力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間建成世界輕工強(qiáng)國(guó)

　　9月25日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)在北京召開(kāi)全國(guó)輕工業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和表示，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間建成世界輕工強(qiáng)國(guó)。

　　“十三五”期間，輕工行業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新體系基本形成、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、科研投入持續(xù)加大。植物乳桿菌定向選育及發(fā)酵、洗衣機(jī)分區(qū)洗護(hù)、二次電池及關(guān)鍵材料等關(guān)鍵技術(shù)，一大批科技創(chuàng)新成果對(duì)輕工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。特別是新型紙基材料打破國(guó)外長(zhǎng)期技術(shù)封鎖，為大飛機(jī)、高鐵等國(guó)家重大工程提供了關(guān)鍵材料保障，成為輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　從 “好不好”邁向 “強(qiáng)不強(qiáng)”

　　張崇和表示，輕工業(yè)認(rèn)真貫徹中央精神，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，著眼人民需要，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。輕工業(yè)克服疫情影響，統(tǒng)籌抗疫與發(fā)展，圓滿完成 “十三五”發(fā)展任務(wù)。 “十三五”期間，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入107.8萬(wàn)億元，利潤(rùn)7.1萬(wàn)億元，出口13.2萬(wàn)億元，比較 “十二五”，分別增長(zhǎng)8.6%、12.6%、5.2%。2020年，輕工業(yè)以占全國(guó)工業(yè)13%的資產(chǎn)總額，實(shí)現(xiàn)了18.3%的營(yíng)業(yè)收入、20.7%的利潤(rùn)和27%的出口總額。這也意味著，輕工業(yè)從 “好不好”向“強(qiáng)不強(qiáng)”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和全面小康作出了積極貢獻(xiàn)。

　　“十三五”期間，全國(guó)輕工業(yè)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心34家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心203家。全行業(yè)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)41項(xiàng)。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)五年累計(jì)評(píng)選頒布科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目939項(xiàng)。輕工業(yè)科技百?gòu)?qiáng)企業(yè)研發(fā)投入逐年提升，2020年度研發(fā)投入508億元，研發(fā)投入比重2.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，為輕工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。

　　綠色科技發(fā)展成效顯著，綠色科技廣泛應(yīng)用，節(jié)能減排效果顯著。“十三五”期間，輕工業(yè)積極貫徹落實(shí)國(guó)家綠色發(fā)展政策，組織造紙、家電、皮革、食品、塑料、洗滌等行業(yè)，制定發(fā)布 《家用洗滌劑生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范》等近60項(xiàng)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，發(fā)布 《人造革與合成革工業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》等14個(gè)綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《家電產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈管理通則》等5項(xiàng)綠色供應(yīng)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工信部認(rèn)定輕工綠色企業(yè)357家，占比16.8%；認(rèn)定輕工綠色產(chǎn)品991個(gè)，占比45.7%。

　　產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，合理優(yōu)化集群布局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建綜合服務(wù)體系，提升集群建設(shè)水平。 “十三五”期間，新評(píng)產(chǎn)業(yè)集群69個(gè)，復(fù)評(píng)105個(gè)，淘汰不合格產(chǎn)業(yè)集群31個(gè)。目前，輕工產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到283個(gè)，涉及皮革、陶瓷、家電、塑料等35個(gè)行業(yè)，占輕工行業(yè)總數(shù)的77.8%，涵蓋了人民美好生活需要的方方面面。輕工產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入占輕工業(yè)的比重達(dá)到40%，部分產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)量占全國(guó)同類產(chǎn)品總量的50%以上。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)更加有力，科技人才資源優(yōu)勢(shì)突出，標(biāo)準(zhǔn)工作人才基礎(chǔ)穩(wěn)固，技能人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，大國(guó)工匠樹(shù)立模范典型。 “十三五”期間，輕工業(yè)以科技創(chuàng)新為牽引，聚集了一批以院士領(lǐng)銜的高端領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)了一批以科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)研發(fā)骨干為主的創(chuàng)新人才，建立了700余人的輕工技術(shù)專家?guī)?；現(xiàn)有全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)50個(gè)，分委會(huì)86個(gè)，委員5315人，形成了一支專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、體系健全的標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍。

　　張崇和表示，在看到機(jī)遇的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，輕工科技與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局加劇，科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。輕工部分領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料對(duì)外依賴程度仍然較高，輕工產(chǎn)業(yè)集群向數(shù)字化、智能化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐仍然較慢。

　　“面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，要攻堅(jiān)克難、積極應(yīng)對(duì)，拼搏進(jìn)取，努力構(gòu)建輕工科技與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展新格局?！睆埑绾驼f(shuō)。

　　五方面推進(jìn)輕工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

　　進(jìn)入 “十四五”，邁向新征程。張崇和表示，要力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間建成世界輕工強(qiáng)國(guó)。要科學(xué)研判新形勢(shì)對(duì)輕工科技和產(chǎn)業(yè)集群的深刻影響，把輕工科技和產(chǎn)業(yè)集群工作做得更深更實(shí)更有成效。

　　要落實(shí)規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新體系。始終把創(chuàng)新發(fā)展作為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，探索創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)化，塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要貫徹國(guó)家 “十四五”規(guī)劃，落實(shí)輕工業(yè) “十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、輕工裝備、食品工業(yè)技術(shù)進(jìn)步三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。要瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加強(qiáng)前沿技術(shù)研究，提高關(guān)鍵技術(shù)戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

　　要深化綠色發(fā)展理念，積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)將推動(dòng)輕工行業(yè)全面落實(shí) “碳達(dá)峰、碳中和”要求，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展格局和污染防治的高度協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。引導(dǎo)輕工企業(yè)，踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)清潔能源技術(shù)、低碳節(jié)能技術(shù)和 “雙碳”路徑研究，制定實(shí)施行動(dòng)方案，努力完成輕工業(yè)“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)。

　　要建立綜合服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。輕工產(chǎn)業(yè)集群要積極應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境深刻變化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。積極貫徹落實(shí)國(guó)家

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家部署，深入分析，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，科學(xué)規(guī)范管理，調(diào)整提升現(xiàn)有輕工產(chǎn)業(yè)集群，合理布局新增產(chǎn)業(yè)集群。計(jì)劃到2025年，輕工產(chǎn)業(yè)集群總量達(dá)到330個(gè)，到2030年，爭(zhēng)取建成400個(gè)集聚效應(yīng)好、發(fā)展質(zhì)量高、引領(lǐng)作用突出的產(chǎn)業(yè)集群；輕工產(chǎn)業(yè)集群在輕工全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的占比，年均提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，為推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供重要支撐。

　　要激發(fā)人才活力動(dòng)力，匯聚行業(yè)發(fā)展勢(shì)能動(dòng)能。國(guó)家 “技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案提出， “十四五”期間，新增技能人才4000萬(wàn)，全國(guó)技能人才超過(guò)2.4億人，占就業(yè)人員的30%。照此推算，輕工高技能人才，將超過(guò)300萬(wàn)人，其中，大部分是科技創(chuàng)新人才。要激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，尊重科技人員創(chuàng)造精神，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)新、謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、踐行創(chuàng)新的行業(yè)氛圍，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的輕工科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

　　要積極構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照輕工 “十四五”規(guī)劃，自行車(chē)、家電、家具等12大輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展，造紙、電池、食品等20大輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)頭式發(fā)展，鐘表、眼鏡、日化等10個(gè)輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)，必須構(gòu)建新發(fā)展格局。輕工業(yè)要發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，整合技術(shù)資源，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加大核心基礎(chǔ)零部件 （元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)力度，推動(dòng)科技交流與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用良性互動(dòng)。要進(jìn)一步提升輕工產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，推進(jìn)科技賦能，形成核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的附加值。要增強(qiáng)供給適應(yīng)需求的能力，以滿足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，增加智能化、健康化、定制化、時(shí)尚化的中高端產(chǎn)品，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平更高層次的輕工生產(chǎn)供給體系，全面推動(dòng)中國(guó)輕工業(yè)走進(jìn)新格局、高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。(劉英)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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