2018年政府工作報(bào)告提出，新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年，全面取消二手車限遷政策。對(duì)此業(yè)內(nèi)專家表示，延長(zhǎng)購(gòu)置稅優(yōu)惠與新能源汽車補(bǔ)貼逐步退出合拍，政策之間具有良好協(xié)調(diào)性和延續(xù)性；全面取消二手車限遷將促進(jìn)二手車消費(fèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放，同時(shí)還將促進(jìn)車輛消費(fèi)升級(jí)。
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新能源車購(gòu)置稅優(yōu)惠再延長(zhǎng)三年與補(bǔ)貼逐步退出合拍
據(jù)中國(guó)網(wǎng)汽車記者查閱，汽車購(gòu)置稅減免政策最早出現(xiàn)于2009年，自2009年初對(duì)1.6L及以下排量乘用車征收車輛購(gòu)置稅時(shí)進(jìn)行優(yōu)惠。其中，2009年至2017年底，1.6L及以下排量乘用車購(gòu)置稅一直維持在5%-7.5%之間，自2018年起，恢復(fù)至10%。
伴隨國(guó)家對(duì)新能源汽車鼓勵(lì)支持力度不斷加大，針對(duì)新能源汽車推出的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策應(yīng)運(yùn)而生。2014年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。
2017年底，財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅公告，決定從2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。日前，政府工作報(bào)告中再次提及，新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年。
全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)此表示，目前新能源車價(jià)格相對(duì)偏高，國(guó)家通過(guò)購(gòu)置稅減免政策，不讓消費(fèi)者去承擔(dān)政府補(bǔ)貼支出的稅收責(zé)任，是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的好做法。此次繼續(xù)免征購(gòu)置稅三年的政策，與新能源補(bǔ)貼逐步退出相對(duì)合拍，這體現(xiàn)了國(guó)家政策之間的良好協(xié)調(diào)性和延續(xù)性。
他還指出，該政策可以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)的市場(chǎng)銷售信心，同時(shí)對(duì)企業(yè)未來(lái)的穩(wěn)定運(yùn)行也有促進(jìn)作用。
以北京為例，2018年北京小客車中新能源車購(gòu)買指標(biāo)為5.4萬(wàn)輛。照此推算，到2020年底，北京將有大約15萬(wàn)新能源車主可以享受到免征購(gòu)置稅的優(yōu)惠。
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全面取消二手車限遷政策將盤活全國(guó)二手車市場(chǎng)
“異地購(gòu)買二手車后落戶難”一直是困擾消費(fèi)者的難題。2016年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》，要求全國(guó)299個(gè)地級(jí)市除京津冀、江浙滬、長(zhǎng)三角三大區(qū)域的15個(gè)城市外，其他各地不得制定限制二手車遷入政策，已實(shí)施限遷的地方，要在5月底前予以取消。2017年3月，商務(wù)部等三部門聯(lián)合發(fā)函，對(duì)取消二手車限遷進(jìn)展緩慢的地區(qū)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查。
取消二手車限制遷入政策施行后，二手車交易量有明顯攀升。據(jù)北京亞運(yùn)村汽車市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年下半年山東等省市二手車限遷解禁后，北京二手車?yán)塾?jì)成交量逐月回升，二手車?yán)塾?jì)同比增速?gòu)?月的-0.03%回升至11月的4.89%。
3月5日，政府工作報(bào)告中提出，全面取消二手車限遷政策。對(duì)此，崔東樹(shù)分析指出，放開(kāi)二手車異地交易，這樣就盤活了全國(guó)資源，對(duì)車輛流通、對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)下二手車交易業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)車主二手車銷售價(jià)格的提升都有好處。
他進(jìn)一步解釋稱，該政策將能有效提升互聯(lián)網(wǎng)二手車銷售和異地轉(zhuǎn)移的順暢性，將促進(jìn)二手車價(jià)格的恢復(fù)性回升和流轉(zhuǎn)加速；同時(shí)對(duì)改善型購(gòu)車者來(lái)說(shuō)是巨大的利好，車主可以便利的賣出老舊車輛，對(duì)車輛進(jìn)行升級(jí)，這也將對(duì)消費(fèi)升級(jí)有明顯拉動(dòng)。
人人車CEO李健亦表示，取消限遷政策利好二手車流通，能夠有效盤活市場(chǎng)資產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)二手車市場(chǎng)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。“隨著全國(guó)限遷政策的全面放開(kāi)，活躍的流通地區(qū)將更加廣泛，全國(guó)二手車的大流通必將激發(fā)二手車市場(chǎng)的活力，迎來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。”瓜子二手車副總裁王曉宇如是說(shuō)。
全國(guó)人大代表尤良英建議稱，全面取消二手車限遷政策后，應(yīng)加快推進(jìn)二手車信息和信用體系建設(shè)，規(guī)范二手車交易秩序，促進(jìn)二手車市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放；同時(shí)帶動(dòng)汽配、維修、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)汽車市場(chǎng)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買力
據(jù)了解，1986年，我國(guó)將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，排量3.0L以上的燃油轎車進(jìn)口關(guān)稅稅率為220%，排量3.0L以下車型稅率為180%；2001年至2004年間，中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了四次下調(diào)，排量3.0L以上進(jìn)口車型關(guān)稅稅率降至37.6%，3.0L以下降至34.2%；2006年7月，中國(guó)進(jìn)口整車關(guān)稅稅率最終降為25%。
2018年政府工作報(bào)告中提出，下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅。崔東樹(shù)表示，此舉對(duì)消費(fèi)者是重大利好，以前進(jìn)口關(guān)稅相對(duì)偏高，導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口汽車壓力過(guò)大，下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅后消費(fèi)者購(gòu)買力將得到釋放。
崔東樹(shù)還指出，隨著關(guān)稅降低進(jìn)口車數(shù)量增加，將給國(guó)產(chǎn)車帶來(lái)壓力，當(dāng)然這種壓力也會(huì)促使國(guó)產(chǎn)車加速提升，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造體系更好更快升級(jí)。
縱觀政府工作報(bào)告中這幾項(xiàng)政策，今后無(wú)論是購(gòu)買新能源車、二手車還是進(jìn)口車，消費(fèi)者都將從政策中獲得實(shí)實(shí)在在的益處。（吳起龍）
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