我國油氣管道建設(shè)將量質(zhì)齊升

　　面對我國“富煤、貧油、少氣”的能源資源賦存特點(diǎn)和油氣資源對外依存度一直處于高位的現(xiàn)狀，作為油氣的重要運(yùn)輸方式，管道的作用越來越突出，且有很大的提升空間。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道，在6月12日舉行的2018中國國際管道大會上，與會專家表示，未來幾年，我國油氣管道發(fā)展將迎來量質(zhì)齊升的局面。

　　隨著生活水平的提高、汽車的普及，特別是環(huán)境壓力，使得油氣在我國一次能源中的比例持續(xù)攀升。數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國人均能源消費(fèi)量從2012年的2.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到3.23噸。其中，煤炭從3.05噸降低到2.77噸，石油從0.35噸增長到0.43噸，天然氣則從110.8立方米猛增到169.7立方米。

　　由于通過管道運(yùn)輸油氣具有運(yùn)輸成本低，占地少、投資小、建設(shè)快，操作方便、運(yùn)量大，對環(huán)境污染小等優(yōu)勢，管道運(yùn)輸越來越受到重視。近年來，我國油氣管道事業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，我國長輸油氣管道總里程已超過12萬千米，西北、東北、西南、海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道不斷完善，陸上管道輸油和輸氣能力分別達(dá)到6000萬噸和650億立方米。

　　雖然有了長足進(jìn)步，但與國際領(lǐng)先水平相比，我國油氣管道發(fā)展依然滯后，不能完全滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對油氣特別是天然氣的需求。

　　中國石油管道局工程有限公司總經(jīng)理孫全軍表示，預(yù)計(jì)“十三五”到“十四五”期間，中國油氣管網(wǎng)主干道總投資將達(dá)到16000億元，新建10多萬千米管道。同時(shí)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與油氣儲運(yùn)建設(shè)行業(yè)的深度融合，建設(shè)智能管道和智慧管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化移交、全智能化運(yùn)營、全生命周期管理，正在成為行業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，中國油氣儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)從數(shù)量到質(zhì)量都將實(shí)現(xiàn)飛躍。

　　從數(shù)量上來看，2015年我國原油管道、成品油管道、天然氣管道里程分別為2.7萬千米、2.1萬千米、6.4萬千米。按照規(guī)劃，到2020年3種管道里程將分別達(dá)到3.2萬千米、3.3萬千米、10.4萬千米。到2025年，全國油氣管網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到24萬千米，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，儲運(yùn)能力大幅提升。

　　從質(zhì)量上來看，智能管道、智慧管網(wǎng)建設(shè)也正邁出新的步伐。“當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，全球管道行業(yè)數(shù)字化、智能化深入發(fā)展，新的增長動(dòng)能不斷積聚。”中國石油管道公司副總經(jīng)理王惠智說，油氣行業(yè)正逢結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，市場競爭日趨激烈，打造面向未來的智能化管道和智慧管網(wǎng)、構(gòu)建油氣長輸管道安全長效機(jī)制正當(dāng)其時(shí)。

　　去年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù)。其中之一就是改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制，提升集約輸送和公平服務(wù)能力。這份意見提出，分步推進(jìn)國有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開，油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場主體公平開放。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革開放的決策部署，推動(dòng)能源領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展，今年5月11日，國家能源局召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議提出要積極推進(jìn)油氣體制改革，嚴(yán)格落實(shí)改革總體方案要求，推動(dòng)出臺配套政策措施，深化管網(wǎng)、勘探開發(fā)等方面體制改革，釋放競爭性環(huán)節(jié)市場活力和骨干油氣企業(yè)活力。

　　據(jù)報(bào)道，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院曾提出天然氣管道公司改革的三種方案：一是剝離國有石油公司現(xiàn)有的管網(wǎng)和省級地方管網(wǎng)，按照各自的占比持股，成立國家天然氣管道公司；二是剝離后重組、拆分組建多個(gè)區(qū)域性管道公司，由國家天然氣管網(wǎng)公司統(tǒng)一管理；三是剝離國有石油公司現(xiàn)有的管網(wǎng)和省級地方管網(wǎng)后引進(jìn)民資，重新組建國家天然氣管道公司。

　　值得注意的是，2016年9月公布的《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》提出，加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作。在具體建議形成的情況下，研究過境蒙古國的中俄原油及天然氣管道的合理性。今年6月9日舉行的中俄蒙元首第四次會晤。中方表示，圍繞落實(shí)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，積極探討基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，推進(jìn)三國毗鄰地區(qū)次區(qū)域合作。俄方表示，贊同加強(qiáng)三方交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)和旅游等合作，便利貿(mào)易和人員往來。蒙方表示，愿同中、俄共同努力，落實(shí)三方合作共識，盡快啟動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源運(yùn)輸?shù)群献鳌?/p>

　　轉(zhuǎn)自：中國礦業(yè)報(bào)
 

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