攜手開創(chuàng)新時(shí)代中國考古事業(yè)新局面

　　近日，國家文物局印發(fā)了《“十四五”考古工作專項(xiàng)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)“十四五”時(shí)期考古工作作出部署。文化和旅游部副部長(zhǎng)、國家文物局局長(zhǎng)李群就《規(guī)劃》相關(guān)情況接受中國文化報(bào)、文旅中國客戶端采訪。

　　問：《“十四五”考古工作專項(xiàng)規(guī)劃》的發(fā)布受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下編制印發(fā)《規(guī)劃》的背景。

　　答：考古工作是一項(xiàng)重要文化事業(yè)，也是一項(xiàng)具有重大社會(huì)政治意義的工作。黨中央、國務(wù)院高度重視考古工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就考古工作作出重要論述和重要指示批示，為我們謀劃工作提供了根本遵循。2020年9月28日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，就考古工作發(fā)表重要講話。2021年10月17日，習(xí)近平總書記致信祝賀仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生100周年。2021年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》，這是文物領(lǐng)域規(guī)劃首次上升為國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。在各部門、各級(jí)黨委政府的大力支持下，考古事業(yè)發(fā)展迎來了機(jī)遇期，重大政策利好不斷：考古機(jī)構(gòu)編制保障有效加強(qiáng)，考古標(biāo)本庫房納入“文化保護(hù)傳承利用工程”，考古學(xué)納入“國家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)”，“中華文明探源研究”納入科技部國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，“先考古、后出讓”制度成形落地，考古工作進(jìn)入了全面高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

　　國家文物局全面學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，組織編制了《規(guī)劃》。從某種意義上講，《規(guī)劃》是對(duì)“十四五”時(shí)期考古工作的系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌布局，也是努力建設(shè)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)的規(guī)劃保障和政策支撐，必將對(duì)中國考古事業(yè)發(fā)展和考古學(xué)科建設(shè)起到謀全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的顯著作用。

　　問：《規(guī)劃》是國家文物局首次針對(duì)考古工作編制的專項(xiàng)規(guī)劃，請(qǐng)問有哪些主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)？

　　答：《規(guī)劃》共分四章。前兩章主要闡述了發(fā)展形勢(shì)、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，第三章明確了主要任務(wù)，第四章提出了規(guī)劃實(shí)施保障措施。

　　《規(guī)劃》的主要任務(wù)包括7個(gè)方面，即深化重大考古研究、切實(shí)做好基本建設(shè)考古工作、推動(dòng)考古科技創(chuàng)新升級(jí)、加快考古成果轉(zhuǎn)化利用、促進(jìn)中外考古合作交流、加強(qiáng)考古能力建設(shè)、夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，并設(shè)置了18個(gè)重點(diǎn)任務(wù)專欄，作為落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)的主要抓手，可以歸納為以下幾個(gè)方面：

　　第一，聚焦解決重大歷史問題。通過“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”“考古中國”等重大項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)人類起源、農(nóng)業(yè)起源、文明起源等學(xué)術(shù)研究，科學(xué)展現(xiàn)中華文明起源和統(tǒng)一多民族國家形成發(fā)展的時(shí)空脈絡(luò)。通過“中外聯(lián)合考古行動(dòng)”，積極參與世界文明研究、探究人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以全球視野更加客觀、全面、真實(shí)地展現(xiàn)古代中國。通過實(shí)施“考古科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與綜合應(yīng)用”項(xiàng)目，促進(jìn)多學(xué)科跨學(xué)科融合，提高考古工作發(fā)現(xiàn)和分析能力，全面提升考古工作科技創(chuàng)新水平。

　　第二，聚焦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)調(diào)考古政策需求調(diào)研和發(fā)展戰(zhàn)略研究，健全考古工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、境外考古工作機(jī)制，落實(shí)“先考古、后出讓”制度，強(qiáng)化政策供給和保障。強(qiáng)調(diào)夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，系統(tǒng)布局考古設(shè)施設(shè)備和科研平臺(tái)、考古科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)區(qū)域考古標(biāo)本庫房建設(shè)，提升行業(yè)整體裝備水平。強(qiáng)調(diào)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“全國考古人才振興計(jì)劃”，推動(dòng)世界一流考古機(jī)構(gòu)建設(shè)，讓考古事業(yè)后繼有人、人才輩出。

　　第三，聚焦讓文物活起來。用好考古成果，通過考古報(bào)告出版工程、中國考古讀本編寫工程、“考古+融媒體”傳播計(jì)劃、“考古中國”重大項(xiàng)目成果推介等，推動(dòng)考古成果傳播，豐富全社會(huì)歷史文化滋養(yǎng)。高度重視國際傳播，通過舉辦國際性考古學(xué)術(shù)大會(huì)、打造國際化考古專業(yè)期刊開展聯(lián)合出版等方式，促進(jìn)文明交流互鑒，擴(kuò)大中華文化的國際影響力和感召力。

　　問：請(qǐng)問如何保障《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)？

　　答：《規(guī)劃》編制過程中，我們深入調(diào)研了全國考古行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和政策需求，廣泛征求了各方面的意見建議，確保提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)滿足行業(yè)需求、有利事業(yè)發(fā)展，可落地、可實(shí)施。比如，我們充分考慮考古工作的特殊性，采用定性和定量指標(biāo)相結(jié)合方式，確定了“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”“考古中國”等重大項(xiàng)目的主要任務(wù)目標(biāo)；在基本建設(shè)考古政策支持、考古科技創(chuàng)新和應(yīng)用推廣等方面，則更多提出方向性或定性要求，以鼓勵(lì)和支持為主；我們充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，賦予地方政府、文物部門和考古機(jī)構(gòu)更多主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化政策保障、嚴(yán)格督促落實(shí)四個(gè)方面明確保障措施，注重事中事后監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　“考古遺跡和歷史文物是歷史的見證，必須保護(hù)好、利用好?！闭驹谥袊脊判碌陌倌昶瘘c(diǎn)上，國家文物局將與各級(jí)黨委政府、各地文物部門和廣大考古工作者一起，把握時(shí)代機(jī)遇、勇?lián)鷼v史重任，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)探索未知、揭示本源，努力建設(shè)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)，攜手開創(chuàng)新時(shí)代中國考古事業(yè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　轉(zhuǎn)自：中國文化報(bào)

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