打造更高品質(zhì)產(chǎn)品 構(gòu)建更透明市場環(huán)境 中央一號文件釋放奶業(yè)發(fā)展積極信號

　　2024年中央一號文件日前發(fā)布，提出“完善液態(tài)奶標準，規(guī)范復(fù)原乳標識，促進鮮奶消費”。這標志著我國在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，正致力于打造更高品質(zhì)的產(chǎn)品，構(gòu)建更透明的市場環(huán)境。

　　完善液態(tài)奶標準 帶動優(yōu)質(zhì)奶源需求

　　“我國奶業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，市場呈現(xiàn)出階段性飽和，品類日益豐富，本土奶源的品質(zhì)化發(fā)展得到很大提升。在這種情況下，中國奶業(yè)正處于從滿足數(shù)量需求走向滿足品質(zhì)需求的階段。”中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟專家組長宋亮分析認為，近兩年國內(nèi)奶源（原料奶、生乳）相對過剩，奶價持續(xù)走低，通過提振鮮奶消費帶動優(yōu)質(zhì)奶源消化，是中央一號文件背后的深意。鮮奶符合乳制品升級需求，更容易實現(xiàn)高端化和差異化，預(yù)計2025年市場規(guī)模將達到486.4億元，進而帶動國內(nèi)優(yōu)質(zhì)奶源需求，助力奶價走出低迷期。

　　在宋亮看來，盡管整體上來看，我國乳制品面臨階段性過剩的問題，但鮮奶，尤其是低溫奶市場仍然保持了良好的增速，未來低溫奶還有很大的消費增長空間，此時提升液態(tài)奶的品質(zhì)尤為重要。

　　從市場環(huán)境來看，國內(nèi)原奶產(chǎn)量充足。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年中國原料奶總產(chǎn)量4197萬噸，同比增長6.7%，國內(nèi)牛奶產(chǎn)量連續(xù)4年增幅超過6%；2023年乳制品產(chǎn)量3054.6萬噸，同比增長3.1%。

　　與此同時，原奶價格持續(xù)下降、養(yǎng)殖虧本、市場終端需求疲軟、產(chǎn)品出現(xiàn)階段性過剩。宋亮表示，促進鮮奶消費和創(chuàng)造消費者需求，推動鮮奶品類、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，消化本土優(yōu)質(zhì)奶源，保證本土奶源供應(yīng)鏈的安全健康發(fā)展，對奶業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵。

　　“國內(nèi)的液態(tài)奶已經(jīng)進入一個高質(zhì)量發(fā)展階段，從各方面來說已經(jīng)和世界奶業(yè)發(fā)展進行無縫接軌。”中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬則認為，消費水平和需求的不斷提升，對奶業(yè)的整體行業(yè)標準也提出了更高的要求，倒逼業(yè)內(nèi)對奶業(yè)的把控更加嚴格、要求更高。

　　復(fù)原乳禁用范圍或擴大

　　中央一號文件提出的“完善液態(tài)奶標準，規(guī)范復(fù)原乳標識”，與正在修訂的《巴氏殺菌乳》《滅菌乳》食品安全國家標準息息相關(guān)。以奶粉加水還原而來的復(fù)原乳禁用范圍有望從低溫鮮奶擴大到高溫滅菌奶范疇，或進一步利好國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)。

　　2023年底，食品安全國家標準評審委員會就21項食品安全國家標準（征求意見稿）公開征求意見，其中包括《巴氏殺菌乳》《滅菌乳》的國標修訂。按照現(xiàn)有標準定義，滅菌乳又稱“純牛奶（乳）”，與巴氏奶在殺菌工藝、保質(zhì)期、冷藏條件等方面存在諸多區(qū)別。通常而言，滅菌乳采用超高溫滅菌技術(shù)，保質(zhì)期可達6個月以上，常溫儲存即可。巴氏奶則通常采用低溫巴氏殺菌工藝，保質(zhì)期在7天—15天，且需冷藏儲存。另一區(qū)別在于，滅菌乳除使用生牛乳作原料外，還可添加復(fù)原乳作為原料，但巴氏奶不允許使用復(fù)原乳。

　　而此次《滅菌乳》國標修訂征求意見稿中刪除了“添加或不添加復(fù)原乳”的表述，明確“僅以單一品種生乳為原料”，同時刪除了有關(guān)復(fù)原乳的標識規(guī)定。

　　宋亮認為，“純牛奶中禁用復(fù)原乳是一個很大的進步，確保了牛奶品質(zhì)的進一步提升。完善液奶標準，規(guī)范復(fù)原乳標識，能夠防止企業(yè)在巴氏奶或高溫滅菌乳中通過添加奶粉來提高蛋白質(zhì)含量，進一步明確高品質(zhì)牛奶應(yīng)使用原生優(yōu)質(zhì)奶源，讓消費者明確知道什么是好牛奶，防止市場劣幣驅(qū)逐良幣。國標修訂本質(zhì)上也是確保國內(nèi)優(yōu)質(zhì)奶源得到消費者認可?！?/p>

　　而中央一號文件提出“規(guī)范復(fù)原乳標識”背后的另一個用意，是在于鼓勵乳企使用國內(nèi)奶源。他解釋說，以前，一些企業(yè)為提高蛋白質(zhì)含量，會選擇使用復(fù)原乳，在產(chǎn)品中添加奶粉，這也導(dǎo)致國內(nèi)純牛乳的使用量減少。而規(guī)范復(fù)原乳標識，完善復(fù)原乳使用標準，也有利于純牛乳用量的提升，對消化國內(nèi)奶源有所幫助。

　　此外，中央一號文件還提到“促進鮮奶消費”。宋亮認為，其目的同樣是為了幫助消化國內(nèi)奶源，促進國內(nèi)液態(tài)奶的發(fā)展。

　　東海證券研報顯示，近年來，消費者對乳制品的營養(yǎng)價值、口味口感以及新鮮度的要求不斷提高，國民對低溫奶的需求明顯提升。以鮮為代表的低溫奶受益于技術(shù)革新和冷鏈發(fā)展等因素，將迎來階段性高增長。

　　宋亮表示，低溫奶中的超巴奶相比巴氏奶，更有望成為未來的主流產(chǎn)品。對于乳企而言，超巴奶是其快速進入低溫奶領(lǐng)域的極好抓手。復(fù)原奶則是液態(tài)奶中的一種，相比于鮮奶而言，復(fù)原奶從生產(chǎn)端到消費端中間經(jīng)歷的環(huán)節(jié)更多，營養(yǎng)成分必然與鮮奶之間存在差異，規(guī)范復(fù)原奶標識是尊重消費者知情權(quán)之舉。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著消費水平和需求的不斷提升，在扶持生產(chǎn)的同時，更需要引導(dǎo)消費，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，不斷提升奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報

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