記者：改革開放給通信業(yè)發(fā)展帶來了哪些利好？
余曉暉：一是產(chǎn)業(yè)政策開啟行業(yè)大發(fā)展。改革開放初期，國家出臺(tái)了一系列優(yōu)先發(fā)展通信的方針、政策和措施。二是體制改革促進(jìn)行業(yè)新躍升。上世紀(jì)90年代開始，通信業(yè)相繼完成了政企分開、郵電分營、電信重組、競爭體制等一系列重大改革，企業(yè)實(shí)力和競爭力大幅提升，逐漸從世界電信企業(yè)的追隨者進(jìn)入全球發(fā)展前列。三是頂層戰(zhàn)略指引行業(yè)新方向。近年來，工信部會(huì)同有關(guān)部門和電信企業(yè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息消費(fèi)等一系列重大政策部署，扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)改進(jìn)。四是市場開放激發(fā)行業(yè)新活力。三網(wǎng)融合、移動(dòng)轉(zhuǎn)售、寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，截至2018年6月份，全國IPTV用戶達(dá)1.4億戶，42家民營企業(yè)獲得移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批文、發(fā)展用戶近7000萬，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)發(fā)展用戶超過千萬戶，投資超過百億元。
記者：除了政策因素，推動(dòng)產(chǎn)生這些巨變的主要原因還有哪些？
余曉暉：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化帶來的巨大需求牽引。改革開放以來，綜合國力及人民生活水平顯著提高，對通信服務(wù)的需求快速提升，拉動(dòng)通信業(yè)持續(xù)升級發(fā)展。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、金融、交通、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型步伐加快，有效帶動(dòng)了云服務(wù)、光纖寬帶、4G、政企信息化、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
二是抓住了通信業(yè)歷次升級換代的關(guān)鍵機(jī)遇。從步進(jìn)制交換機(jī)到全面引入數(shù)字程控，從模擬移動(dòng)尚未普及就開始全面引入數(shù)字移動(dòng)，從互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)到大規(guī)模建設(shè)，從傳統(tǒng)銅纜到大容量光纜在全國干線快速部署，我國通信業(yè)緊密跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)、運(yùn)營和管理模式，結(jié)合我國電信市場的需求變化，準(zhǔn)確把握了歷次通信技術(shù)升級換代的歷史機(jī)遇，進(jìn)而后來居上，由弱漸強(qiáng)，極大地支撐和促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。
三是堅(jiān)定不移走開放創(chuàng)新的道路，實(shí)現(xiàn)了通信技術(shù)的跨越式突破和產(chǎn)業(yè)升級。改革開放40年來，我國電信企業(yè)積極跟蹤世界信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，高度重視消化吸收和再創(chuàng)新，使通信技術(shù)從大幅落后到全面趕超，為通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。目前，我國從移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)到智能終端，從光網(wǎng)絡(luò)到核心路由器，均走到了世界前列，成為全球通信技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。
記者：從落后到追趕再到并跑，您如何看待中國通信業(yè)未來的腳步？
余曉暉：過去的40年，中國通信業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的飛速發(fā)展。2017年，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通全年?duì)I收分別位于全球電信運(yùn)營商排名第3位、第10位、第14位。目前，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入全球先進(jìn)行列。固定寬帶網(wǎng)絡(luò)全面邁入光纖時(shí)代，光纖用戶占比位居全球第一；4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，短短兩年多時(shí)間，我國就建成了全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起壯大。一方面，我國網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，TD—LTE成為4G國際主流標(biāo)準(zhǔn)，5G也成為全球的領(lǐng)先者之一；光傳輸100Gb/s技術(shù)已經(jīng)得到大規(guī)模部署，400Gb/s技術(shù)即將進(jìn)入商用階段。另一方面，寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈布局日趨完善。我國光傳送設(shè)備、光接入設(shè)備等產(chǎn)品均居世界前列；國產(chǎn)智能手機(jī)出貨量占全球市場的比重超過三分之一，華為排名全球第二位。但也要看到，我國通信業(yè)核心芯片和關(guān)鍵元器件差距顯著，大而不強(qiáng)的問題依然嚴(yán)峻。（黃 鑫）
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