法國國際關系研究所（IFRI）、西班牙埃爾卡諾皇家研究所（Elcano）及德國墨卡托中國研究中心（MERICS）于近期共同發(fā)布《中國對歐洲投資：國別視角》報告（Chinese Investmentin Europe：ACountry-Level Approach）（以下簡稱報告）。
報告通過案例研究和分析了中國對19個歐洲國家的投資，并從雙邊、多邊和歐盟層面，推斷政策制定方向和歐中關系的變化趨勢及其可能造成的影響。
報告稱，近年來，中國在歐洲的投資量大幅增長，已成為歐中關系發(fā)展的重要體現(xiàn)。根據(jù)榮鼎集團（RhodiumGroup）數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國對歐盟的外國直接投資（FDI）達到創(chuàng)紀錄的350億歐元，而2010年僅為16億歐元。2016年，歐盟對中國的直接投資總額僅為80億歐元，形成中國對歐盟直接投資超過歐盟對中國直接投資的歷史性轉變。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2008年至2010年，由于金融危機爆發(fā)，中國企業(yè)紛紛撤回資金，資金流動規(guī)模較小，甚至是負值。自2011年以來，中國對歐盟的年度直接投資猛增，投資額達每年60億-80億歐元。
榮鼎集團中歐外商直接投資監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2000-2016年間，中國投資者在歐盟有超過1400項獨立外商直接投資交易，價值合計1010億歐元。榮鼎集團歐盟外商直接投資國別明細顯示，英國是接收中國投資最多的國家（占比為23%），其后為德國（19%）和意大利（13%），其它重要接收國包括法國（11%）和芬蘭（7%）。
榮鼎集團中國對歐洲直接投資行業(yè)分布顯示，2010-2016年間，信息和通信技術行業(yè)（ICT）為接收中國資本最重要的行業(yè)，占投資額的16%；其次為交通運輸、公用事業(yè)及基礎設施行業(yè)（15%）；其后為房地產(chǎn)與酒店餐飲業(yè)（15%）、汽車行業(yè)（14%）及工業(yè)設備（11%）。
報告稱，中國需要歐洲。歐洲經(jīng)濟體擁有中國投資者所尋求的多種資產(chǎn)和特質，而中國投資規(guī)模的擴大也凸顯了歐洲的吸引力。
中國對歐洲日益增長的關注點包括：建立高新技術資產(chǎn)，獲得新興技術和專有技術；尋找中國商品和服務進入歐洲市場的渠道；通過歐洲企業(yè)網(wǎng)絡進入第三方市場，尤其是拉丁美洲和非洲；提高中國產(chǎn)品在國內外的知名度；整合生產(chǎn)、產(chǎn)權和運輸方面的區(qū)域和全球價值鏈；在全球動蕩和政治不確定性的背景下，穩(wěn)定的法律、監(jiān)管和政治環(huán)境頗具吸引力。在政治和外交影響力方面，歐盟仍然是僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。
報告稱，中國對歐洲的投資可以促進當?shù)鼐蜆I(yè)、經(jīng)濟發(fā)展和技術進步，但也可能是一種不穩(wěn)定、戰(zhàn)略性的挑戰(zhàn)。歐洲各國政府和歐盟需要在風險管理和市場開放之間找到適當?shù)钠胶狻Ｒ虼?，報告提出以下建議：
實施更協(xié)調和更專注的歐洲投資審查框架；堅持互惠原則和公平競爭原則來應對廣泛挑戰(zhàn)；樹立全局思維；除直接投資外，開發(fā)一種更加復雜的數(shù)據(jù)驅動型資本流動研究方法；深化歐洲在對外投資方面的協(xié)調與溝通；投資歐洲一體化。
報告還指出，直到最近，中國也常常被描繪成歐洲和其他地區(qū)的一個次要的投資來源。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2015年底，中國直接投資占歐盟外商直接投資存量僅為2%，與其他投資者相比，中國的投資存量仍然偏低。中國對外直接投資總額仍僅占其國內生產(chǎn)總值的10%。相比之下，法國和英國為50%以上，德國為39%，美國為34%，日本為28%。但中國正處于高速發(fā)展階段，且發(fā)展空間巨大，而歐洲已經(jīng)成為中國投資的首選目的地。（編譯：孔帥）
轉自：中國貿易報
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