50個城市將試點社區(qū)嵌入式服務設施建設

　　記者從27日舉行的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上獲悉，我國將選擇50個左右城市，每個試點城市將選擇100個左右社區(qū)開展社區(qū)嵌入式服務設施建設試點。自2024年開始，相關部門將在地級及以上城市全面開展城市體檢，查找出社區(qū)養(yǎng)老服務設施、嬰幼兒照護服務設施、公共活動場地、文化活動中心等設施配建不達標、功能不完善、服務不到位的問題短板，為社區(qū)服務設施的科學規(guī)劃、合理布局、精準嵌入提供有力支撐。

　　近日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示，城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程覆蓋各類城市，在城區(qū)人口超過100萬的大城市優(yōu)先推進，通過在城市社區(qū)、小區(qū)公共空間嵌入功能性設施和適配性服務，推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務下基層、進社區(qū)。

　　劉明表示，近年來，一些地方已經(jīng)開展社區(qū)嵌入式服務設施建設探索。但對于不少城市來講，開展社區(qū)嵌入式服務設施建設仍是一項“新生事物”。調(diào)研顯示，各地在建設推進社區(qū)嵌入式服務設施過程中，可能會遇到建設場地空間哪兒來、普惠服務場景如何統(tǒng)籌設置、怎樣保障高質(zhì)量服務可持續(xù)運營等問題，需要不斷通過試點予以解決。因此，要鼓勵各地先行先試、改革探索、積累經(jīng)驗。

　　《實施方案》提出，考慮試點城市原則上應為城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市。所在城市黨委政府高度重視、工作積極性高、經(jīng)濟社會發(fā)展基礎較好、建設運營方案切實可行、配套支持政策可操作可落地、具備項目建設條件的城市優(yōu)先納入試點城市范圍。建設先行試點項目的社區(qū)由試點城市結(jié)合實際自主研究確定，優(yōu)先將黨建引領社區(qū)治理工作基礎好、“一老一小”服務需求集中、具備項目建設和持續(xù)運營條件的社區(qū)納入試點范圍。

　　根據(jù)《實施方案》，政府建設的社區(qū)嵌入式服務設施作為非營利性公共服務設施，在符合國土空間詳細規(guī)劃，不突破國家和地方相關政策技術標準、規(guī)范的前提下，試點城市可結(jié)合實際放寬規(guī)劃條件，支持相關項目落地實施。

　　自然資源部空間規(guī)劃局副局長楊浚表示，以加強保障民生和激勵公益貢獻為導向核定容積率，在依法依規(guī)制定相關規(guī)則時，可重點考慮，為保障居民基本生活需求、補齊城市短板而實施的市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施類項目，在對周邊不產(chǎn)生負面影響的前提下，其新增建筑規(guī)?？刹皇芤?guī)劃容積率指標的制約。在此指引基礎上，各地可因地制宜探索創(chuàng)新支持城市社區(qū)嵌入式服務設施建設的規(guī)劃與土地政策。(記者 汪子旭)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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