沙特與俄羅斯互不讓步 油價(jià)博弈如何收?qǐng)觯?/b>

　　一場(chǎng)久違的石油價(jià)格戰(zhàn)，再一次把全球石油領(lǐng)域的兩大巨頭俄羅斯與沙特推到了聚光燈下。

　　由于未能就產(chǎn)油量的削減達(dá)成一致，石油輸出國(guó)組織(OPEC)的實(shí)際領(lǐng)頭羊沙特，率先通過(guò)“薄利多銷(xiāo)”的手段，挑起了價(jià)格戰(zhàn)。9日，油價(jià)驟然下滑30%，再加上當(dāng)前全球正處于社會(huì)公共事件的抗擊關(guān)鍵期，引發(fā)全球金融市場(chǎng)巨震。

　　俄羅斯央行10日宣布兩項(xiàng)決定：一是自當(dāng)天起面向俄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)售外匯，這一預(yù)售將持續(xù)到俄開(kāi)始定期出售“國(guó)家福利基金”所儲(chǔ)存的外匯時(shí)為止；二是俄央行決定向俄銀行系統(tǒng)注入5000億盧布(約合70億美元)。

　　之后兩日油價(jià)有所反彈，截至11日晚上8點(diǎn)，布倫特原油價(jià)格徘徊在35美元/桶，WTI原油價(jià)格則在33美元/桶上下。

　　蘭州大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授韋進(jìn)深在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，其實(shí)，應(yīng)對(duì)低油價(jià)對(duì)財(cái)政收入造成的影響，俄羅斯并不缺乏經(jīng)驗(yàn)，“目前來(lái)看，俄羅斯很有可能重復(fù)2014年石油價(jià)格暴跌時(shí)的做法，即提高石油產(chǎn)量擴(kuò)大出口和采取靈活的貨幣政策。在這一緩沖機(jī)制的保護(hù)下，短時(shí)期的低油價(jià)對(duì)俄羅斯影響并不大?！?/p>

　　三大原因不減產(chǎn)

　　在6日的歐佩克與以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，按照新的減產(chǎn)計(jì)劃，俄羅斯每天需要減產(chǎn)150萬(wàn)桶，但俄羅斯表示最多只能減產(chǎn)100萬(wàn)桶，各方因此未能達(dá)成一致，新的減產(chǎn)協(xié)議宣告破裂。

　　對(duì)于俄羅斯此次不同意繼續(xù)減產(chǎn)的原因，韋進(jìn)深告訴第一財(cái)經(jīng)記者，主要有三點(diǎn)原因：“首先是俄羅斯對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)上供需情況的研判?！被厮輾v史，2014年國(guó)際油價(jià)暴跌時(shí)，在未與OPEC達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議的情況下，俄羅斯選擇提高石油產(chǎn)量來(lái)彌補(bǔ)因油價(jià)下跌造成的收入減少，并在2015年石油產(chǎn)量達(dá)到幾年來(lái)的最高水平。2016年，俄羅斯與OPEC達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議，石油價(jià)格趨于穩(wěn)定。“俄羅斯認(rèn)為維持目前的石油產(chǎn)量是符合市場(chǎng)上的需求的，沒(méi)必要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上額外減產(chǎn)。當(dāng)前因社會(huì)公共事件造成的需求減少是暫時(shí)的，不會(huì)影響市場(chǎng)上的長(zhǎng)期需求?！表f進(jìn)深說(shuō)道。

　　其次，他表示，俄羅斯方面認(rèn)為有能力應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)下跌造成的沖擊?！?014年世界石油價(jià)格暴跌時(shí)，俄羅斯采取了提高石油產(chǎn)量和盧布貶值的應(yīng)對(duì)措施?！彼f(shuō)道，“在國(guó)際石油價(jià)格大幅波動(dòng)的情況下，俄羅斯維持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此俄羅斯并不擔(dān)心因市場(chǎng)上需求的減少而造成的油價(jià)下跌?！?/p>

　　第三，韋進(jìn)深強(qiáng)調(diào)，主要是俄羅斯認(rèn)為，額外減產(chǎn)對(duì)穩(wěn)定石油價(jià)格作用有限，“即使與OPEC達(dá)成額外減產(chǎn)的協(xié)議，減少的產(chǎn)量會(huì)被其他產(chǎn)油國(guó)提高產(chǎn)量而抵充，俄羅斯白白損失了市場(chǎng)份額?！币虼耍C合上述原因，俄羅斯此次沒(méi)有選擇與沙特步調(diào)一致。

　　當(dāng)沙特國(guó)有石油公司、全球最大原油出口商沙特阿美(Saudi Aramco)10日發(fā)布公告稱(chēng)，4月原油供應(yīng)量將達(dá)到1230萬(wàn)桶/日，即計(jì)劃在最大持續(xù)產(chǎn)能1200萬(wàn)桶/日的基礎(chǔ)上再增產(chǎn)30萬(wàn)桶/日時(shí)，俄羅斯也沒(méi)有退卻。該國(guó)能源部長(zhǎng)諾瓦克隨即宣布，俄羅斯有能力將日產(chǎn)量提高50萬(wàn)桶/日，這使該國(guó)的原油日產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1180萬(wàn)桶，與沙特旗鼓相當(dāng)。

　　韋進(jìn)深表示，“俄羅斯財(cái)政收入嚴(yán)重依賴(lài)能源行業(yè)的狀況并未發(fā)生根本變化，石油資源開(kāi)采稅和原油出口稅是俄羅斯最重要的兩個(gè)稅種。提高石油產(chǎn)量可以部分彌補(bǔ)因油價(jià)下跌造成的收入減少。但更重要的是，因?yàn)槎砹_斯國(guó)內(nèi)財(cái)政支出和石油公司收入是以盧布計(jì)算的，盧布貶值可以對(duì)沖石油美元收入的減少，緩解俄羅斯財(cái)政收入減少的壓力?！?/p>

　　俄羅斯全面應(yīng)戰(zhàn)

　　俄羅斯總統(tǒng)普京10日發(fā)表講話(huà)說(shuō)，俄羅斯可以從容度過(guò)石油市場(chǎng)動(dòng)蕩時(shí)期。諾瓦克也表示，俄羅斯石油市場(chǎng)擁有可靠的資源基礎(chǔ)和足夠的資金儲(chǔ)備，能夠應(yīng)對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的油價(jià)波動(dòng)，并能保持在世界石油市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)性。

　　作為這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)的當(dāng)事人之一，俄羅斯金融市場(chǎng)也沒(méi)能躲過(guò)這場(chǎng)腥風(fēng)血雨。受?chē)?guó)際原油價(jià)格下跌影響，俄羅斯盧布匯率上周末大跌，創(chuàng)下近4年新低。9日時(shí)，美元對(duì)盧布匯率一度漲至1比74.9，至截稿時(shí)有所回落，維持在比71.5一線。

　　俄羅斯財(cái)政部也在第一時(shí)間表示，若是油價(jià)一直停留在每桶42.40美元以下的水平，它或?qū)㈤_(kāi)始拋售外匯，拋售規(guī)模以能使預(yù)算保持平衡為準(zhǔn)。

　　作為俄羅斯石油財(cái)富儲(chǔ)備的國(guó)家福利基金截至3月1日資產(chǎn)規(guī)模已增至1500億美元。該基金的前身為俄聯(lián)邦穩(wěn)定基金。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，俄政府決定將穩(wěn)定基金拆分為儲(chǔ)備基金和國(guó)家福利基金，政府依靠?jī)?chǔ)備基金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，2018年儲(chǔ)備基金停止運(yùn)行。目前，俄政府將油氣領(lǐng)域超額收入放入國(guó)家福利基金，該基金發(fā)揮著“安全氣囊”的作用。比如在民生領(lǐng)域，國(guó)家福利基金主要用于提高退休金、社會(huì)補(bǔ)助；在資金投放方面，國(guó)家福利基金一般有針對(duì)性、有目的地投放市場(chǎng)，主要集中在俄國(guó)內(nèi)重要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　財(cái)政部在10日的公告中表示，當(dāng)前國(guó)家福利基金的規(guī)模“足以應(yīng)對(duì)油價(jià)在每桶25~30美元水平持續(xù)6~10年時(shí)間給俄羅斯財(cái)政收入帶來(lái)的損失”。

　　博弈如何收?qǐng)觯?/strong>

　　在韋進(jìn)深看來(lái)，俄羅斯和沙特都是世界上有重要影響的石油生產(chǎn)國(guó)，在國(guó)際石油市場(chǎng)上大打價(jià)格是誰(shuí)也不愿意發(fā)生的?！敖?jīng)過(guò)一番博弈之后，俄羅斯和沙特一定會(huì)通過(guò)談判達(dá)成新的協(xié)議?！表f進(jìn)深說(shuō)道，“事實(shí)上，俄羅斯高度重視與沙特的合作，OPEC+機(jī)制被俄羅斯視為最重要的能源合作機(jī)制之一；對(duì)于沙特來(lái)說(shuō)，美國(guó)的新能源革命對(duì)傳統(tǒng)石油生產(chǎn)造成的沖擊遠(yuǎn)比俄羅斯提高石油產(chǎn)量影響要大。在這方面，俄羅斯是一個(gè)很好的合作伙伴?！币虼?，他相信在原來(lái)的減產(chǎn)協(xié)議到期之前，沙特和俄羅斯將就新的減產(chǎn)方案會(huì)達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，諾瓦克在接受媒體采訪時(shí)表示，近日國(guó)際油價(jià)崩盤(pán)主要是由沙特阿美石油公司宣布大幅下調(diào)石油售價(jià)并提高產(chǎn)量所引發(fā)的，“而國(guó)際油價(jià)恢復(fù)平穩(wěn)，需要數(shù)月時(shí)間。”他強(qiáng)調(diào)，雖然各方?jīng)]有就石油減產(chǎn)達(dá)成一致，但是OPEC與OPEC+的合作仍可繼續(xù)；如有必要，各方能夠重新就石油產(chǎn)量問(wèn)題達(dá)成一致。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，俄羅斯能源部將與俄羅斯石油企業(yè)會(huì)面，討論與OPEC的未來(lái)合作關(guān)系等問(wèn)題。這次會(huì)議可能會(huì)引發(fā)關(guān)于是否恢復(fù)與OPEC合作的爭(zhēng)論。

　　在一眾俄羅斯油企中，俄羅斯最大的石油生產(chǎn)商俄羅斯石油公司(Rosneft)一直以來(lái)都是減產(chǎn)協(xié)議的最大反對(duì)者，該公司認(rèn)為，減產(chǎn)讓美國(guó)的頁(yè)巖油搶占了更多的市場(chǎng)份額。其他石油企業(yè)尤其是俄羅斯第二大石油生產(chǎn)商Lukoil，則一直對(duì)與OPEC之間的合作保持積極態(tài)度。

　　“俄羅斯的做法有自己的考量，一方面，俄羅斯有可能試圖獲得OPEC+機(jī)制的主導(dǎo)權(quán)，而不愿意僅僅扮演一個(gè)接受者的角色。俄羅斯希望自己的意見(jiàn)和建議獲得采納?！表f進(jìn)深告訴第一財(cái)經(jīng)記者，“另一方面，目前的低油價(jià)對(duì)俄羅斯的影響并非致命，俄羅斯有一整套應(yīng)對(duì)石油價(jià)格下跌的‘緩沖機(jī)制’?！?/p>

　　據(jù)悉，OPEC與OPEC+下一次會(huì)議將在5月或6月舉行。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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