全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系助力各地生豬穩(wěn)產(chǎn)保供

　　紅燒肉、回鍋肉、燉豬蹄……從五花八門(mén)的豬肉菜譜就可以看出，在我國(guó)居民的日常消費(fèi)中，豬肉消費(fèi)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。因此，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供不僅關(guān)乎生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)乎著國(guó)計(jì)民生。

　　在養(yǎng)殖行業(yè)，歷來(lái)都有“融資難、融資貴”的問(wèn)題，特別是生豬行業(yè)，因?yàn)樨i周期、疫病等因素，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的資金考驗(yàn)更甚。

　　近年來(lái)，為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策，支持保障生豬產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系積極制定相應(yīng)擔(dān)保政策和措施，持續(xù)發(fā)揮“國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司+省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司+市縣級(jí)自由分支機(jī)構(gòu)”三級(jí)服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大信貸擔(dān)保規(guī)模，加大生豬扶持力度。截至2024年6月末，全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系生豬養(yǎng)殖在保項(xiàng)目59914個(gè)，在保余額214.4億元。

　　保生產(chǎn)——生豬養(yǎng)殖戶安全渡過(guò)豬周期

　　“過(guò)完年到現(xiàn)在，豬價(jià)終于慢慢往回漲了，要是再不漲，我可真沒(méi)招兒了。”湖南省祁陽(yáng)市養(yǎng)殖戶蔣中華感嘆。

　　有24年養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)的蔣中華對(duì)豬周期深有體會(huì)，在經(jīng)歷了第五輪超級(jí)豬周期后，隨著國(guó)家生豬產(chǎn)能調(diào)控措施的落實(shí)到位，雖然擺脫了“峰頂瘋狂賺、谷底傾家蕩產(chǎn)”的夸張局面，但還是擺脫不了“谷底一直虧”的情況。

　　他覺(jué)得，在豬周期被逐漸拉長(zhǎng)“躺平”的時(shí)代，生豬養(yǎng)殖戶要想安全渡過(guò)降價(jià)低谷期，尋求金融支持是首要選擇。

　　國(guó)家農(nóng)擔(dān)公司指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保職能，引導(dǎo)各省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司針對(duì)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)出臺(tái)差異化擔(dān)保支持政策，從加大支持力度、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、提高授信額度、開(kāi)辟綠色通道、降低收取保費(fèi)、給予足額續(xù)擔(dān)等6個(gè)方面出臺(tái)階段性政策，全力支持生豬養(yǎng)殖戶融資需求。

　　湖南農(nóng)擔(dān)推出“惠農(nóng)擔(dān)—生豬貸”專項(xiàng)產(chǎn)品，并在豬周期不同階段，采取不同的金融策略積極應(yīng)對(duì)豬周期波動(dòng)對(duì)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)和金融的影響。為了提升用戶體驗(yàn)，產(chǎn)品不僅涵蓋生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目及收購(gòu)流通、屠宰冷鏈、初加工等產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，還對(duì)準(zhǔn)入條件、授信審批要件、資料清單及最高額度和期限標(biāo)準(zhǔn)等均作出詳細(xì)規(guī)定，讓項(xiàng)目盡調(diào)、審批人員按圖索驥，重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目真實(shí)性、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、負(fù)債及信用情況等，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化流水線操作。更按照“以投定貸、以產(chǎn)定貸”原則，以項(xiàng)目產(chǎn)值或投入為主要衡量因素測(cè)算授信金額，精準(zhǔn)匹配借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，提高授信額度精準(zhǔn)度。

　　2021年3月底，受生豬市場(chǎng)行情低迷的影響，蔣中華的日常經(jīng)營(yíng)資金日漸緊張，在去湖南農(nóng)擔(dān)咨詢貸款時(shí)，了解到了“惠農(nóng)擔(dān)—生豬貸”產(chǎn)品，當(dāng)即便提出了申請(qǐng)，4月中旬，他便收到了銀行打來(lái)的80萬(wàn)元授信貸款。

　　目前，“惠農(nóng)擔(dān)—生豬貸”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品業(yè)務(wù)已覆蓋湖南省所有生豬養(yǎng)殖大縣。截至今年6月末，已累計(jì)為4888戶生豬經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款49.19億元，目前在保1528戶，共14.83億元。

　　共進(jìn)退——聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈讓風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，生豬供應(yīng)鏈上的飼料、養(yǎng)殖和銷售三個(gè)節(jié)點(diǎn)面臨各種問(wèn)題。飼料經(jīng)銷商缺乏資金，遇上生豬市場(chǎng)波谷期易被抽貸斷貸；個(gè)體農(nóng)戶養(yǎng)殖行業(yè)周期長(zhǎng)，投入時(shí)間成本較大，養(yǎng)殖規(guī)模難以擴(kuò)張；銷售企業(yè)輻射范圍小，難以深入鄉(xiāng)村收購(gòu)銷售。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上各節(jié)點(diǎn)各自為戰(zhàn)，單體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，從而導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增加。在此情況下，廣西農(nóng)擔(dān)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，優(yōu)化調(diào)整生豬養(yǎng)殖擔(dān)保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)與生豬養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展上下游業(yè)務(wù)溝通，積極聯(lián)合重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)自繁自養(yǎng)豬散戶與龍頭企業(yè)開(kāi)展合作，推廣“公司+農(nóng)戶”為特點(diǎn)的“企擔(dān)合作”模式，推出了“龍頭?！碑a(chǎn)品，為全區(qū)生豬養(yǎng)殖行業(yè)保駕護(hù)航。

　　說(shuō)到“企擔(dān)”，廣西富川縣茗山村養(yǎng)殖戶黃世民感慨頗多。“要不是‘企擔(dān)’貸款，我也不能養(yǎng)到存欄2400頭的規(guī)模，翻了快一番哦！”

　　2010年才開(kāi)始養(yǎng)豬的他可謂是膽大心細(xì)。在2018年非洲豬瘟沖擊和豬周期低谷的雙重不利情況下，在別人都準(zhǔn)備退出養(yǎng)豬時(shí)，他反而要對(duì)豬舍改擴(kuò)建。

　　“當(dāng)時(shí)我是對(duì)自己和市場(chǎng)都有信心，豬價(jià)觸底總要反彈的，疫病來(lái)了，那就努力防控嘛！”黃世民說(shuō)，為了提升豬場(chǎng)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化程度和加強(qiáng)生物安全防控，他找到了廣西農(nóng)擔(dān)準(zhǔn)備申請(qǐng)擔(dān)保貸款，正好趕上了“企擔(dān)”模式的推出。通過(guò)該模式，他與國(guó)內(nèi)一些大型養(yǎng)豬企業(yè)合作養(yǎng)豬，然后由廣西農(nóng)擔(dān)對(duì)其進(jìn)行擔(dān)保，最終，他當(dāng)年獲得了30萬(wàn)元的擔(dān)保貸款，成功改擴(kuò)建豬舍，增加了養(yǎng)殖量，并在第二年豬價(jià)上漲時(shí)成功賣豬獲利。

　　近年來(lái)，廣西農(nóng)擔(dān)先后與16家國(guó)內(nèi)重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖和飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，大力支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)在全區(qū)內(nèi)帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)可控平衡，截至今年6月，“龍頭?！痹诋a(chǎn)業(yè)鏈包括養(yǎng)殖戶、飼料經(jīng)銷商和10余家龍頭企業(yè)累計(jì)投放20余億元，當(dāng)前在保金額7億元，助力全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　謀發(fā)展——大數(shù)據(jù)讓擔(dān)保更快更安全

　　金融貸款有三大難點(diǎn)，貸前調(diào)查難、貸中評(píng)估難、貸后監(jiān)管難。生豬貸款更加難上加難。

　　受非洲豬瘟等疫病的影響，目前生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)行了嚴(yán)格的生物安全防控措施，這也導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司很難進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)核準(zhǔn)養(yǎng)殖數(shù)量等情況，貸前調(diào)查無(wú)法做到“心中有數(shù)”。對(duì)于評(píng)估，由于生豬價(jià)格隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，給價(jià)值評(píng)估帶來(lái)價(jià)格獲取和未來(lái)價(jià)值判斷等方面的挑戰(zhàn)，對(duì)評(píng)估人員的專業(yè)性也有很高要求。至于監(jiān)管，生豬屬于動(dòng)產(chǎn)，能夠移動(dòng)，特別是辦理活體抵押的動(dòng)產(chǎn)發(fā)生變故后，更是難以監(jiān)管和及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

　　“為協(xié)同助力川渝地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年3月，重慶農(nóng)擔(dān)、四川農(nóng)擔(dān)與重慶（榮昌）生豬大數(shù)據(jù)中心簽訂了《框架合作協(xié)議》，約定共同為大數(shù)據(jù)中心‘生豬數(shù)智貸’平臺(tái)開(kāi)發(fā)生豬專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，而大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)將產(chǎn)品上線至平臺(tái)，并在項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目保后、項(xiàng)目追償?shù)确矫娣e極配合，首期授信1億元。”重慶農(nóng)擔(dān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　重慶生豬大數(shù)據(jù)中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)建設(shè)的目前唯一一個(gè)畜牧單品種國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。該中心在全國(guó)設(shè)立303個(gè)生豬數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，以生豬大數(shù)據(jù)資源庫(kù)、數(shù)據(jù)采集體系、資源體系為支撐，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源中心，已在全國(guó)形成全地域、全鏈條、全場(chǎng)景、全周期的數(shù)據(jù)采集體系和渠道，并開(kāi)發(fā)了全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、生豬數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)、智慧養(yǎng)殖綜合服務(wù)平臺(tái)等數(shù)10個(gè)數(shù)字平臺(tái)產(chǎn)品。

　　在大數(shù)據(jù)中心的加持下，重慶農(nóng)擔(dān)在保前能快速準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)生豬數(shù)量的自動(dòng)化清點(diǎn)，高效代替人工核查，極大程度減少人工成本和時(shí)間成本，解決了保前調(diào)查無(wú)法“進(jìn)場(chǎng)核查”的問(wèn)題；在評(píng)估時(shí)，由于該中心具有成熟的全國(guó)范圍生豬價(jià)格、成本等數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)模型，可以對(duì)貸款主體當(dāng)前生物資產(chǎn)價(jià)值、出欄產(chǎn)值、收益預(yù)期以及生產(chǎn)資金需求等方面進(jìn)行相對(duì)可靠分析和預(yù)警，為擔(dān)保公司提供產(chǎn)業(yè)分析維度的擔(dān)保決策支持；最后，則可以通過(guò)智慧養(yǎng)殖系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)管，確保養(yǎng)殖場(chǎng)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控，幫助擔(dān)保公司深入了解貸款人的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)獲取反擔(dān)保物變動(dòng)信息，切實(shí)保障資產(chǎn)安全。

　　“我算是趕上好時(shí)候了，他們兩家合作的第一批貸款就批給我了，解了我的燃眉之急?！敝貞c叁友生豬養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人鄔銳東說(shuō)。2023年2月，他向重慶農(nóng)擔(dān)提出申請(qǐng)60萬(wàn)元擔(dān)保貸款，用于維持日常運(yùn)營(yíng)支出。在了解到他與中心有前期合作后，重慶農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)理直接從中心調(diào)取了他2022年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、影像資料等，有了翔實(shí)數(shù)據(jù)和情況匯總，完善了貸前調(diào)查，鄔銳東的貸款審批很快就通過(guò)了。（楊惠）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)網(wǎng)

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