未來科技、虛擬財產(chǎn)立法……全國兩會“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”六大熱詞來了!


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2023-03-10





  今年的政府工作報告提出,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,提出全面提升數(shù)字中國建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。


  近期,一些代表、委員們就此提出意見建議,一個個數(shù)字經(jīng)濟(jì)熱詞,聚焦新經(jīng)濟(jì)、助推創(chuàng)新潮。


  熱詞一:數(shù)字中國


  全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬:


  “新型實體企業(yè)在賦能供應(yīng)鏈上下游數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助推產(chǎn)業(yè)鏈降本增效、助力數(shù)實融合和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,培育和發(fā)展新型實體企業(yè)具有重要意義。建議鼓勵新型實體企業(yè)助力中小企業(yè)‘上云用數(shù)賦智’。”


  全國人大代表、遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰:


  “要加大對供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的支持力度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,鼓勵各市場主體參與,形成高效先進(jìn)的數(shù)智化社會供應(yīng)鏈,建設(shè)高效順暢的流通體系,助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>


  中央財經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任陳端對《證券日報》記者分析,在國際政治經(jīng)濟(jì)形勢變幻莫測并對經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生多重影響下,向內(nèi)挖潛,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動產(chǎn)業(yè)升級和國內(nèi)資源再整合并培育壯大新動能,是我國的一個現(xiàn)實選擇。數(shù)字中國建設(shè)具有很強(qiáng)的通盤考量、頂層設(shè)計色彩,也是新型舉國體制在中國式現(xiàn)代化目標(biāo)引領(lǐng)之下的一次創(chuàng)新實踐。


  熱詞二:未來科技


  “踢足球都是盤帶、射門,但是要做到梅西那么好也不容易。從這一點看,ChatGPT在技術(shù)進(jìn)步上,特別是保證算法的實時性與算法質(zhì)量的有效性上,非常難?!痹谑膶萌珖舜笠淮螘h第一場“部長通道”上,科技部部長王志剛對ChatGPT做出十分接地氣的評價。


  這也是近期王志剛第二次提及ChatGPT。今年的兩會建議、提案中,ChatGPT、人形機(jī)器人等關(guān)乎未來科技發(fā)展的詞匯也高頻出現(xiàn)。


  全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎:


  “建議從兩方面著手發(fā)展人工智能大模型技術(shù),一是建立大型科技企業(yè)+重點科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新模式,打造中國的‘微軟+OpenAI’組合,引領(lǐng)大模型技術(shù)攻關(guān);二是設(shè)立多個國家級人工智能大模型的長期開源項目,打造開源眾包的開放創(chuàng)新生態(tài)?!?/p>


  全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍:


  “仿生人形機(jī)器人是剛?cè)狁詈系膹?fù)雜動力學(xué)系統(tǒng),與自動駕駛等新興技術(shù)領(lǐng)域緊密關(guān)聯(lián),其發(fā)展與突破將成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際科技競爭的戰(zhàn)略制高點?!?/p>


  全國政協(xié)委員、高鋒集團(tuán)董事局主席吳杰莊:


  “充分重視元宇宙發(fā)展與治理問題,積極推動支撐元宇宙發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時關(guān)注元宇宙前瞻治理問題?!?/p>


  中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會主任委員、首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華對《證券日報》記者表示,科技部已經(jīng)提出把人工智能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅國內(nèi)資本將會加強(qiáng)對于人工智能企業(yè)投資,政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目也將增加,國內(nèi)人工智能企業(yè)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇。


  熱詞三:5G應(yīng)用與6G研發(fā)


  近期5G、6G話題頻繁出現(xiàn)在工業(yè)和信息化部會議上,在全國兩會首場“部長通道”上,工業(yè)和信息化部部長金壯龍介紹,工業(yè)和信息化部正在總結(jié)推廣5G經(jīng)驗,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢,產(chǎn)學(xué)研用集中發(fā)力,加強(qiáng)國際合作,加快6G研發(fā)。在近期召開的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,金壯龍也表示全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。


  全國人大代表、中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇:


  “5G建設(shè)以來,各地已基本將5G站址納入通信專項規(guī)劃,但在同步納入國土空間規(guī)劃中還有差距。建議在新建項目和修編控制性規(guī)劃時落實地塊內(nèi)的通信基礎(chǔ)設(shè)施,將通信站址納入國土空間規(guī)劃‘一張圖’實施管控,提升站址穩(wěn)定性,確保網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量?!?/p>


  全國政協(xié)委員、依迅北斗董事長付誠:


  “在湖北籌建國家北斗產(chǎn)品質(zhì)檢中心是促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,可更好的促進(jìn)湖北北斗產(chǎn)業(yè)和5G、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合,為全國北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的計量、檢測、認(rèn)證基礎(chǔ)?!?/p>


  近幾年,中國5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于高速發(fā)展期,根據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,我國5G用戶超過5.75億,今年5G基站總數(shù)將有望突破290萬個,5G標(biāo)準(zhǔn)專利居全球第一。


  中泰資本投資管理有限公司董事長王冬偉告訴《證券日報》記者,5G目前正處于B端應(yīng)用落地階段,但這并不妨礙6G技術(shù)的研發(fā),甚至5G的應(yīng)用拓展,會進(jìn)一步帶動對6G的需求。6G網(wǎng)絡(luò)高密度連接和更大的網(wǎng)絡(luò)容量會為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等復(fù)雜的數(shù)字應(yīng)用場景提供更好的通信技術(shù)支持。


  熱詞四:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)


  自2017年11月份國務(wù)院出臺《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》以來,我國持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,今年政府工作報告提出“支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?!?/p>


  全國政協(xié)委員、尚品宅配集團(tuán)董事長李連柱:


  “集中一個城市,開展央地合作,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能走深向?qū)?,搶占新一輪工業(yè)變革制高點;可選擇應(yīng)用場景豐富的制造強(qiáng)市佛山作為示范城市打造;除此之外,培養(yǎng)數(shù)字化人才,打造數(shù)字實踐基地?!?/p>


  全國人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰:


  “聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持申建上合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際化特色先導(dǎo)區(qū),推動中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和國際接軌力度,形成國際認(rèn)可的中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>


  《證券日報》記者發(fā)現(xiàn),從2017年起,周云杰就開始為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提出相關(guān)建議,如“建設(shè)中國特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系”“形成我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新優(yōu)勢”,他的建議既反映了制造業(yè)企業(yè)對于發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思考,更是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)端應(yīng)用的變遷。


  北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬對記者表示,無論是5G還是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體產(chǎn)業(yè)結(jié)合重要的工具,是與高端制造業(yè)融合發(fā)展的重要抓手。


  “制造業(yè)上市公司積極投身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),不僅僅因為他們代表了中國制造業(yè)領(lǐng)先水平,更因為他們最直觀地感受到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于提升企業(yè)能效的作用,因此在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心算法、工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)安全方面有迫切的需求?!蓖貔i說。


  熱詞五:虛擬財產(chǎn)立法


  NFT數(shù)字藏品、數(shù)字貨幣、游戲賬號……這些新興的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)在吸引大量關(guān)注的同時,還可能引發(fā)新類型糾紛。近年來,網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)保護(hù)的話題引起人們關(guān)注,因為資產(chǎn)數(shù)字化是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必然選擇,今年代表委員們也積極關(guān)注數(shù)據(jù)的安全與虛擬財產(chǎn)立法。


  全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎:


  “把城市數(shù)字安全服務(wù)中心建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重點內(nèi)容,列入省、市、縣及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,組織城市數(shù)字安全服務(wù)中心優(yōu)秀案例評選,推動城市數(shù)字安全建設(shè)模式的持續(xù)優(yōu)化和完善?!?/p>


  全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文:


  “司法作為定紛止?fàn)幍耐緩?,最為擅長在尚未定型的利益沖突之中尋求平衡,確定適合一時一地的裁判規(guī)則,以司法規(guī)則創(chuàng)新促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在法律原則的指引下健康均衡發(fā)展,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治之力?!?/p>


  目前虛擬網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)除了存在個人信息泄露方面的風(fēng)險,還存在虛擬財產(chǎn)被侵害現(xiàn)象。王鵬對記者表示,對于網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù),我國已有相關(guān)法律文件進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,但在解決具體爭議時,對虛擬財產(chǎn)認(rèn)定和保護(hù),還需要具體法律依據(jù)。


  熱詞六:國家數(shù)據(jù)局


  如何有效利用數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)資源變成數(shù)據(jù)資產(chǎn),也成為代表委員們的關(guān)注方向。


  3月7日,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,將組建國家數(shù)據(jù)局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等,由國家發(fā)展和改革委員會管理。


  “組建國家數(shù)據(jù)局代表著國家大力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素發(fā)展的決心,也反映出相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,有望進(jìn)一步加大對數(shù)字中國戰(zhàn)略的支持力度,推進(jìn)數(shù)據(jù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展?!鄙钲谑行畔⒎?wù)業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會會長鄭定向?qū)Α蹲C券日報》記者表示。


  全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛:


  “在產(chǎn)業(yè)層面,應(yīng)構(gòu)建引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流通融合的有效機(jī)制。包括鼓勵產(chǎn)業(yè)界探索完善跨區(qū)域數(shù)據(jù)中心運(yùn)行增值服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,大力促進(jìn)東西部地區(qū)加強(qiáng)國內(nèi)數(shù)據(jù)中心市場合作,注重東西部算力供需精準(zhǔn)對接?!?/p>


  全國政協(xié)委員、上海數(shù)據(jù)交易所董事長張琦:


  “建構(gòu)全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場,應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記確權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證管理為國家數(shù)據(jù)交易所的法定職能,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式,拓展數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股、抵押融資、資產(chǎn)證券化等廣闊的資產(chǎn)應(yīng)用。”


  “國家重視數(shù)據(jù)資源價值,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善將為數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)提供更強(qiáng)的政策保障和市場需求,數(shù)據(jù)開放共享、交易流通等領(lǐng)域成為重點發(fā)展方向,數(shù)據(jù)交易平臺、數(shù)據(jù)服務(wù)商和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)將受益于政策支持?!睙o錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦說。(記者 郭冀川)


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