好。有些時(shí)候則是反過(guò)來(lái)我?guī)椭麄?。我們互相完善，乘客也能享受到更好的服?wù)。

　　培訓(xùn)中，外籍乘務(wù)員還要學(xué)習(xí)常用服務(wù)內(nèi)容，中文該如何表達(dá)，做到聽(tīng)得懂、說(shuō)得出。

　　西爾維婭德來(lái)自西班牙，自從去年12月1日起，中國(guó)對(duì)西班牙實(shí)施了15天入境免簽，西班牙民眾來(lái)華旅游的意向就在快速增長(zhǎng)，也推動(dòng)了飛往中國(guó)航線的恢復(fù)速度。僅東方航空公司，目前每周飛往西班牙馬德里的航班數(shù)量，就已經(jīng)是2019年的兩倍。留學(xué)、經(jīng)商、旅居的中國(guó)人，回國(guó)探親也更加方便。

　　西爾維婭德：目前，飛機(jī)上還是中國(guó)乘客比較多，但是我也發(fā)現(xiàn)，每一次登機(jī)，都能看到有更多的外國(guó)乘客選擇中國(guó)的航空公司，以前許多旅客會(huì)因?yàn)閬?lái)中國(guó)的手續(xù)太煩瑣，決定去另一個(gè)手續(xù)簡(jiǎn)單的國(guó)家。所以眼下的免簽新政策，促進(jìn)了來(lái)中國(guó)旅游，讓外國(guó)游客更容易做選擇。免簽，那我就很想來(lái)中國(guó)。

　　國(guó)際航線增長(zhǎng)的乘客數(shù)量，讓國(guó)內(nèi)三大航空公司看到契機(jī)，它們都分別拿出舉措，加密班次，將國(guó)際航線作為今年業(yè)績(jī)扭虧轉(zhuǎn)盈的重要突破口。東航眼下正計(jì)劃在新航季之初平均每周始發(fā)國(guó)際航班978班，恢復(fù)至2019年的88．7％。國(guó)際航班的增加，不單讓外國(guó)人來(lái)華更加便利，也讓我國(guó)公民出游成本攤薄，可選目的地變得更多。比如，總部同樣位于上海的春秋旅行社，今年“五一”推出多款出境游產(chǎn)品，由于國(guó)際航班供給增多，削減了機(jī)票成本，相應(yīng)產(chǎn)品并沒(méi)有大幅漲價(jià)。

　　上海春秋國(guó)際旅行社副總經(jīng)理 周衛(wèi)紅：中國(guó)公民赴歐洲的跟團(tuán)游，具體目的地國(guó)家其實(shí)發(fā)生了很大變化，今年最突出的就是東歐加上巴爾干地區(qū)，上海到布達(dá)佩斯的直飛航班的恢復(fù)，在互免簽證的加持下，這個(gè)產(chǎn)品就受到了廣大的歡迎。

　　在即將開(kāi)啟夏航季，與國(guó)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)恢復(fù)直飛的海外城市正在增多。比如，上海機(jī)場(chǎng)計(jì)劃將通航91個(gè)國(guó)際和港澳臺(tái)客運(yùn)點(diǎn)，其中，跨洲客運(yùn)航點(diǎn)達(dá)32個(gè)，包括美國(guó)洛杉磯、舊金山，法國(guó)巴黎，英國(guó)倫敦等在內(nèi)的客運(yùn)航點(diǎn)，每日來(lái)往上海的航班將達(dá)到1班及以上。

　　上海春秋國(guó)際旅行社副總經(jīng)理 周衛(wèi)紅：其實(shí)我們最近接了很多外國(guó)年輕人旅游團(tuán)到上海，日本的大學(xué)生、新加坡的大學(xué)生，年輕人看待這座城市，他是很客觀地來(lái)看待你的發(fā)展。

　　中山大學(xué)旅游學(xué)院教授 保繼剛：人一定要交往，交往以后就可以消除很多誤解，我們要真正讓世界了解中國(guó)，民間的交往現(xiàn)在可能更加重要，他能到中國(guó)來(lái)了解中國(guó)，比我們?nèi)プ龊芏嗪芏嗟男麄鞲杏谩?/p>

　　本周，關(guān)于便利外國(guó)人支付的討論很熱，一類(lèi)比較有代表性的聲音是“我們?yōu)槭裁匆纤麄儯驮撟屗麄內(nèi)刖畴S俗用電子支付?！闭б宦?tīng)好像有道理，但仔細(xì)一想，恰恰忽略了入境旅游本身就是一種服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)照顧好客人、多提供點(diǎn)兒便利，本就天經(jīng)地義，哪里存在誰(shuí)迎合誰(shuí)呢？而且別忘了入境旅游還是一門(mén)對(duì)外貿(mào)易，能夠創(chuàng)造不少外匯收入，從這個(gè)角度看，便利他人最終也是便利自己。更何況改革開(kāi)放是中國(guó)的國(guó)策，并在不斷地強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。入境的便利化不僅不是迎合，而且是必須做好的開(kāi)放保障。

　　轉(zhuǎn)自：央視新聞

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