3月31日國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口將再次開啟。按照《石油價(jià)格管理辦法》,本輪周期國內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國際原油均價(jià)低于40美元/桶的“地板價(jià)”,國內(nèi)油價(jià)調(diào)整將暫停。
新一輪成品油調(diào)價(jià)窗口開啟
按照2016年出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定,國內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)根據(jù)國際原油價(jià)格變化,每10個(gè)工作日調(diào)整一次。根據(jù)國家發(fā)改委消息,新一輪成品油調(diào)價(jià)窗口將于今天(3月31日)24時(shí)開啟。
國際油價(jià)跌破“地板價(jià)”國內(nèi)汽、柴油價(jià)格不作調(diào)整
據(jù)國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心監(jiān)測,本輪成品油調(diào)價(jià)周期內(nèi)(3月17日—3月30日),國際油價(jià)繼續(xù)震蕩下跌,倫敦布倫特、紐約WTI平均油價(jià)比上輪調(diào)價(jià)周期下降36.05%。根據(jù)2016年出臺(tái)的石油價(jià)格管理辦法,國際油價(jià)平均水平已跌破“地板價(jià)”(每桶40美元的調(diào)控下限),按照機(jī)制,國內(nèi)汽、柴油價(jià)格不作調(diào)整。未調(diào)整部分將按照《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國庫,納入一般公共預(yù)算管理。
何為“地板價(jià)機(jī)制”?
成品油價(jià)格機(jī)制設(shè)定了調(diào)控上下限。上限為每桶130美元,下限為40美元,即當(dāng)國內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國際市場原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不提或少提;低于40美元時(shí),最高零售價(jià)格不再下調(diào)。從歷史情況看,2016年1-4月份,由于國際油價(jià)大幅下跌,觸動(dòng)了國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控下限,國內(nèi)油價(jià)按機(jī)制在40美元以下部分未作調(diào)整。
設(shè)定上下限,主要是考慮我國既是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國,也是石油生產(chǎn)大國,油價(jià)過高過低都會(huì)帶來不利影響。過高,會(huì)加大用油行業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān),影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;過低,會(huì)影響國內(nèi)原油開采行業(yè)正常發(fā)展,削弱自給能力,導(dǎo)致對外依存度進(jìn)一步上升,不利于保障國內(nèi)能源安全。
需要說明的是,當(dāng)油價(jià)低于調(diào)控下限時(shí),國內(nèi)成品油價(jià)格未調(diào)金額不是直接留給企業(yè)成為收入,而是全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,并根據(jù)《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國庫納入一般公共預(yù)算管理,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應(yīng)安全,以及應(yīng)對國際油價(jià)大幅波動(dòng),實(shí)施保障措施的資金來源。
原油市場供需嚴(yán)重過剩影響油價(jià)下跌
調(diào)價(jià)周期內(nèi),原油市場供需嚴(yán)重過剩影響油價(jià)進(jìn)一步下跌。3月30日,倫敦布倫特、紐約WTI油價(jià)跌至近18年來的最低位,分別為每桶22.76美元、20.09美元。一方面,新冠肺炎海外疫情繼續(xù)惡化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)顯著放緩,用油需求大幅下降;另一方面,沙特發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn),幾大產(chǎn)油國表示擴(kuò)產(chǎn)參與市場份額之爭,原油產(chǎn)量和庫存大幅上升進(jìn)一步壓低了油價(jià)。
綜合多方面因素,國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心預(yù)計(jì),供應(yīng)過剩將影響油價(jià)國際油價(jià)二季度在每桶40美元的“地板價(jià)”下方徘徊。后期市場的焦點(diǎn)將集中在新冠肺炎海外疫情的防控效果,以及美國、沙特和俄羅斯之間政治角力帶來產(chǎn)量的變化。
年內(nèi)油價(jià)變動(dòng)一覽:三跌三擱淺
2020年,國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)已呈現(xiàn)“三跌三擱淺”的格局。截至3月31日,今年共有6次調(diào)價(jià)窗口期,其中2月4日、2月18日、3月17日國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)。截至本次調(diào)價(jià),汽油價(jià)格累計(jì)每噸下調(diào)1850元,柴油價(jià)格累計(jì)每噸下調(diào)1780元。按照《石油價(jià)格管理辦法》,本輪周期國內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國際原油均價(jià)低于40美元/桶的“地板價(jià)”,國內(nèi)油價(jià)今天將不調(diào)整。未調(diào)整部分將按照《油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國庫,納入一般公共預(yù)算管理。
轉(zhuǎn)自:央視財(cái)經(jīng)
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