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新固廢法“使用側”敦促可復用醫(yī)用防護服“落地”提速

來源：中國產業(yè)經濟信息網時間：2020-09-15

　　9月1日，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱新固廢法）正式施行，它被稱為“最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的法律制度。在新固廢法中特別提到了重大傳染病疫情等突發(fā)事件帶來的危險固體廢物的處理。

　　新冠肺炎疫情的發(fā)生，使得一次性醫(yī)用防護用品的使用量大幅提升，其處理成本以及可能帶來的環(huán)境問題引發(fā)關注，牽動了固廢處理、標準制定、攻關研發(fā)等多個環(huán)節(jié)。

　　一次性使用帶來垃圾處理“高成本”

　　“1噸危險廢物焚燒處理成本最少需要3000元，而1噸生活垃圾焚燒的處理成本大約只有200元?！笔讋?chuàng)環(huán)境危廢產業(yè)部苗豪梅對科技日報記者表示，危險廢物的處理成本是生活垃圾處理成本的十幾倍。

　　同時，醫(yī)療垃圾的處理需要有專門的危險廢物經營許可證，目前在北京僅有一家專門處理醫(yī)療廢物的焚燒廠，還有2家危險廢物焚燒廠。

　　可見，無論從處理成本還是搭建專門的處理場所來看，大量的一次性醫(yī)用防護用品的使用，在作為危險固廢處理時，花費都是巨大的。

　　與此同時，新固廢法也從“使用側”提出減少危險固廢產出的要求，法條中提到：“產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，計劃應包括減少危險廢物產生量”。

　　如何減少危險廢物的產生量？

　　可重復使用成為最有效的方案。對此，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制科技攻關組將“醫(yī)用防護服技術研究和產品開發(fā)評價”列入第四批應急科技攻關項目，并部署北京、山東、河南、江蘇等地組建專家團隊研發(fā)可重復使用醫(yī)用防護服。這類防護服采用特殊材料制成，經過殺菌消毒后可多次使用。

　　可重復使用面臨的困難

　　從可重復的角度考量，醫(yī)用防護用品需能經受住高溫滅菌處理。

　　從醫(yī)用防護的角度而言，它將相互直面的患者和醫(yī)生隔離開，但又必須是個柔軟的“金鐘罩”。

　　但在我國，對于可重復使用的醫(yī)用防護服等防護用品的產業(yè)化，還有一難，那就是缺乏標準。為此，2020年3月10日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通知，批準《重復性使用醫(yī)用防護服》醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂項目應急立項，緊急推進可重復使用醫(yī)用防護服的產業(yè)發(fā)展。

　　“可重復使用的醫(yī)用防護產品的研發(fā)其實一直在進行?！眳⑴c國家《重復性使用醫(yī)用防護服》新標準制定的威海云龍復合紡織材料股份有限公司負責人孫明志對科技日報記者解釋，“2001年，中國人民解放軍總醫(yī)院（301醫(yī)院）與山東云龍集團聯(lián)合承擔了國家863項目，那時的醫(yī)用防護產品主要是解決院內感染的問題，采用不同的復合材料在實現(xiàn)三防的同時還要透氣?！?br/>
　　“我們經常看到戰(zhàn)‘疫’一線的醫(yī)務工作者在脫下防護服后全身浸濕，內層的手術衣都濕透了，如果他們穿的防護服能夠做到高透氣，這種現(xiàn)象將會好轉很多?！睂O明志說。

　　在高致病性的復雜環(huán)境中，給水汽打開“通道”的同時，還要防止病毒、細菌、污漬等進入防護服。

　　“防水、防污、防滲透，還要透氣性高，同時要能耐高溫高壓蒸汽或者環(huán)氧乙烷、紫外滅菌，這么多的要求給材料留下的空間非常小，但通過復合材料可以實現(xiàn)?！睂O明志說，

　　比如，通過高分子膜與機織物復合層壓工藝，可以讓防護服使用的面料達到“喝飽水”的效果，以保持內部干燥舒適。再比如，通過“成型層+骨架層+阻隔層”的三層復合結構，把有防護功能的材料夾在中間保護起來，就能抵抗住滅菌過程的“蹂躪”。

　　“我們在國內首次研制重復使用可耐高溫高壓蒸汽滅菌的柔性復合材料，并開展?jié)窆袒磻怼⒏叻肿幽ぜ夹g、點狀涂覆復合等工藝的研究，解決了防護服防水性和透濕性不兼容的問題，同時讓它具備良好阻菌性?！睂O明志說。

　　突發(fā)性公衛(wèi)事件帶來的產業(yè)提檔升級

　　“2003年非典時期，我們通過當時的衛(wèi)生部向北京地壇醫(yī)院等重點防疫醫(yī)院捐贈過相關產品，當時的使用反饋也給我們這次參與標準制定提供了寶貴的經驗。”孫明志說。

　　人們仍然記得，在新冠肺炎疫情暴發(fā)的初期，醫(yī)用防護服供應嚴重不足，對高防護產品的需求迫切。國家調集各方產能支援包括防護服在內的醫(yī)用物資的生產。

　　應對突發(fā)性重大公共衛(wèi)生事件，為醫(yī)用制品產業(yè)提出了新的課題?？芍貜褪褂玫尼t(yī)用防護服作為解決防疫物資戰(zhàn)略儲備短缺的解決方案，逐步走入人們視野。

　　“阻菌率100%，抗?jié)B水性10Kpa以上，可耐受80℃洗滌及134℃蒸汽滅菌，循環(huán)使用可達12次以上。”孫明志用一串數字給出了對用于防疫一線產品的要求。他認為，防護服有了“防水、防污、防滲透、高透氣、高阻隔、高重復使用”的性能，將提高醫(yī)護人員的防護能力，降低醫(yī)院綜合使用成本，同時破解防疫物資儲備和固廢處理的風險和消耗問題。

　　孫明志算了一筆賬，200萬件可重復使用的防護服，相當于2400萬件一次性防護服，可降低5600噸醫(yī)療固廢的處理風險和消耗。如果以每噸處理成本3000元來計算，將節(jié)約1680萬元處理成本。