激活服務(wù)消費(fèi)潛能 推動(dòng)消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)

　　中共中央政治局會(huì)議提出，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手。近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

　　當(dāng)前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？怎樣進(jìn)一步激活服務(wù)消費(fèi)潛能？商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)張威接受新華社記者采訪。

　　我國(guó)正處于服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)階段

　　根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在由低收入階段向高收入階段邁進(jìn)過程中，服務(wù)消費(fèi)支出所占比重會(huì)大幅上升。在高收入階段，服務(wù)消費(fèi)支出占比最終會(huì)超過非耐用消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品，成為消費(fèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

　　張威援引相關(guān)數(shù)據(jù)指出，2023年我國(guó)人均GDP達(dá)到1.27萬(wàn)美元，已連續(xù)三年超過1.2萬(wàn)美元，按照世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn)，正由中高收入階段向高收入階段邁進(jìn)?！拔覈?guó)正處于服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)階段，預(yù)計(jì)服務(wù)消費(fèi)占消費(fèi)的比重會(huì)逐步提升到50%以上?！?/p>

　　2024年1至10月，我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)6.5%，增速高于同期商品零售額3.3個(gè)百分點(diǎn)；前三季度，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出9694元，同比增長(zhǎng)7.6%，快于居民人均消費(fèi)支出增速2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“未來，隨著人口結(jié)構(gòu)分化帶來多樣化服務(wù)消費(fèi)需求、數(shù)字技術(shù)催生服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、新型城鎮(zhèn)化拓展服務(wù)消費(fèi)潛力、‘雙碳’目標(biāo)推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、以舊換新帶來服務(wù)消費(fèi)增量等一系列支撐服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容因素不斷推進(jìn)，服務(wù)消費(fèi)仍有較大增長(zhǎng)空間。”張威說。

　　服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

　　服務(wù)消費(fèi)是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方向，也是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。張威認(rèn)為，當(dāng)前服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)主要呈現(xiàn)以下新特征。

　　服務(wù)消費(fèi)成為首發(fā)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給吸引和集聚消費(fèi)人群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與增值，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)能；服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)模式多樣化、高品質(zhì)趨勢(shì)明顯，服務(wù)消費(fèi)在創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)潮流、滿足消費(fèi)者多層次消費(fèi)需求等方面具有重要作用。

　　服務(wù)消費(fèi)數(shù)字化特征突出。2024年上半年，我國(guó)在線旅游和在線餐飲零售額分別增長(zhǎng)59.9%和21.7%。在數(shù)字化智能化技術(shù)推動(dòng)下，智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費(fèi)新場(chǎng)景加快構(gòu)建，直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)加快布局。

　　服務(wù)消費(fèi)綠色化轉(zhuǎn)型。隨著人們消費(fèi)觀念和生活方式的改變，綠色餐飲、綠色出行、綠色家居家裝等綠色服務(wù)消費(fèi)模式受到廣泛青睞。綠色服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，目前全國(guó)已創(chuàng)建500多家綠色商場(chǎng)。

　　服務(wù)消費(fèi)更加注重健康。2024年上半年，我國(guó)人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出1271元，同比增長(zhǎng)4.2%，占人均消費(fèi)支出的比重為9.3%，處于近年來較高水平。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)康養(yǎng)旅游市場(chǎng)規(guī)模接近900億元，康養(yǎng)旅游或?qū)⒊蔀槲磥砺糜螛I(yè)的重要發(fā)展方向；醫(yī)療美容、中醫(yī)理療市場(chǎng)需求呈上升趨勢(shì)。

　　服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平不斷提高。通過推動(dòng)制度型開放、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給、搭建國(guó)際合作平臺(tái)，推動(dòng)全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)資源聚集。圍繞文化、教育、旅游、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類放寬準(zhǔn)入限制、下放審批權(quán)限、完善監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)人員、商務(wù)、信息、資金等流動(dòng)自由化便利化水平進(jìn)一步提升。

　　進(jìn)一步釋放服務(wù)消費(fèi)潛力

　　培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，張威對(duì)推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)進(jìn)一步發(fā)展提出五方面建議。

　　一是促進(jìn)多元化服務(wù)供給，提高服務(wù)品質(zhì)。完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)；推動(dòng)商旅文體健多業(yè)態(tài)融合發(fā)展；培育綠色消費(fèi)，提升家裝、出行、旅游、快遞等領(lǐng)域綠色化水平；發(fā)展健康消費(fèi)，增加健康旅游、養(yǎng)生保健、照料護(hù)理等健康相關(guān)服務(wù)消費(fèi)供給。

　　二是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提升服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)。在餐飲、住宿、家政等生活服務(wù)領(lǐng)域，推廣使用智能服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量；利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，為消費(fèi)者提供個(gè)性化、定制化的服務(wù)方案；鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三是創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能。加快推動(dòng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)步行街改造提升，持續(xù)推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)；大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，打造首發(fā)經(jīng)濟(jì)全域服務(wù)生態(tài)圈；發(fā)揮中華老字號(hào)和特色傳統(tǒng)品牌引領(lǐng)作用，培育一批具有國(guó)際影響力的服務(wù)消費(fèi)自主品牌；擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)范圍，持續(xù)深化服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域開放。

　　四是加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)管理，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，探索實(shí)行智慧監(jiān)管模式；加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道；在預(yù)付消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等熱點(diǎn)投訴高發(fā)領(lǐng)域，開展針對(duì)性治理，健全監(jiān)管機(jī)制；引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法行為；完善服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

　　五是加大服務(wù)消費(fèi)支持，強(qiáng)化政策保障。鼓勵(lì)充分用好以舊換新、建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市等現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，支持完善服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)數(shù)字化發(fā)展、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。（記者唐詩(shī)凝、謝希瑤）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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