輕工業(yè)發(fā)展：重在質(zhì)量 重在創(chuàng)新

　　輕工業(yè)關(guān)系到吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個領(lǐng)域，與人民美好生活息息相關(guān)。當(dāng)前，輕工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，綠色低碳轉(zhuǎn)型成為社會共識，新發(fā)展格局加快構(gòu)建。為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部、人社部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局5部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，為未來幾年特別是“十四五”期間輕工業(yè)發(fā)展提供了行動綱領(lǐng)。

　　《指導(dǎo)意見》主要包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大部分，具體內(nèi)容可用“6555”4個數(shù)字概括——圍繞6項發(fā)展目標(biāo)、部署5項重點任務(wù)、實施5個工程、采取5項保障措施。總體來看，《指導(dǎo)意見》的編制與發(fā)布，具有3個方面的重要意義：《指導(dǎo)意見》提出構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系，提高輕工產(chǎn)品供給水平，不斷滿足人民消費需求，服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于滿足人民對美好生活的需要；《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步推動輕工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，大力發(fā)展綠色制造，有利于加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級；《指導(dǎo)意見》圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、消費升級需求，聚焦行業(yè)痛點問題，在人才培養(yǎng)、綠色低碳、促進(jìn)消費、質(zhì)量保障等方面加強(qiáng)部門聯(lián)動，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。

　　權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，輕工業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)的20個大類、68個中類行業(yè)，在2020年384.7萬戶制造業(yè)企業(yè)中，有72萬戶是輕工業(yè)制造企業(yè)。2021年規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入22.4萬億元（占全國工業(yè)17.5%），增加值占全國工業(yè)增加值比重為16.9%，增加值增速為11.1%（高于全國工業(yè)1.5個百分點），帶動超3500萬人就業(yè)，是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)。這就意味著，輕工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既關(guān)系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，還關(guān)系到整個產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展之路，更關(guān)系民生福祉和老百姓的生活。一言以蔽之，推動輕工業(yè)的發(fā)展，必須重質(zhì)量。

　　輕工業(yè)發(fā)展要重質(zhì)量，首要的就是要引導(dǎo)全行業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路，打造眾多質(zhì)量競爭型企業(yè)。改革開放以來，輕工業(yè)行業(yè)作為直接參與市場競爭的行業(yè)，最早學(xué)會了在市場中“游泳”。但一直以來，輕工業(yè)也存在重價格輕質(zhì)量，注重價格競爭而非質(zhì)量競爭的發(fā)展短板。如今，我國已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，無論是消費市場還是行業(yè)發(fā)展，都面臨著從“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”、產(chǎn)能過剩等更加激烈的競爭形勢，這就需要全行業(yè)尤其是企業(yè)從傳統(tǒng)的價格競爭型模式轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭型發(fā)展模式，全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，以質(zhì)取勝走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　輕工業(yè)發(fā)展要重質(zhì)量，最重要的是要堅持質(zhì)量與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，不斷提升自主創(chuàng)新與質(zhì)量水平，打造一批享譽(yù)世界的知名品牌。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為名副其實的輕工業(yè)大國。2021年，我國輕工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的16.9%，100余品類的輕工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。要從工業(yè)大國走向工業(yè)強(qiáng)國，就必須堅持質(zhì)量與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，沒有質(zhì)量的創(chuàng)新不是高質(zhì)量的創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新的質(zhì)量也不是高質(zhì)量。《指導(dǎo)意見》專門提出要實施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工程、升級創(chuàng)新產(chǎn)品制造工程、品牌培育工程、數(shù)字化發(fā)展推進(jìn)工程和綠色低碳技術(shù)發(fā)展工程5個工程，目的就是希望通過專項工程的形式，提升我國輕工業(yè)的自主創(chuàng)新水平，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的新突破，從而提升質(zhì)量水平與市場競爭力，打造出更多世界級知名品牌，從全球產(chǎn)業(yè)的低端邁向中高端。這方面，包括家電行業(yè)在內(nèi)，許多輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)做出了有益的探索并取得了不錯的成績。

　　輕工業(yè)發(fā)展要重質(zhì)量，還需要抓住數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)一批輕工業(yè)智能制造示范工廠，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。(徐建華)

　　轉(zhuǎn)自：中國質(zhì)量報

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