銀保監(jiān)會(huì)回應(yīng)中美利差倒掛、緩交房貸、銀行理財(cái)破凈等市場(chǎng)熱點(diǎn)

　　4月15日，國(guó)新辦就2022年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)。銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行情況，并就市場(chǎng)關(guān)注的中美利差倒掛、緩交房貸、銀行理財(cái)“破凈”等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　“數(shù)”說(shuō)一季度運(yùn)行情況

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟表示，今年一季度，各項(xiàng)金融政策持續(xù)穩(wěn)定發(fā)力，各項(xiàng)工作平順起步，總體成效好于預(yù)期。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)健康。初步統(tǒng)計(jì)，一季度，銀行業(yè)境內(nèi)口徑總資產(chǎn)351.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.9%，其中各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)11%。銀行業(yè)總負(fù)債321萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%，其中各項(xiàng)存款同比增長(zhǎng)9.3%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)25.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.6%。保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯，主要體現(xiàn)在“四個(gè)持續(xù)”。一是信貸投放總量持續(xù)增加。1-3月，境內(nèi)各項(xiàng)貸款新增8.6萬(wàn)億元，同比多增4455億元。二是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制造業(yè)貸款同比大幅多增，新增1.8萬(wàn)億元，為去年同期增量的1.7倍。普惠型小微企業(yè)貸款余額20.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.6%，比各項(xiàng)貸款平均增速高11.5個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款余額超7萬(wàn)億元。三是融資成本持續(xù)下降。新發(fā)放企業(yè)類貸款年化利率較年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。四是對(duì)抗擊疫情的支持力度持續(xù)增強(qiáng)。衛(wèi)生和社會(huì)工作貸款新增419億元，同比多增200億元。批發(fā)和零售業(yè)貸款新增1.2萬(wàn)億元，同比多增1092億元。

　　銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升?？傮w來(lái)看，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。一季度，銀行業(yè)不良貸款余額3.7萬(wàn)億元，不良貸款率1.79%，較年初略有下降。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備余額7.3萬(wàn)億元，撥備覆蓋率199.5%。保險(xiǎn)業(yè)償付能力仍處于較高水平。同時(shí)，鼓勵(lì)撥備較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行將實(shí)際撥備覆蓋率逐步回歸合理水平。支持推動(dòng)地方政府發(fā)行專項(xiàng)債，拓寬中小銀行補(bǔ)充資本渠道，提高金融機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　監(jiān)管政策持續(xù)發(fā)力。以保持政策舉措連續(xù)性、穩(wěn)定性為著力點(diǎn)，從增加金融供給，改善金融需求兩端發(fā)力，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，彌補(bǔ)金融服務(wù)短板。

　　監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。陸續(xù)補(bǔ)齊關(guān)聯(lián)交易、信息科技風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等監(jiān)管制度短板，推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。提高依法監(jiān)管、依法行政能力，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，今年以來(lái)，共處罰機(jī)構(gòu)超800家次，罰沒(méi)金額超6.4億元，處罰責(zé)任人員1400人次以上。首次組織開展保險(xiǎn)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)檢查。

　　談銀行保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：總體可控

　　就銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)，王朝弟表示，整個(gè)銀行業(yè)，包括保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該說(shuō)總體可控?！爱?dāng)前，出現(xiàn)了一些高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，但我認(rèn)為這不會(huì)影響中國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定健康、平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭?！敝赃@樣講，有幾個(gè)原因：

　　一是從金融總量來(lái)看，整個(gè)金融穩(wěn)定性更強(qiáng)。1990年我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的總資產(chǎn)大概只有4萬(wàn)多億元，目前已經(jīng)增加到370萬(wàn)億元以上，翻了90多倍。其中高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)在總量當(dāng)中的占比非常之低，也就是1%左右；二是從金融機(jī)構(gòu)數(shù)量看，高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)占比也很低。以農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)為例，高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)由2017年末的14%左右下降到9%左右。而且高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)主要集中在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，體量也很小，整體影響不大；三是監(jiān)管部門采取了一系列新的措施防控風(fēng)險(xiǎn)。

　　而就市場(chǎng)關(guān)注的金融穩(wěn)定保障基金推進(jìn)情況，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞表示，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)，初步考慮金融穩(wěn)定基金用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險(xiǎn)處置，與發(fā)揮常規(guī)化風(fēng)險(xiǎn)處置作用的存款保險(xiǎn)和行業(yè)保障基金都是我國(guó)金融安全網(wǎng)必不可少的部分。取之于市場(chǎng)，用之于市場(chǎng)，區(qū)分不同行業(yè)、不同主體實(shí)行差異化收費(fèi)，以平衡好風(fēng)險(xiǎn)、收益與責(zé)任，避免國(guó)家和納稅人利益遭受損失。下一步，將積極配合人民銀行，抓緊研究完善相關(guān)法規(guī)和機(jī)制安排，盡快推動(dòng)設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，為重大風(fēng)險(xiǎn)處置積蓄好后備資金。

　　回應(yīng)中美利差倒掛：投資中國(guó)就是投資未來(lái)

　　就資本市場(chǎng)關(guān)注的中美利差這一現(xiàn)象，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐表示，美聯(lián)儲(chǔ)最近加息，中美之間的利差在收窄，個(gè)別時(shí)段還出現(xiàn)倒掛，對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的吸引力還是有一些壓力的。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)、歐洲一些國(guó)家都采取了寬松的貨幣政策，疫情暴發(fā)后，前期的寬松政策沒(méi)有退出，又采取了更加寬松的貨幣政策。貨幣總量投放到經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，導(dǎo)致通脹增長(zhǎng)，現(xiàn)在美國(guó)通貨膨脹率創(chuàng)40年新高。美國(guó)要應(yīng)對(duì)通脹，加息是必然選項(xiàng)，實(shí)際市場(chǎng)上早就有預(yù)期。因?yàn)槔畹膯?wèn)題，美聯(lián)儲(chǔ)加息確實(shí)會(huì)引起全球資本回流美國(guó)。

　　首先，對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息要辯證看待，短期看可能是利差收窄，美國(guó)的資產(chǎn)更有吸引力，但是長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)現(xiàn)在國(guó)債收益率曲線倒掛，長(zhǎng)端利率比較低，大家對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期也不是特別看好，收益率能不能長(zhǎng)期維持，還是有疑問(wèn)的。另外，美國(guó)的通貨膨脹比中國(guó)高很多，美國(guó)的CPI是8.5%，中國(guó)是1點(diǎn)多。這意味著美國(guó)的實(shí)際利率比中國(guó)要低，中國(guó)的名義利率可能差不多，但是實(shí)際利率比美國(guó)高很多。一個(gè)國(guó)家如果通脹比較高，很難維持比較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以還是要看實(shí)際利率，在這方面中國(guó)資產(chǎn)更有吸引力。

　　第二，要看經(jīng)濟(jì)潛力。中國(guó)去年人均GDP超過(guò)12000美元，剛剛摸到高收入國(guó)家的門，還沒(méi)進(jìn)到門里面，“登堂入室”有很大的發(fā)展空間。這么大的發(fā)展空間，為企業(yè)發(fā)展提供了很大機(jī)遇。所以中國(guó)的資產(chǎn)會(huì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人均收入不斷提高，將增加更大的吸引力。

　　第三，從匯率角度看，中國(guó)人民幣對(duì)美元的購(gòu)買力平價(jià)指數(shù)顯著低于現(xiàn)在的名義利率匯率水平。從德國(guó)、日本的歷史來(lái)看，本幣都是升值的，因?yàn)橐貧w到購(gòu)買力平價(jià)水平。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人民幣資產(chǎn)的吸引力還是會(huì)提高的。

　　第四，我們國(guó)家的主權(quán)債務(wù)相對(duì)GDP比重低，主權(quán)信用非常穩(wěn)定，應(yīng)該說(shuō)堅(jiān)如磐石，這對(duì)境外投資者也是非常有吸引力的。

　　“總體來(lái)看，對(duì)于中國(guó)的資產(chǎn)，不管是實(shí)體資產(chǎn)還是金融資產(chǎn)的吸引力還是非常強(qiáng)的。應(yīng)該說(shuō)，投資中國(guó)就是投資未來(lái)，你要投資未來(lái)一定離不開中國(guó)?！比~燕斐說(shuō)。

　　回應(yīng)緩交房貸：多方式緩解還款壓力

　　劉忠瑞表示，2020年以來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)延后還款期限，調(diào)整還款計(jì)劃，以及對(duì)符合條件的客戶不催收、不報(bào)征信、不納入黑名單等措施，為受疫情影響客戶紓困解難。例如，建設(shè)銀行累計(jì)為100萬(wàn)的客戶延后按揭貸款還款期限，金額大約是4330億元。農(nóng)業(yè)銀行辦理按揭貸款延期140萬(wàn)筆，金額4658億元。有效緩解了受疫情影響客戶還款壓力，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了有力支持。

　　針對(duì)當(dāng)前疫情散發(fā)影響的情況，銀保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)政策落實(shí)，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善落實(shí)機(jī)制，豐富辦理渠道，提高工作效率，加強(qiáng)與客戶溝通，通過(guò)靈活調(diào)整按揭貸款還款安排、合理延后還款期限等方式緩解受疫情影響客戶還款的壓力，切實(shí)將政策落實(shí)好、落到位，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在抗擊疫情工作中的積極作用。

　　回應(yīng)小微企業(yè)還款難：鼓勵(lì)銀行貸款展期

　　劉忠瑞表示，初步統(tǒng)計(jì)，到3月末，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增長(zhǎng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元，比各項(xiàng)貸款增速高出一倍。前三個(gè)月，全國(guó)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率自2018年一季度以來(lái)已經(jīng)累計(jì)下降2.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)于疫情期間還款困難的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，銀保監(jiān)會(huì)要求銀行不得對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶抽貸、斷貸，鼓勵(lì)銀行通過(guò)貸款展期，調(diào)整還款安排等方式給予支持。對(duì)于符合續(xù)貸條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，銀行要積極給予續(xù)貸支持。

　　總體看，當(dāng)前銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款是風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的。初步統(tǒng)計(jì)，截至3月末，銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)不良貸款率是2.07%，同比下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，監(jiān)管部門也積極支持銀行加大不良貸款處置力度，主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　回應(yīng)銀行理財(cái)破凈：切實(shí)讓投資者明白投資有風(fēng)險(xiǎn)

　　就今年以來(lái)部分銀行理財(cái)“破凈”現(xiàn)象，葉燕斐表示，理財(cái)?shù)母母镒屚顿Y者知道理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)在什么地方，理財(cái)?shù)膬糁祷母锸潜O(jiān)管一直推的一個(gè)方向，投資者投在明處，知道賺了多少，也知道賠了多少，這是一個(gè)大方向。

　　“既然是理財(cái)，當(dāng)然就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)、有波動(dòng)，這是很正常的。金融機(jī)構(gòu)對(duì)投資者進(jìn)行宣傳，一定要樹立起長(zhǎng)期的投資理念。從長(zhǎng)期來(lái)看，堅(jiān)持長(zhǎng)期投資理念，收益總體上來(lái)說(shuō)要比其他收益高。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)要把服務(wù)做到位，切實(shí)讓投資者明白投資有風(fēng)險(xiǎn)，所以在這方面要做好一些主動(dòng)宣傳解釋的工作?！比~燕斐說(shuō)。

　　回應(yīng)銀行網(wǎng)點(diǎn)收縮：正?，F(xiàn)象

　　王朝弟表示，這幾年來(lái)我國(guó)商業(yè)銀行的實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)了收縮，這是一個(gè)客觀存在的現(xiàn)象。但他認(rèn)為這并不意味著我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)正在收縮，相反，在當(dāng)前信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平高度發(fā)展的環(huán)境下，這是一個(gè)正?，F(xiàn)象。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)引領(lǐng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確立差異化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高分支機(jī)構(gòu)布局的科學(xué)性、合理性、有序性。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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