市內(nèi)免稅店迎來重大變革。近日，財政部、商務部、文旅部、海關總署、稅務總局印發(fā)《關于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》（以下簡稱通知），明確自2024年10月1日起，按照《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》（以下簡稱辦法）規(guī)范市內(nèi)免稅店管理工作，促進市內(nèi)免稅店健康有序發(fā)展。
通知指出，將現(xiàn)有19家市內(nèi)免稅店統(tǒng)一政策管理，同時要求在廣州、成都等8個城市各設立1家市內(nèi)免稅店。在免稅商品的經(jīng)營范圍方面，辦法提出，鼓勵市內(nèi)免稅店銷售國貨“潮品”。
在業(yè)內(nèi)人士看來，該政策能夠發(fā)揮市內(nèi)免稅優(yōu)勢，提振出入境免稅市場，進一步拉動市場消費。
市內(nèi)免稅店再擴容
在我國，免稅店主要有口岸免稅店、離島免稅店、市內(nèi)免稅店和運輸工具免稅店4類。所謂市內(nèi)免稅店，是指經(jīng)國務院批準，按規(guī)定設立在市內(nèi)，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店。
根據(jù)通知，現(xiàn)有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞6家市內(nèi)免稅店，自通知施行之日起適用辦法；現(xiàn)有北京、上海、哈爾濱等13家外匯商品免稅店，自通知施行之日起3個月內(nèi)轉型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關驗收合格后開始營業(yè)。同時，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長沙和福州等8個城市，各設立1家市內(nèi)免稅店。
在購物限額方面，通知明確，旅客在市內(nèi)免稅店購買免稅商品不設購物限額，但應符合海關關于旅客攜帶行李物品進出境應當以自用、合理數(shù)量為限的規(guī)定。旅客將所購免稅商品攜帶出境后，再次攜帶進境的，按照進境物品管理，照章征（免）稅。
當前，我國出入境市場持續(xù)恢復。國家移民管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，全國口岸出入境人員3.41億人次，同比增長62.34%。在業(yè)內(nèi)人士看來，該政策能夠發(fā)揮市內(nèi)免稅的優(yōu)勢，提振出入境免稅市場，進一步拉動市場消費。
鼓勵銷售國貨“潮品”
國貨潮品發(fā)展越來越受重視。2023年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議部署2024年經(jīng)濟工作九大重點任務，其中第二項重點任務明確“著力擴大國內(nèi)需求”，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。這也是中央經(jīng)濟工作會議首提國貨“潮品”。從萌芽到繁榮，國貨浪潮已成為一股不可阻擋的趨勢。
辦法明確，市內(nèi)免稅店主要銷售食品、服裝服飾、箱包、鞋帽、母嬰用品、首飾和工藝品、電子產(chǎn)品、香化產(chǎn)品、酒等便于攜帶的消費品。鼓勵市內(nèi)免稅店銷售國貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營范圍。
在業(yè)內(nèi)人士看來，辦法中提到的鼓勵市內(nèi)免稅店銷售國貨“潮品”，重點客群為外籍旅客，通過外籍旅客把國貨帶回他們的國家，有助于促進國有品牌“出?！?。
還有專家認為，國貨“潮品”不僅要在國內(nèi)引領新消費，還要讓全世界享受中國品質(zhì)，這是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的抓手。部分企業(yè)在產(chǎn)品“出海”的同時，也實現(xiàn)了企業(yè)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“出?！?，推動各國各地文化交融互鑒，進一步提高企業(yè)知名度和美譽度。
新國貨品牌崛起背后也受到投資機構持續(xù)關注，啟明創(chuàng)投創(chuàng)始主管合伙人鄺子平表示，2023年可以看到一個明顯的投資亮點，在模式創(chuàng)新方面，中國品牌“出?！睂崿F(xiàn)了從量變到質(zhì)變，其中包括消費行業(yè)，中國優(yōu)秀的產(chǎn)品走向世界，不僅物美價廉，而且在國際舞臺上已經(jīng)具備強有力的競爭力，有很多投資機會。
防控“套代購”
“當前，在一些國家，免稅店是非常普遍的，甚至包括旅館、酒店等均設置了免稅店?！痹谫Y深旅游專家王興斌看來，此次新政逐步放開了中國免稅市場，讓外籍游客在中國國內(nèi)，特別是在大城市旅游的時候，能夠很方便地在市內(nèi)買到免稅商品。
辦法明確，市內(nèi)免稅店的銷售對象為即將于60日內(nèi)搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）。市內(nèi)免稅店采取市內(nèi)提前購買、口岸離境提貨的方式，旅客在市內(nèi)免稅店購物后，應當在設立于口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點提取所購免稅商品，并一次性攜帶出境。
需要注意的是，旅客已經(jīng)購買的免稅商品屬于個人使用的最終商品，不得進入國內(nèi)市場再次銷售。辦法要求，地方政府應當切實承擔防控“套代購”免稅商品再次銷售等反走私綜合治理主體責任，加大對市內(nèi)免稅店經(jīng)營主體資質(zhì)、網(wǎng)絡平臺、市場銷售的監(jiān)督檢查。對于協(xié)助違反辦法規(guī)定、擾亂市場秩序的旅行社、運輸企業(yè)等，給予行業(yè)性綜合整治。
王興斌認為，中國免稅市場的放開仍有很長的路要走，新政效果如何，還需要業(yè)內(nèi)各方持續(xù)探索。（記者 陳晴）
轉自：中國商報
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