加大助企紓困力度 四部門(mén)出臺(tái)26條舉措降成本

　　減免房租、再減半征稅、緩繳社保費(fèi)、擴(kuò)大新增貸款規(guī)?！瓰樯钊胴瀼刂醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)5月10日發(fā)布《關(guān)于做好2022年降成本重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，涉及8個(gè)方面共26條舉措。

　　目前小微企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)較大，迫切需要政府部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)給予更大力度的幫扶渡難關(guān)，其最緊迫問(wèn)題就是資金問(wèn)題?！巴硕悳p稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)等，相當(dāng)于新增了一筆流動(dòng)資金，能為小微企業(yè)提供實(shí)質(zhì)性幫扶，應(yīng)確保政策快速落實(shí)，讓小微企業(yè)早日享受政策紅利，為二季度和下半年穩(wěn)增長(zhǎng)筑牢基礎(chǔ)?！敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)說(shuō)。

　　實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策

　　加大紓困支持力度，有力提振市場(chǎng)信心，稅費(fèi)支持政策為首項(xiàng)。《通知》提出，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，包括4個(gè)方面：

　　延續(xù)并優(yōu)化部分稅費(fèi)支持政策。延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。

　　對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。

　　加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵(lì)。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

　　進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

　　《通知》要求，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。實(shí)施困難行業(yè)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)餐飲、零售、旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，緩繳期限不超過(guò)一年，緩繳期間免收滯納金。

　　加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持

　　加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持，是降成本的又一政策發(fā)力點(diǎn)?！锻ㄖ芬?，營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，擴(kuò)大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保持普惠性再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。

　　《通知》要求，建立健全多層次資本市場(chǎng)。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)深化新三板改革，進(jìn)一步提升直接融資服務(wù)能力。

　　《通知》還要求，提升企業(yè)融資便利度，支持中小微企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。鼓勵(lì)企業(yè)使用多元化外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品，通過(guò)政銀企“幾家抬”協(xié)力降低匯率避險(xiǎn)成本，鼓勵(lì)銀行為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，支持銀行發(fā)展線上交易服務(wù)平臺(tái)，便利中小微企業(yè)外匯套保詢價(jià)和交易。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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