規(guī)范老年消費(fèi)品市場(chǎng) 維護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益 銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既要“適老”更要“護(hù)老”

　　隨著老年人口規(guī)模擴(kuò)大，老年人消費(fèi)能力提高，適老化產(chǎn)品加快推出，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)受到更多關(guān)注。

　　然而，一些不法分子卻盯上了老年人的“錢包”，對(duì)老年人群的詐騙套路繁多，防不勝防，嚴(yán)重危害著老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。這些消費(fèi)陷阱是如何誘導(dǎo)老年人的？應(yīng)如何加強(qiáng)監(jiān)管、治理亂象，幫助老年人維權(quán)？

　　消費(fèi)套路盯上老年消費(fèi)群體

　　近年來，老年保健品正成為老年消費(fèi)熱點(diǎn)，保健品市場(chǎng)在日趨繁榮的同時(shí)，也產(chǎn)生了不少亂象，老年人上當(dāng)受騙現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加大對(duì)老年人保健品市場(chǎng)亂象的監(jiān)督管理力度，已經(jīng)成為群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問題。

　　“叔，身體是第一位的，照顧好自己最重要?！贝汗?jié)前，山西的王先生家來了一批“熟人”，他們拿著米、面等禮物來看望家里的老人?！笆烊恕蔽罩先说氖?，噓寒問暖，同他們閑話家常。而這一幅“和諧畫面”卻讓王先生犯了愁?！八麄兪琴u保健品的，一到過年就來，噓寒問暖的都好幾年了。推銷什么細(xì)胞食品，說是能治病，一瓶就五六百元。”王先生抱怨說，“老人年過八旬，平時(shí)也比較注重養(yǎng)生，我勸他不要買這些不明來歷的保健品，老人家怎么都不聽?！?/p>

　　王先生父母的遭遇如今并不少見。一些產(chǎn)品被推銷員夸大功效，但其實(shí)只是普通的食品，并無保健功效，一些“三無產(chǎn)品”也以次充好被推銷給老年人。除此之外，還有各種“花樣”的消費(fèi)陷阱在侵害老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。去年6月，安徽的林先生參加了當(dāng)?shù)啬嘲酿^組織的130元“一日游”活動(dòng)，最后花費(fèi)近5000元購買了“三無”口服液……

　　從近兩年全國消協(xié)組織發(fā)布的受理投訴情況來看，老年人消費(fèi)投訴熱點(diǎn)主要集中在健康、助老養(yǎng)老、日常生活等方面，養(yǎng)生保健品等是老年人最容易上當(dāng)?shù)念I(lǐng)域。

　　中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授張麗云認(rèn)為，老年人由于年齡偏大，對(duì)老年用品的辨識(shí)能力下降。而且老年人到了一定年齡之后，身體每況愈下，會(huì)出現(xiàn)各種問題。在這種情況下，他們?nèi)菀桩a(chǎn)生病急亂投醫(yī)的心理。所以，利益驅(qū)使下，一些無良商家、不法分子做出坑騙老年人的行為。

　　“老年群體容易受到情感因素影響，特別是一些空巢老人等特殊群體，容易產(chǎn)生孤獨(dú)的情緒，因此打感情牌、走溫情路的老套路容易讓老年人上當(dāng)受騙?！敝袊ù髮W(xué)法治與可持續(xù)發(fā)展中心執(zhí)行主任郝作成在分析老年群體的消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn)時(shí)說，如今，這些套路已經(jīng)滲透到鄉(xiāng)村等下沉市場(chǎng)，特別是留守老人，很容易在“情感攻勢(shì)”下被蒙騙。同時(shí)，老年群體容易被“低價(jià)”“促銷”“饑餓營(yíng)銷”等手段誘騙。

　　推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　老年人口規(guī)模增加，老年人消費(fèi)需求和消費(fèi)能力提升，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)帶來巨大發(fā)展?jié)摿?。然而，在適老化產(chǎn)品和服務(wù)快速擴(kuò)大的大市場(chǎng)中，一些不法分子也跳出來，抓住老年人的需求特點(diǎn)，以名不副實(shí)的產(chǎn)品、夸大其詞的宣傳俘獲了老年人的“錢包”。

　　《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》顯示，“十四五”時(shí)期，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^20%?！稊U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》明確提出“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)公共設(shè)施適老化改造，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品”。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，面對(duì)“銀發(fā)浪潮”，我們既要看到人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，更要把握其中蘊(yùn)藏的寶貴發(fā)展機(jī)遇，積極激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是指為滿足老年人需要的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，包括有形的產(chǎn)品，如老年醫(yī)療器械、保健品等。

　　“想要進(jìn)一步激活老年人消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，破除目前存在的針對(duì)老年消費(fèi)者的違法亂象將是重要的一步。”郝作成說，應(yīng)積極擴(kuò)大老年用品有效供給，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)和老年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)老年消費(fèi)升級(jí)，讓老年人放心消費(fèi)。

　　強(qiáng)化監(jiān)管力量提振消費(fèi)信心

　　針對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)的誤導(dǎo)銷售問題，我國相關(guān)部門不斷完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管力量，聯(lián)合行動(dòng)齊抓共管，依法打擊、整治、規(guī)范侵害老年人權(quán)益的亂象。

　　歸根結(jié)底，這些亂象是由不誠信的經(jīng)營(yíng)主體造成的，因此市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法成為整治的重要一環(huán)。近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門開啟了打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，在涉老食品、保健品領(lǐng)域，處置了一批苗頭性問題，整治了一批經(jīng)營(yíng)不規(guī)范企業(yè)，依法查處了一批違法行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門采取相應(yīng)的行動(dòng)，并通過發(fā)放有關(guān)防范養(yǎng)老詐騙、防范消費(fèi)和投資領(lǐng)域詐騙宣傳，幫助老年群體加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，樹立其正確的投資觀、消費(fèi)觀。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2022年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)共破案3.9萬余起，打掉團(tuán)伙4730余個(gè)，追贓挽損300余億元，共偵破養(yǎng)老詐騙現(xiàn)案2.8萬起。

　　中國老齡科學(xué)研究中心老齡戰(zhàn)略與政策研究所副所長(zhǎng)方彧指出，老年人的“養(yǎng)老錢袋子”不僅關(guān)乎老年人晚年生活的幸福，也關(guān)乎老年人家庭的和諧，更直接影響社會(huì)的長(zhǎng)治久安。要守護(hù)全體老年人“養(yǎng)老錢袋子”，既以高質(zhì)量金融服務(wù)助力老年人對(duì)美好生活的向往，更應(yīng)從增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、提升財(cái)富管理能力等內(nèi)部因素提高老年人管理“錢袋子”的能力。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管也尤為重要。特別是在直播間里，“演戲式營(yíng)銷”、夸大產(chǎn)品功能、產(chǎn)品與宣傳嚴(yán)重不符等現(xiàn)象屢見不鮮。專家指出，一些直播間里的夸大產(chǎn)品功能、進(jìn)行虛假宣傳等行為已經(jīng)違反了相關(guān)法律。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法提出，“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊利用多媒體進(jìn)行虛假宣傳的行為。廣播、電視、報(bào)紙等媒體應(yīng)嚴(yán)格審查涉及老年保健品的廣告宣傳內(nèi)容，尤其是以明星、醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說明的違規(guī)宣傳，對(duì)存在夸大夸張宣傳效果、誤導(dǎo)公眾消費(fèi)的虛假宣傳應(yīng)立即停播或屏蔽，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　在維權(quán)方面，部分老年人運(yùn)用法律的能力弱，沒有保留證據(jù)的維權(quán)意識(shí)，甚至不知道應(yīng)去哪些部門投訴，使得維權(quán)難度相對(duì)更大。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，事前預(yù)防、加強(qiáng)對(duì)老年群體的消費(fèi)提示十分重要，消費(fèi)者協(xié)會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、志愿者組織、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)等都可參與其中，加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)愛。

　　“隨著我國步入老齡化社會(huì)，老年人群體日益龐大，并有一定的消費(fèi)能力，老年消費(fèi)市場(chǎng)加速發(fā)展，成為擴(kuò)大內(nèi)需的一大亮點(diǎn)。但同時(shí)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然不充分不平衡，老齡產(chǎn)品研發(fā)相對(duì)滯后，老年用品和相關(guān)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系還有待完善，影響了老年群體消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、消費(fèi)者保護(hù)法研究中心主任蘇號(hào)朋建議，要積極營(yíng)造健康有序的老年消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違規(guī)違法行為堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處，針對(duì)養(yǎng)生保健等領(lǐng)域開展重點(diǎn)整治，提振老年人的消費(fèi)信心，促進(jìn)老年消費(fèi)升級(jí)。

　　郝作成指出，在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，需要中介組織、相關(guān)平臺(tái)和市場(chǎng)監(jiān)管部門之間加強(qiáng)信息互通和交流，加強(qiáng)彼此之間的案例經(jīng)驗(yàn)共享，針對(duì)消費(fèi)者反映集中和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)溝通。對(duì)于線上銷售平臺(tái)要加強(qiáng)審查和監(jiān)控，加強(qiáng)取證和投訴舉報(bào)機(jī)制建設(shè)，幫助老年群體維護(hù)自身權(quán)益。

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報(bào)

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