廣西十萬家庭農(nóng)場如何煉成

　　黨的十九大報告提出，要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件也多次提出，要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。近年來，廣西把家庭農(nóng)場作為帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的主要紐帶，加大培育發(fā)展力度，取得了明顯成效。

　　這是一組驚人的增長數(shù)據(jù)：2015年，廣西有家庭農(nóng)場4210戶；2019年破萬戶，達到11556戶；2020年、2021年分別飆升至52302戶、113585戶。

　　6年時間突飛猛進，增長了近26倍，近3年更是勢如井噴。我區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展速度這么快，動力在哪里？

　　政策引導(dǎo)有力，發(fā)展環(huán)境寬松。2015年底，自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的意見，我區(qū)的家庭農(nóng)場正式邁開發(fā)展大步；2019年8月，自治區(qū)黨委、政府以“兩辦”名義印發(fā)促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的若干措施，啟動家庭農(nóng)場培育計劃；2019年底，自治區(qū)黨委農(nóng)辦、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11個區(qū)直單位聯(lián)合印發(fā)2019—2022年家庭農(nóng)場培育計劃，提出發(fā)展的目標(biāo)與具體措施；2021年初，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)家庭農(nóng)場倍增計劃實施方案，提出全區(qū)家庭農(nóng)場登記數(shù)量要比上年增加1倍、累計達到10萬家以上的發(fā)展目標(biāo)。一系列政策的出臺，為全區(qū)各地培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供了明確導(dǎo)向與有力支持。

　　示范帶動有力，典型宣傳廣泛。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體而言比較分散，規(guī)模偏小。如何在眾多分散的家庭經(jīng)營農(nóng)戶中培育出一批經(jīng)營效益好、輻射帶動強的家庭農(nóng)場？我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立了區(qū)、市、縣三級聯(lián)動的示范家庭農(nóng)場評定機制，近年來每年都評定100戶以上的自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場，各市縣也結(jié)合實際紛紛開展本級示范評選。從2020年開始，自治區(qū)每年重點扶持5個左右的家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建。到2021年底，全區(qū)已累計評定自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場635家、市縣兩級示范家庭農(nóng)場2900多家，扶持創(chuàng)建了15個家庭農(nóng)場示范縣。容縣明月家庭農(nóng)場等4個家庭農(nóng)場被評為全國典型案例，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的推廣，有力帶動了全區(qū)家庭農(nóng)場的培育發(fā)展。

　　部門聯(lián)動發(fā)力，登記認(rèn)定并進。第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)表明，2017年我區(qū)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶為7.75萬戶。但近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，實際初具規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)戶已遠超這一統(tǒng)計數(shù)。為將這些規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶規(guī)范引導(dǎo)納入管理，我區(qū)一方面要求市場監(jiān)管部門加強指導(dǎo)，優(yōu)化家庭農(nóng)場的登記注冊服務(wù)，另一方面要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制訂認(rèn)定辦法，完善家庭農(nóng)場信息，通過市場監(jiān)管部門注冊登記、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定登記雙軌并行辦法，把農(nóng)林牧漁等各類家庭農(nóng)場納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)，定期更新加強監(jiān)測，了解分析家庭農(nóng)場運行情況，為家庭農(nóng)場發(fā)展提供更有力的支持和服務(wù)。

　　經(jīng)過幾年努力，全區(qū)上下以開展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建為抓手，以建立健全指導(dǎo)服務(wù)機制為支撐，以完善政策支持體系為保障，按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路，培育出了一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的家庭農(nóng)場，成為助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的骨干力量。

　　據(jù)全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)統(tǒng)計，到2021年12月底，我區(qū)家庭農(nóng)場已經(jīng)發(fā)展到11.36萬戶，其中工商注冊登記的達到2.3萬戶。按照行業(yè)分類，全區(qū)家庭農(nóng)場種植類有66938戶，牧業(yè)類有28364戶，種養(yǎng)結(jié)合類有10385戶，分別占了58.86%、24.94%、9.13%，其他還有5000多戶林業(yè)、漁業(yè)類家庭農(nóng)場。在各設(shè)區(qū)市中，南寧市以1.96萬戶的總數(shù)榮登廣西家庭農(nóng)場第一大市寶座，該市武鳴區(qū)以6013戶總數(shù)獲得“廣西家庭農(nóng)場第一縣（區(qū)）”稱號。（蘇超光 梁家炬 韋潤宇）

　　轉(zhuǎn)自：廣西日報

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