統(tǒng)一休漁時(shí)間 開展專項(xiàng)捕撈 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)整海洋伏季休漁制度

　　2023年3月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告【2023】 1 號），進(jìn)一步調(diào)整完善海洋伏季休漁制度。

　　與2021年發(fā)布實(shí)施的海洋伏季休漁制度相比，本次調(diào)整最大變化是將北緯35度至北緯26度30分之間的黃海和東海海域桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍（敷）網(wǎng)4種類型漁船休漁結(jié)束時(shí)間由目前的8月1日12時(shí)延長至9月16日12時(shí)，并允許該4種類型漁船在休漁期間申請開展專項(xiàng)捕撈。

　　海洋伏季休漁制度是《中華人民共和國漁業(yè)》法規(guī)定的重要海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)制度，自1995年實(shí)施以來，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對保護(hù)我國海洋漁業(yè)資源發(fā)揮了重要的作用。休漁制度實(shí)施20余年來，歷經(jīng)多次調(diào)整完善，休漁時(shí)間不斷延長，休漁范圍不斷擴(kuò)大。

　　據(jù)悉，江蘇省、上海市、浙江省、福建省寧德市4種類型漁船約上萬艘，相當(dāng)于自8月1日后東海區(qū)60%以上漁船均開始捕撈作業(yè)，一定程度上影響了休漁效果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)一東海區(qū)休漁制度有利于強(qiáng)化休漁效果，此次針對相關(guān)海域4種類型漁船比拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)等類型漁船早一個(gè)半月開捕，影響休漁制度執(zhí)行和資源養(yǎng)護(hù)效果等問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，本著總體穩(wěn)定、局部統(tǒng)一、減少矛盾、便于管理的原則，決定進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化海洋休漁制度。

　　此次伏季休漁制度調(diào)整后，北緯35度至北緯26度30分之間的黃海和東海海域休漁時(shí)間統(tǒng)一為5月1日12時(shí)至9月16日12時(shí)，4種類型漁船休漁時(shí)間延長一個(gè)半月，減少了休漁時(shí)間節(jié)點(diǎn)，可以有效避免不同作業(yè)類型漁船之間相互攀比，減少違規(guī)出海作業(yè)，有利于加大海洋漁業(yè)資源保護(hù)力度，強(qiáng)化漁政執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)休漁制度的統(tǒng)一性、權(quán)威性。

　　同時(shí)，針對往年8月1日至9月16日4種類型漁船產(chǎn)量、產(chǎn)值較高，漁民群眾有作業(yè)訴求等問題，此次伏季休漁制度調(diào)整允許4種類型漁船在休漁期間申請開展專項(xiàng)捕撈，可以滿足漁民群眾生產(chǎn)作業(yè)需求需要，促進(jìn)漁業(yè)資源合理利用，推進(jìn)實(shí)施捕撈限額制度，提升漁業(yè)治理能力。此次調(diào)整特別強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化海洋伏季休漁和專項(xiàng)捕撈執(zhí)法監(jiān)管，對納入專項(xiàng)捕撈管理的4種類型漁船實(shí)行船位監(jiān)測、進(jìn)出港報(bào)告、漁獲物定點(diǎn)上岸、漁獲量統(tǒng)計(jì)等管理措施，切實(shí)維護(hù)休漁次序。

　　該負(fù)責(zé)人表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)整后的休漁制度，對違反專項(xiàng)捕撈管理規(guī)定的漁船，將依法取消其專項(xiàng)捕撈許可申請資格。同時(shí)，將不斷強(qiáng)化海洋漁業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測，根據(jù)資源量合理設(shè)置捕撈限額，動(dòng)態(tài)調(diào)整專項(xiàng)捕撈漁船數(shù)量，推進(jìn)海洋漁業(yè)捕撈精細(xì)化管理。（馮建偉）

　　轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報(bào)

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