今年前5個(gè)月，我國(guó)制造業(yè)投資增速有小幅回升，但是目前仍處在一個(gè)比較低的水平。近日，在國(guó)家發(fā)改委舉行的定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋指出，今年以來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資保持了一個(gè)總體增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高端制造業(yè)的投資發(fā)展勢(shì)頭比較良好，高技術(shù)制造業(yè)投資以及技術(shù)改造投資正在成為拉動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/div>
孟瑋介紹，1~5月，我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)2.7%，增速比1~4月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)了10.2%，增速快于全部制造業(yè)投資7.5個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)了15%，增速高于全部制造業(yè)投資12.3個(gè)百分點(diǎn)。
孟瑋認(rèn)為，與往年比較，我國(guó)制造業(yè)投資增速總體來說有走弱的問題，主要是受到了多方面的因素影響。從投資的模式看，在新發(fā)展業(yè)態(tài)和新組織模式下，更加偏好小批次、個(gè)性化和強(qiáng)研發(fā)，效率提升后現(xiàn)在不再簡(jiǎn)單的追求投資的強(qiáng)度。從投資的結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)中農(nóng)副食品加工、有色和金屬制品、運(yùn)輸設(shè)備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的。從投資的質(zhì)量看，制造業(yè)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換本身就需要一個(gè)過程。
孟瑋強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，也是產(chǎn)業(yè)鏈條中創(chuàng)造價(jià)值、吸納就業(yè)和帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。下一步，國(guó)家發(fā)改委將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)制造業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一是要提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，加大關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等研發(fā)的力度。
二是落實(shí)好財(cái)稅和金融政策。切實(shí)將降低增值稅稅率和工業(yè)電價(jià)的政策惠及到制造業(yè)企業(yè)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低政策。深化股票發(fā)行制改革，完善科創(chuàng)板相關(guān)制度安排。
三是營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的環(huán)境。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境方面，要堅(jiān)決破除各種不合理的門檻和限制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、招標(biāo)投標(biāo)等方面要打造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，進(jìn)一步深化投資領(lǐng)域 “放管服”改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目承諾制改革。
四是繼續(xù)推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。用市場(chǎng)化、法制化手段鞏固去產(chǎn)能的成果，引導(dǎo)產(chǎn)能過剩的行業(yè)轉(zhuǎn)型，要穩(wěn)妥有效淘汰安全和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，防范無效產(chǎn)能重新進(jìn)入市場(chǎng)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（記者 孟凡君）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)
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