北京順義將建“空中絲路”創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)布多項(xiàng)航空貨運(yùn)獎(jiǎng)補(bǔ)新政

　　9月5日，在服貿(mào)會(huì)“空中絲綢之路”國(guó)際合作峰會(huì)上，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，北京市順義區(qū)將建設(shè)“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)被認(rèn)定為“空中絲綢之路”建設(shè)的源點(diǎn)、始點(diǎn)，示范區(qū)將打造國(guó)際航空資源配置聚集區(qū)，全面推動(dòng)“空中絲綢之路”建設(shè)。

　　在當(dāng)天的峰會(huì)上，北京市順義區(qū)還發(fā)布了《促進(jìn)順義區(qū)航空貨運(yùn)發(fā)展的若干措施》，給予航空貨運(yùn)行業(yè)多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，其中包括對(duì)新設(shè)立基地的航空貨運(yùn)公司、進(jìn)出港貨量增長(zhǎng)公司、建設(shè)國(guó)際集散倉(cāng)和國(guó)際中轉(zhuǎn)倉(cāng)的公司予以直接資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　首都機(jī)場(chǎng)成“空中絲路”源點(diǎn)

　　峰會(huì)上，“空中絲綢之路”國(guó)際合作聯(lián)盟宣布，將在北京市順義區(qū)建設(shè)“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)，同時(shí)將首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)確立為“空中絲綢之路”建設(shè)的源點(diǎn)、始點(diǎn)。

　　“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)將打造國(guó)際航空資源配置聚集區(qū)，參與國(guó)際航空運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定推廣。在航空運(yùn)輸、國(guó)際結(jié)算、航空維修、航材共享、航空保障、航空培訓(xùn)等方面，推動(dòng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、首都機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌或通標(biāo)。

　　示范區(qū)將搭建“走出去”和國(guó)際合作綜合信息服務(wù)平臺(tái)，完善中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)“走出去”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為試驗(yàn)區(qū)企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外最新政策信息、國(guó)外貿(mào)易投資環(huán)境分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及推薦潛在投資項(xiàng)目。

　　示范區(qū)還將以參與機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)園和航空維修基地建設(shè)，推動(dòng)航線網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)民機(jī)出口，增強(qiáng)“空中絲路”方案的系統(tǒng)性、整體性和實(shí)效性，全面推動(dòng)“空中絲綢之路”建設(shè)。

　　北京市順義區(qū)是首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)所在地，2018年、2019年首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)連續(xù)兩年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1億人次，成為全球第二的大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)。

　　航空貨運(yùn)業(yè)迎來政策“大禮包”

　　在當(dāng)天的峰會(huì)上，北京市順義區(qū)發(fā)布了《促進(jìn)順義區(qū)航空貨運(yùn)發(fā)展的若干措施》，北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會(huì)主任黃永志在峰會(huì)上介紹，《若干措施》有七大亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升運(yùn)力。

　　《若干措施》鼓勵(lì)航空貨運(yùn)公司在順義區(qū)內(nèi)新設(shè)立基地，投放運(yùn)營(yíng)3架以內(nèi)全貨機(jī)的，給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，自第4架起，按每架40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予疊加獎(jiǎng)勵(lì)。以此擴(kuò)大首都機(jī)場(chǎng)航空器規(guī)模，提升航空貨運(yùn)實(shí)際運(yùn)力。

　　亮點(diǎn)二是抓住重要主體，著力提升貨量。

　　《若干措施》對(duì)在順義區(qū)注冊(cè)的自營(yíng)貨運(yùn)、三方貨代、四方平臺(tái)等航空貨運(yùn)主體，根據(jù)貨量增長(zhǎng)幅度分別給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：以全貨機(jī)或“客改貨”形式實(shí)現(xiàn)進(jìn)出港貨量總量同比增長(zhǎng)的，根據(jù)增長(zhǎng)幅度給予每公斤0.5元至1元的獎(jiǎng)勵(lì)。以客機(jī)腹艙形式實(shí)現(xiàn)進(jìn)出港貨量總量同比增長(zhǎng)的，根據(jù)增長(zhǎng)幅度給予每公斤0.3元至0.8元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　亮點(diǎn)三是抓住航權(quán)資源，擴(kuò)大第五航權(quán)。

　　《若干措施》支持航空公司在充分利用第三四航權(quán)的同時(shí)，發(fā)展首都機(jī)場(chǎng)第五航權(quán)，對(duì)以第五航權(quán)實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)的貨量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：同比增量500萬(wàn)公斤以內(nèi)的部分，每公斤獎(jiǎng)勵(lì)0.5元；500萬(wàn)公斤至800萬(wàn)公斤的部分，每公斤獎(jiǎng)勵(lì)0.8元；800萬(wàn)公斤以上的部分，每公斤獎(jiǎng)勵(lì)1元。

　　黃永志指出，該政策在吸引國(guó)際貨量聚集增長(zhǎng)的同時(shí)，還可促進(jìn)相關(guān)航油、地服等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品和周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提升首都機(jī)場(chǎng)國(guó)際物流樞紐效應(yīng)。

　　亮點(diǎn)四是抓住科技創(chuàng)新，建設(shè)智慧園區(qū)。

　　《若干措施》指出，企業(yè)建設(shè)國(guó)際集散倉(cāng)和國(guó)際中轉(zhuǎn)倉(cāng)，開展國(guó)際物流集散和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，對(duì)企業(yè)在安全、環(huán)保、分揀、運(yùn)輸、信息智能方面投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，按實(shí)際投入支付總額的10%給予一次性補(bǔ)貼。

　　黃永志指出，這將支持貨運(yùn)信息化平臺(tái)建設(shè)、貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，支持航空貨運(yùn)軟硬件環(huán)境的優(yōu)化、提升與獎(jiǎng)勵(lì)。

　　亮點(diǎn)五是抓住消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)跨境進(jìn)口。

　　《若干措施》對(duì)企業(yè)利用保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅備貨等模式開展國(guó)家五類進(jìn)口商品(進(jìn)口水果、植物種苗、食用水生動(dòng)物、進(jìn)口肉類與進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品)指定口岸業(yè)務(wù)的，憑海關(guān)報(bào)關(guān)單給予年進(jìn)口額500萬(wàn)美元以上部分0.15元/美元的外貿(mào)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)建設(shè)冷鏈倉(cāng)庫(kù)、加工車間、智能設(shè)備等項(xiàng)目開展保稅分割、鮮切、分裝、追溯等業(yè)務(wù)，給予項(xiàng)目主體審定投資總額50%的資金支持。同時(shí)，鼓勵(lì)整車進(jìn)口口岸、平行車進(jìn)口口岸發(fā)展，對(duì)企業(yè)車體運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼。

　　亮點(diǎn)六是抓住雙碳政策，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　《若干措施》鼓勵(lì)實(shí)施節(jié)能減排、碳中和等技術(shù)創(chuàng)新措施，加快航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)能源優(yōu)化升級(jí)。對(duì)企業(yè)新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計(jì)安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)或現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施屋頂實(shí)施光伏發(fā)電改造的給予首年用電補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元。對(duì)企業(yè)在首都機(jī)場(chǎng)紅線范圍內(nèi)利用“油改電”等綠色清潔能源方式進(jìn)行地面作業(yè)的，對(duì)其當(dāng)年新購(gòu)置綠色清潔能源作業(yè)車輛費(fèi)用給予一定比例的支持；支持貨機(jī)使用清潔能源減少碳排放。

　　亮點(diǎn)七是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化提升環(huán)境。

　　《若干措施》要求，全力提升航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，協(xié)助企業(yè)申報(bào)北京工作居住證、公租房、APEC商務(wù)旅行卡，對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員按貢獻(xiàn)進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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