區(qū)域特色鮮明 輕工業(yè)開啟中高端之路


來源:中國工業(yè)報   作者:鐘青    時間:2015-05-14





  在追趕型高速發(fā)展,告別短缺,完成數(shù)量主導(dǎo)型發(fā)展階段后,我國輕工業(yè)目前正進入提升質(zhì)量、提高發(fā)展效益和邁向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端化的新階段。

  中國輕工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示,2014年輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.1萬億元,占全國工業(yè)的20.2%;出口6154.3億美元,占全國出口總量的26.3%。消費模式的轉(zhuǎn)型升級為輕工業(yè)發(fā)展拓展了新的領(lǐng)域和廣闊的發(fā)展空間。

  特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模

  目前,我國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群到了轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新常態(tài)發(fā)展期。截至2014年,輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到近450個,比“十一五”末增長50%。從行業(yè)看,輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群涉及輕工35個行業(yè),占輕工總行業(yè)數(shù)的78%;主要集中于家電、皮革、家具、制筆、五金、塑料等行業(yè);從區(qū)域看,分布于全國21個省、直轄市和自治區(qū),其中,浙江、廣東、山東、安徽較集中。產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)三分之一以上。輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,是我國輕工行業(yè)以及地方政府在改革開放、發(fā)展特色經(jīng)濟中的創(chuàng)新,在輕工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。

  據(jù)了解,在一批創(chuàng)業(yè)者的示范和帶領(lǐng)下,具有鮮明地區(qū)特色的輕工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步實現(xiàn)了專業(yè)化和集群式發(fā)展,大批相關(guān)企業(yè)快速聚集,在競爭和互相學(xué)習(xí)中不斷發(fā)展壯大。產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,產(chǎn)業(yè)水平迅速提高,形成新的比較優(yōu)勢。形成了一大批在全國、全行業(yè)具有重要地位的生產(chǎn)和出口基地,有的基地產(chǎn)品生產(chǎn)占到全國同類產(chǎn)品生產(chǎn)總量的50%以上,成為輕工業(yè)重要新的產(chǎn)業(yè)制造基地、出口基地。如廣東花都獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品銷往全國各地以及136個國家和地區(qū),占全國箱包市場55%以上,占歐美中低檔箱包市場70%以上。

  逐步形成了集群內(nèi)上下游較完整的產(chǎn)業(yè)鏈;形成了原料市場、中間產(chǎn)品投入、備品配件、裝備研發(fā)、檢驗檢測等較強的配套能力。打破了“大而全”、“小而全”的封閉模式,向現(xiàn)代制造業(yè)重要標志之一的專業(yè)化協(xié)作分工方向邁出了新的步伐,提高了生產(chǎn)效率和運行效率,在綜合競爭力方面形成了新的優(yōu)勢,如廣東中山市古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群等。

  在輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群中,大多建立了專業(yè)市場。有條件的產(chǎn)業(yè)集群,通過支持企業(yè)共同建立銷售中心,逐步形成專業(yè)性的零售、批發(fā)市場和原輔材料交易市場,特別是輕工小企業(yè)多,可以通過專業(yè)市場的龐大銷售網(wǎng)絡(luò)分享營銷網(wǎng)絡(luò)中獲得規(guī)模經(jīng)濟和利益,大大降低了小企業(yè)分散開拓市場高昂的營銷成本,使小企業(yè)聚集效應(yīng)得到充分發(fā)揮。培育出了海寧皮革城等一批專業(yè)市場。

  另外,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級進程加快,受資源、成本、市場等因素的影響,東部沿海地區(qū)一些企業(yè)相繼向成本相對較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、市場輻射更強的地方轉(zhuǎn)移,以實現(xiàn)資源合理配置。在此過程中,一些中西部輕工發(fā)展條件較好的地區(qū),積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,建設(shè)高起點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,取得了積極地成效。如合肥市與海爾、美的、格力、三洋等國內(nèi)外知名企業(yè)充分合作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,聚集國內(nèi)外知名品牌的電冰箱、洗衣機、空調(diào)器、彩電等家電產(chǎn)品生產(chǎn),產(chǎn)量在全國位居前茅,成為家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最大的承接地并形成了以家電產(chǎn)品制造為核心,集家電科研、商貿(mào)和配套件生產(chǎn)等多元化的“中國家電產(chǎn)業(yè)基地”產(chǎn)業(yè)集群。

  推動轉(zhuǎn)型升級

  輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群促進輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,在發(fā)展過程中也存在一些問題:一是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌還處于起步階段;二是集群的現(xiàn)代化水平還不高,產(chǎn)品自主研發(fā)能力較弱,技術(shù)創(chuàng)新體系急待完善;三是服務(wù)平臺建設(shè)滯后,社會化服務(wù)體系不健全;四是發(fā)展不平衡,目前產(chǎn)業(yè)集群還主要集中于東部沿海等發(fā)達地區(qū),中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不足;五是集群園區(qū)化建設(shè)有待提高。

  中輕聯(lián)表示,下一步輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是緊緊圍繞國家實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合,落實好“一帶一路”、“京津冀”、“長江經(jīng)濟帶”、“中國制造2025”等戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推進技術(shù)進步和科技創(chuàng)新,推動現(xiàn)有的特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級,瞄準產(chǎn)業(yè)中高端化目標,實施重點行業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖,不斷提高產(chǎn)品檔次、質(zhì)量,開啟走向產(chǎn)業(yè)中高端化發(fā)展之路。發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)集群功能定位,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部專業(yè)化分工和協(xié)作配套,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;依靠科技進步,加大技術(shù)改造和兩化融合力度;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境,積極推動向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,將有序轉(zhuǎn)移和有效承接相結(jié)合,在轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)升級。

  主要任務(wù)是圍繞輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群打造成為輕工業(yè)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。一是加快集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造,提高工藝裝備水平,大力推進工業(yè)化和信息化深度融合,打造先進、適用的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是繼續(xù)培育龍頭企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在研發(fā)、創(chuàng)新方面的優(yōu)勢,積極搭建集群技術(shù)創(chuàng)新交流平臺,推動集群企業(yè)不斷進行技術(shù)和產(chǎn)品的升級換代,促進產(chǎn)業(yè)鏈條完善。三是促進企業(yè)品牌與區(qū)域品牌建設(shè)有機結(jié)合。加快自主品牌培育、建設(shè)和有效保護,推動龍頭企業(yè)以知名品牌為核心,擴大品牌經(jīng)營規(guī)模,不斷提高市場形象和品牌競爭力。加強區(qū)域品牌的培育和運作,以集體商標、地理標志保護產(chǎn)品等形式創(chuàng)建區(qū)域品牌,從資源配置上強化區(qū)域品牌的培育,擴大區(qū)域品牌的群體效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)集群的集聚力、影響力和競爭力。四是積極推動有條件的產(chǎn)業(yè)集群“抱團”“走出去”。

  同時,繼續(xù)推動輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群向現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)化方向發(fā)展。一是繼續(xù)通過共建推動有條件的地區(qū)規(guī)劃新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、集中治污等措施將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)逐步遷入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)嵤﹫@區(qū)化管理。二是對污染治理任務(wù)比較重、用水量比較大的行業(yè),如皮革、電池、發(fā)酵、釀酒、食品等行業(yè),尤其要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、推廣先進技術(shù),集中治污。三是鼓勵創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)造條件,更好吸納工藝美術(shù)、文教體育用品、玩具、樂器、眼鏡、制筆、禮儀休閑用品、文房四寶、少數(shù)民族用品等涉及文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)進入園區(qū)。

  此外,加強輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系建設(shè)。一是發(fā)揮企業(yè)集聚優(yōu)勢,通過建立協(xié)調(diào)機制,在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)形成企業(yè)自主開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群共同開發(fā)的科技創(chuàng)新體系。二是加快公共服務(wù)平臺建設(shè),更好提供研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)保護、檢測認證、信息咨詢、培訓(xùn)、展銷、物流等公共服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,降低服務(wù)成本。推動專業(yè)市場功能創(chuàng)新。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展,加快專業(yè)化市場的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。大力發(fā)展網(wǎng)上交易、在線支付等電子商務(wù),建立與現(xiàn)代流通方式相適應(yīng)的金融結(jié)算、商品檢測、物流配送、加工服務(wù)和信息服務(wù)體系。



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