助力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收,吉林省下發(fā)11方面38條意見(jiàn)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-05-11





  為有效化解疫情對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,突出抓好“千億斤糧工程”“秸稈變?nèi)怍咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程”,強(qiáng)化政策措施落實(shí),奮力奪取全年豐收,堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的政治責(zé)任。近日,吉林省人民政府辦公廳下發(fā)關(guān)于奪取全年農(nóng)業(yè)豐收的11方面38條意見(jiàn)。


  一、毫不放松抓好春耕生產(chǎn)


  (一)全力確保糧食播種面積落實(shí)落地。各地按照已下達(dá)的8800萬(wàn)畝糧食播種面積任務(wù)和464.5萬(wàn)畝大豆播種面積任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)到鄉(xiāng)村、地塊,在正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上。抓好生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等重農(nóng)支糧政策落實(shí),及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ǘ└哔|(zhì)量完成春耕播種。加強(qiáng)土壤墑情和氣象條件監(jiān)測(cè),分區(qū)域開(kāi)展適播期預(yù)報(bào),組織各地開(kāi)展旱田整地和適時(shí)播種,對(duì)受疫情影響確有耕種困難的農(nóng)戶,積極落實(shí)代耕代種或托管服務(wù)。指導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展水田整地泡田、水稻插秧工作。發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶作用,精細(xì)安排,搶農(nóng)時(shí)搶進(jìn)度,確保把地種在適播期內(nèi),確保一次播種拿全苗。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ?qiáng)化農(nóng)資保供。推動(dòng)農(nóng)資生產(chǎn)保供企業(yè)、農(nóng)資門(mén)店有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。發(fā)揮供銷(xiāo)系統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),完成好省級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)。保障農(nóng)資交通運(yùn)輸暢通,嚴(yán)禁自行設(shè)立卡點(diǎn),涉疫地區(qū)視情況采取建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保供和組建農(nóng)資應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)等應(yīng)急配送機(jī)制,多措并舉確保農(nóng)資及時(shí)到位入戶。開(kāi)展農(nóng)資打假行動(dòng),穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  二、強(qiáng)化耕地保護(hù)


 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快推進(jìn)工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批及工程招標(biāo),盡快進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),完成550萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。支持產(chǎn)糧大縣前10名240萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),開(kāi)展集中連片建設(shè)。加大資金籌措力度,穩(wěn)步提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),2022年全省平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(中央和省級(jí))達(dá)到1544元/畝,比上年度提高200元以上。新創(chuàng)建15萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),打造不同區(qū)域典型樣板,帶動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提檔升級(jí)。制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快構(gòu)建省市縣三級(jí)規(guī)劃體系,科學(xué)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)。健全管護(hù)機(jī)制,探索實(shí)行“田保姆”、項(xiàng)目建管護(hù)一體化等方式,加強(qiáng)建后管護(hù)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)黑土地保護(hù)。深入實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn),推動(dòng)黑土地保護(hù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),大力推進(jìn)黑土先導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)和黑土地保護(hù)與高效利用科技創(chuàng)新攻關(guān)。著力強(qiáng)化3個(gè)萬(wàn)畝級(jí)核心示范基地和30個(gè)千畝級(jí)輻射示范基地引領(lǐng)作用,完成2500萬(wàn)畝黑土地保護(hù)任務(wù)。優(yōu)化提升“梨樹(shù)模式”,確保推廣面積達(dá)到3050萬(wàn)畝以上。全域統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,促進(jìn)糞污就地就近還田利用。建設(shè)黑土地保護(hù)“一張圖”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),構(gòu)建天空地立體監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系。舉辦國(guó)際土壤健康論壇。開(kāi)展鹽堿地普查,實(shí)施鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。加強(qiáng)黑土地保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)破壞黑土地違法犯罪的打擊力度。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局、省發(fā)展改革委、省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省畜牧局、中科院東北地理所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  三、提升農(nóng)機(jī)裝備保障能力


  (六)優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。按照“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、有升有降、有進(jìn)有退”原則,加大高性能免耕播種機(jī)、動(dòng)力換擋拖拉機(jī)等高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼力度,全力保障糧食收獲、糧食烘干和飼料加工、畜禽養(yǎng)殖等急需重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具,示范推廣水稻有序拋秧機(jī)、植保無(wú)人駕駛航空器等高效智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)農(nóng)機(jī)裝備主體建設(shè)。加大財(cái)政資金投入,持續(xù)推進(jìn)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè),在全省“一鄉(xiāng)一個(gè)”主體建設(shè)基礎(chǔ)上提檔升級(jí),科學(xué)布局,逐步向村級(jí)延伸,穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣、畜牧大縣農(nóng)機(jī)裝備主體建設(shè)支持政策,提升農(nóng)機(jī)規(guī)?;?jīng)營(yíng)能力和社會(huì)化服務(wù)水平。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ò耍┩七M(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣一體化試點(diǎn)。統(tǒng)籌科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、鑒定、推廣應(yīng)用等方面資源力量,構(gòu)建行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭、大型專(zhuān)業(yè)科研院所支撐、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)參與、創(chuàng)新主體相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)大型高端智能農(nóng)機(jī)、丘陵山區(qū)先進(jìn)適用小型小眾機(jī)械等急需產(chǎn)品創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測(cè)終端或輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用,探索邊研發(fā)、邊熟化、邊推廣的新型工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)


 ?。ň牛┘訌?qiáng)灌區(qū)工程建設(shè)。加快完成8處大中型灌區(qū)續(xù)建配套年度建設(shè)任務(wù),新增和改善灌溉面積33.4萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)松原灌區(qū)骨干工程基本完工,推進(jìn)4處大中型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),大力增加灌區(qū)有效灌溉面積。(省水利廳負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ┘涌飚a(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),圍繞蔬菜、水果兼顧地方優(yōu)勢(shì)特色品種冷藏保鮮需求,以縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為建設(shè)主體,按照“規(guī)范組織、整域推進(jìn)、強(qiáng)化管理、完善支撐、先建后補(bǔ)”的原則,新建和改擴(kuò)建通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)貯藏庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施580個(gè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ唬┣袑?shí)加大智慧農(nóng)業(yè)推進(jìn)力度。制定出臺(tái)《吉林省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),認(rèn)定扶持一批智慧農(nóng)業(yè)示范基地。積極推動(dòng)“吉農(nóng)碼”廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村工作人員和正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“吉農(nóng)碼”注冊(cè)應(yīng)用基本全覆蓋。抓好第二批“數(shù)字村”試點(diǎn),在梨樹(shù)縣開(kāi)展“智慧農(nóng)場(chǎng)”試點(diǎn)建設(shè),探索吉林省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))


  五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提質(zhì)


 ?。ㄊ┩茝V綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式。落實(shí)國(guó)家綠色高質(zhì)高效行動(dòng),建設(shè)糧油綠色高質(zhì)高效示范縣33個(gè)、經(jīng)濟(jì)作物示范縣3個(gè),集成推廣精量播種、機(jī)械化深施肥、增施根瘤菌肥、玉米大豆輪作、秸稈還田等節(jié)種、節(jié)肥、省工技術(shù)模式。建立水肥一體化示范區(qū),重點(diǎn)推廣淺埋滴灌、裸帶滴灌等技術(shù)。加大玉米秸稈深翻還田滴灌水肥一體化、水稻側(cè)深施肥、有序機(jī)拋秧等技術(shù)推廣。示范推廣生物防治水稻二化螟、水稻重大害蟲(chóng)性信息素誘控等綠色生產(chǎn)技術(shù)240萬(wàn)畝以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ┩七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。編制吉林省稻米全產(chǎn)業(yè)鏈系列標(biāo)準(zhǔn)。組織標(biāo)準(zhǔn)宣傳和實(shí)施推廣,創(chuàng)建水稻、蔬果、黑木耳、人參等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,組織開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),推動(dòng)建立質(zhì)量安全追溯制度和食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ模┳ズ棉r(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保豐收預(yù)案。分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,重點(diǎn)抓好抗旱播種、抗旱澆灌、排除田間積水等工作。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),最大限度減少產(chǎn)量損失。加密布設(shè)草地貪夜蛾、粘蟲(chóng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備,新增太陽(yáng)能智能昆蟲(chóng)性誘設(shè)備100個(gè)、專(zhuān)用誘捕器5.4萬(wàn)個(gè),做到早預(yù)警、早防控,努力實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ澹┥钊雽?shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程。加快品牌強(qiáng)省建設(shè)。培育一批綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。深度開(kāi)發(fā)以長(zhǎng)白山特產(chǎn)品為原料的功能性食品,不斷提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率。辦好第二十一屆長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)和域外浙江、安徽等宣傳推介活動(dòng),開(kāi)展“打好品牌看吉林”系列宣傳活動(dòng)。組織“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)賓館、進(jìn)交通樞紐”,辦好“全國(guó)百戶企業(yè)進(jìn)吉林”等活動(dòng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省供銷(xiāo)社、省畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  六、扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)


  (十六)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用。完成13個(gè)縣農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查、搶救性收集和畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查調(diào)查,摸清全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源底數(shù)。加快推進(jìn)作物種質(zhì)資源和北方粳稻種質(zhì)資源保護(hù)與利用中心,延邊牛保種場(chǎng)、馬蘇大麻哈水產(chǎn)種質(zhì)資源場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)種質(zhì)資源鑒評(píng),提升種質(zhì)資源在科技創(chuàng)新中的利用效率。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ撸┘訌?qiáng)育種自主創(chuàng)新。加快推進(jìn)公主嶺國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚集優(yōu)勢(shì)種業(yè)資源,打造玉米等主要農(nóng)作物種子科技創(chuàng)新高地。組建吉林省生物育種聯(lián)盟,推動(dòng)種質(zhì)資源、育種技術(shù)、實(shí)驗(yàn)儀器共享利用,開(kāi)展主要農(nóng)作物育種聯(lián)合攻關(guān),加快培育并審定一批優(yōu)良新品種。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  (十八)加強(qiáng)制繁種基地建設(shè)。加強(qiáng)洮南市國(guó)家玉米種子基地建設(shè),進(jìn)一步提升基地生產(chǎn)設(shè)施水平。推動(dòng)公主嶺市國(guó)家水稻種子基地、撫松縣國(guó)家人參區(qū)域良種繁育基地建設(shè)規(guī)劃制定和實(shí)施;落實(shí)玉米、水稻制種保險(xiǎn)政策,降低企業(yè)制種風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)南繁育種科研基地建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)育種單位加大投入,穩(wěn)步擴(kuò)大面積,提升“育、繁、制、鑒”能力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄊ牛┘訌?qiáng)龍頭種業(yè)企業(yè)培育。強(qiáng)化政策支撐,實(shí)施種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)引入優(yōu)質(zhì)種業(yè)資源、技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的科研院校、種業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度合作,夯實(shí)育種研發(fā)基礎(chǔ)。支持企業(yè)兼并重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),培育創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭種業(yè)企業(yè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ǘ┘訌?qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。健全和完善種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法體系,加快構(gòu)建從育種端到用種端、從生產(chǎn)端到市場(chǎng)端的全流程監(jiān)管模式,提升種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法效能。深入開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng),加大案件查處力度,依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為,規(guī)范種業(yè)育種科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  七、抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)


 ?。ǘ唬┘涌焱七M(jìn)溫室大棚建設(shè)。深入實(shí)施“百萬(wàn)畝棚室建設(shè)工程”,新建各類(lèi)棚室2.5萬(wàn)畝,建成設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地50個(gè)以上,重點(diǎn)支持建設(shè)30畝以上規(guī)模園區(qū),對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)棚室面積超過(guò)1000畝的縣(市、區(qū))給予獎(jiǎng)補(bǔ)。謀劃儲(chǔ)備符合地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用條件的棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目,鼓勵(lì)工商資本建設(shè)100畝以上大型設(shè)施蔬菜基地。召開(kāi)全省棚室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,重點(diǎn)推廣蓄熱節(jié)能日光溫室建設(shè)模式,鼓勵(lì)將塑料大棚改造升級(jí)為溫室,全面提升冬季溫室生產(chǎn)裝備水平。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))


 ?。ǘ┨岣呤卟松a(chǎn)能力。立足疫情常態(tài)化防控需要,依托省級(jí)“菜籃子”科企融合示范基地,建設(shè)棚室蔬菜應(yīng)急保障基地100個(gè)以上,擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模和供給能力。深入開(kāi)展“雙百共建”行動(dòng),組織專(zhuān)家和基層農(nóng)技人員開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)民培訓(xùn),提升農(nóng)民技術(shù)操作能力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))


  八、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)


 ?。ǘ┘涌焱七M(jìn)肉牛大項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)肉牛產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目包保服務(wù)機(jī)制,抓好新建58個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、在建63個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)14個(gè)未復(fù)工項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)48個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目建成投產(chǎn)、擴(kuò)容增量。推動(dòng)42個(gè)獲批專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目盡快落地,指導(dǎo)市縣持續(xù)滾動(dòng)和謀劃儲(chǔ)備一批肉牛專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目。(省畜牧局負(fù)責(zé))


  (二十四)加快肉牛繁殖改良。加快組建肉牛種業(yè)創(chuàng)新中心,實(shí)行企業(yè)主導(dǎo)下的商業(yè)化育種,打造全國(guó)頂級(jí)肉牛育種企業(yè)。強(qiáng)化液氮和凍精供應(yīng),暢通液氮和凍精配送,推動(dòng)繁殖改良物資直達(dá)基層繁殖改良站點(diǎn)和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),滿足配種繁殖需求。推動(dòng)繁殖改良員有序流動(dòng),就近就地開(kāi)展畜禽配種服務(wù)。依托“吉?!ぴ粕戏备馁J”金融產(chǎn)品,為繁殖改良站點(diǎn)提供4500萬(wàn)元凍精采購(gòu)全額貼息貸款,加快肉牛配種繁育進(jìn)程。(省畜牧局負(fù)責(zé))


 ?。ǘ澹┏掷m(xù)抓好生豬等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,深入組織實(shí)施《吉林省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》,分級(jí)建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。加快生豬產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。落實(shí)生豬價(jià)格預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)科學(xué)調(diào)整存出欄結(jié)構(gòu),確保全省能繁母豬正常保有量不低于91萬(wàn)頭,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)不少于2600個(gè)。加快發(fā)展肉羊、禽蛋和奶牛產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施千萬(wàn)只肉羊項(xiàng)目,推動(dòng)2000萬(wàn)只“中國(guó)蛋谷”、1000萬(wàn)只蛋雞肉雞和3000萬(wàn)只白鵝產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快嬰幼兒配方乳粉、原生態(tài)牧場(chǎng)等養(yǎng)殖加工項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(省畜牧局負(fù)責(zé))


 ?。ǘ?qiáng)化畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。實(shí)施品牌開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,鞏固擴(kuò)大“京津冀”主銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng),深化拓展吉浙、吉粵、吉滬、吉深、吉魯產(chǎn)銷(xiāo)合作。鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市,加快畜產(chǎn)品供應(yīng)由“調(diào)畜”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。組織生豬屠宰加工企業(yè)與大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸模式,確保生豬產(chǎn)品有效供應(yīng)。(省畜牧局負(fù)責(zé))


 ?。ǘ撸┐罅Πl(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè)。支持長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)和東豐縣兩大核心區(qū)加快發(fā)展,鞏固提升九臺(tái)、磐石等7個(gè)養(yǎng)殖基地,推動(dòng)梅花鹿產(chǎn)學(xué)研綜合試驗(yàn)區(qū)、東豐國(guó)際梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園等大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)梅花鹿種源保護(hù)、精深加工、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),打造千億級(jí)梅花鹿產(chǎn)業(yè)。加大梅花鹿宣傳推介力度,在粵港澳大灣區(qū)打造“吉林梅花鹿”公共品牌,擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)知名度。(省畜牧局負(fù)責(zé))


  (二十八)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,持續(xù)開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和監(jiān)測(cè)流調(diào)。組織開(kāi)展肉牛常見(jiàn)流行性疫病防治培訓(xùn)。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所消毒滅源,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)凈化場(chǎng)、無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建,鞏固提升養(yǎng)殖主體生物安全水平。啟動(dòng)肉牛養(yǎng)殖大村“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計(jì)劃”,完成500個(gè)以上大村獸醫(yī)配備試點(diǎn),提升基層疫病防控能力。(省畜牧局負(fù)責(zé))


  九、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制


 ?。ǘ牛┡嘤龎汛笮滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施“耕耘者”振興計(jì)劃,組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社整縣質(zhì)量提升試點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)和省、市、縣示范農(nóng)場(chǎng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)。開(kāi)展“空殼社”整頓和家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”統(tǒng)一賦碼工作。推進(jìn)“一鄉(xiāng)兩名、一村一名”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員選聘行動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)。組織召開(kāi)全省農(nóng)民合作社家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展大會(huì)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))


  (三十)提升農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。啟動(dòng)建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中心,推進(jìn)省市縣三級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù)建設(shè)。搭建吉林省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)信息平臺(tái),開(kāi)發(fā)“吉農(nóng)服貸”等產(chǎn)品。推廣“土地股份合作+服務(wù)主體+保險(xiǎn)+糧食銀行+金融”等組合服務(wù)模式。推進(jìn)4縣2鎮(zhèn)40個(gè)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管整縣整鄉(xiāng)整村試點(diǎn)。創(chuàng)新組織形式和服務(wù)模式,推動(dòng)35個(gè)MAP中心建設(shè)。加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)“供銷(xiāo)社·惠農(nóng)服務(wù)中心(驛站)”網(wǎng)絡(luò)體系,打造集多種服務(wù)功能為一體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  十、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)


 ?。ㄈ唬┙∪痉秴^(qū)推進(jìn)機(jī)制。成立吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)建設(shè)推進(jìn)組和服務(wù)指導(dǎo)組。建立責(zé)任明晰、銜接順暢的工作推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)推進(jìn)組負(fù)責(zé)示范區(qū)遴選、申報(bào)、管理、建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)、考核、評(píng)估等工作;服務(wù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)推動(dòng)科研成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地,強(qiáng)化人才支撐,吸引各類(lèi)人才參與示范區(qū)建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)推廣示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法和建設(shè)模式,示范引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、吉林大學(xué)、中科院東北地理所、省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ┘哟笫痉秴^(qū)支持力度。發(fā)揮資金集成效應(yīng),統(tǒng)籌實(shí)施各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目向示范區(qū)傾斜,集中優(yōu)先支持示范區(qū)建設(shè)。將示范區(qū)建設(shè)用地納入預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的使用范疇。在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中優(yōu)先保障示范區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)用地需求,做到應(yīng)保盡保。支持各地將土地出讓收入或收益用于示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新金融服務(wù),引導(dǎo)金融資本向示范區(qū)傾斜。榆樹(shù)市、梨樹(shù)縣、永吉縣、東遼縣要強(qiáng)化資金、技術(shù)、項(xiàng)目等要素集成,用足用好中央和省級(jí)各項(xiàng)支持政策,加快把政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目。(省直有關(guān)部門(mén)及相關(guān)縣〔市〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ┨岣呤痉秴^(qū)發(fā)展質(zhì)量。加快科研成果轉(zhuǎn)化落地和推廣應(yīng)用,提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。推廣生產(chǎn)方式綠色化,集成應(yīng)用綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)深度節(jié)水和生態(tài)循環(huán)模式,推動(dòng)秸稈、廢舊農(nóng)膜和畜禽廢棄物資源化利用,打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)投入品應(yīng)用綠色化,集成推廣科學(xué)施肥技術(shù),加快有機(jī)肥替代化肥,實(shí)施綠色防控,確保示范區(qū)化肥、農(nóng)藥利用率高于全省平均水平。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給綠色化,率先實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)目標(biāo)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省畜牧局及相關(guān)縣〔市〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  十一、加強(qiáng)保障支持服務(wù)和激勵(lì)措施


 ?。ㄈ模?qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。積極爭(zhēng)取中央資金,籌措省級(jí)資金,重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。2022年實(shí)現(xiàn)全省土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例提高1個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用,通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、財(cái)政貼息的方式,發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,撬動(dòng)金融資本投入。穩(wěn)定運(yùn)行省級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,吸引金融和社會(huì)資本支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和種業(yè)發(fā)展。支持有條件的市縣在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下發(fā)行地方政府債券,用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(省財(cái)政廳負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ澹?qiáng)化涉農(nóng)金融服務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,豐富產(chǎn)品體系,重點(diǎn)保障糧食生產(chǎn)、黑土地保護(hù)、畜牧產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等重點(diǎn)領(lǐng)域有效融資需求。落實(shí)存款準(zhǔn)備金政策,運(yùn)用支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放。推動(dòng)“吉農(nóng)金服”“吉企銀通”“吉農(nóng)交易”等涉農(nóng)金融服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)增效,便捷金融機(jī)構(gòu)與涉農(nóng)主體聯(lián)系渠道。健全銀農(nóng)互動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展線上線下常態(tài)化融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化融資供求銜接。做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)工作,開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估。(省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ┘訌?qiáng)科技支撐。啟動(dòng)吉林省黑土地保護(hù)與高效利用科技創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)、吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重大科技專(zhuān)項(xiàng)。啟動(dòng)實(shí)施吉林省特色經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高效科技創(chuàng)新項(xiàng)目。開(kāi)展吉林省科技特派員認(rèn)定工作,開(kāi)發(fā)科技特派員信息管理系統(tǒng),對(duì)科技特派員進(jìn)行重新登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)完善省市縣三級(jí)科技特派員鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地100個(gè)以上,培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2.5萬(wàn)人,培育農(nóng)業(yè)科技示范主體1000個(gè)以上。(省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ撸?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府重農(nóng)抓糧積極性、主動(dòng)性,切實(shí)抓好糧食和大豆面積落實(shí)落地。強(qiáng)化政策協(xié)同和資金保障,千方百計(jì)確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。加強(qiáng)糧食安全責(zé)任制考核,2022年底省里將對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)予以嚴(yán)肅追責(zé)。繼續(xù)開(kāi)展“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。(省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組辦公室、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


 ?。ㄈ耍?qiáng)化激勵(lì)約束。增加糧食生產(chǎn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重,對(duì)2022年糧食增產(chǎn)超過(guò)1億斤、貢獻(xiàn)率排名靠前的三個(gè)縣(市)在權(quán)重分值內(nèi)分別給予10%、8%和6%獎(jiǎng)勵(lì)分。開(kāi)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)前10名產(chǎn)糧大縣給予資金和項(xiàng)目?jī)A斜,對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體給予大型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)。(省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


  轉(zhuǎn)自:彩練新聞

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    稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)作為一種具有穩(wěn)糧、促漁、增效、提質(zhì)、生態(tài)等多方面功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,省政府已將該技術(shù)列為農(nóng)業(yè)五大主推技術(shù),并納入促進(jìn)農(nóng)民增收的主要工作內(nèi)容。
    2019-06-18

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