在國新辦就“加快建設(shè)能源強(qiáng)國全力保障能源安全”有關(guān)情況舉行的發(fā)布會上，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，從能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，即能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度的“雙控”，這個轉(zhuǎn)變的重要意義和作用主要體現(xiàn)在兩個方面。
一方面，更加鮮明地突出控制化石能源消費(fèi)的政策導(dǎo)向，有利于鼓勵和推動可再生能源更進(jìn)一步地加快發(fā)展，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。另一方面，有利于統(tǒng)籌發(fā)展和減排，有利于統(tǒng)籌能源安全和轉(zhuǎn)型，今后可以更多依靠非化石能源的增長，來滿足能源消費(fèi)合理的增長。也可以說，這個轉(zhuǎn)變，能源消費(fèi)總量的彈性更大了，碳減排措施的精準(zhǔn)性更強(qiáng)了。
“保持能源消費(fèi)和供應(yīng)的適度或足夠彈性，對我們現(xiàn)階段是非常重要的?！崩罡｝堖M(jìn)一步表示，因?yàn)榇蠹叶贾溃覀冞@個14億多人口的大國，現(xiàn)在正在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，能源消費(fèi)的人均水平還與發(fā)達(dá)國家相比有差距，我國能源消費(fèi)在今后一個比較長的時期內(nèi)，還將保持剛性的增長。比如我們的人均用能水平和G7國家相比，是G7國家的53%左右，和OECD國家相比，是OECD國家的63%左右?？陀^上我們完成現(xiàn)代化進(jìn)程，能源消費(fèi)還有一個合理的增長空間，所以控制上、管理上、供應(yīng)上要有一定的彈性。
李福龍表示，去年底，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中，大家關(guān)注到，已經(jīng)明確了把“十四五”新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量的考核當(dāng)中。這樣回過頭來看，“十三五”期間非化石能源消費(fèi)的增量在能源消費(fèi)增量當(dāng)中的占比是40%左右，隨著大型風(fēng)電光伏基地、水電、核電等開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)“十四五”期間，在能源消費(fèi)增量當(dāng)中非化石能源消費(fèi)的比重將達(dá)到60%左右，轉(zhuǎn)型發(fā)展的力度將更大，進(jìn)程會更快。
國家能源局局長章建華補(bǔ)充稱，能源“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”的最大特點(diǎn)，就是以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的能源，用清潔能源可以放開，但是化石能源會受到一定的控制。因?yàn)閼?yīng)對氣候變化主要是要控制好溫室氣體，特別是二氧化碳的排放，那么經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，可以把清潔能源放開，你要搞就搞清潔能源，把能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及氣候變化都能有機(jī)統(tǒng)一起來。
轉(zhuǎn)自：新華財(cái)經(jīng)
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