"負重"減少競爭力增強 減稅降費為"中國制造"添活力

　　大規(guī)模減稅降費是中國提振市場信心、激發(fā)市場活力最直接的措施之一。國家稅務(wù)總局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，全年減稅降費目標已實現(xiàn)近九成。其中，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%。

　　"負重"減少制造業(yè)企業(yè)競爭力增強

　　具體來看，今年主要適用于制造業(yè)的增值稅稅率從16%下調(diào)至13%；固定資產(chǎn)加速折舊政策擴大到所有制造業(yè)領(lǐng)域；研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%；取消對留抵退稅的行業(yè)限制，同時，個稅改革、社保費降低等政策都讓制造業(yè)企業(yè)享受到了實實在在的優(yōu)惠。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副研究員鄒蘊涵在接受國際商報記者采訪時說，當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾和問題依然存在，經(jīng)濟下行壓力不容小覷。特別是目前全球正處在百年未有之大變局中，未來相當長一段時期內(nèi)，外部發(fā)展環(huán)境面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。"在此背景下，中國在制造業(yè)領(lǐng)域推出的一系列減稅降費政策既能減輕企業(yè)的負擔，又賦予了企業(yè)在與國外同行競爭時更大的談判空間，這將切實提高中國企業(yè)的國際競爭力，以及本國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。"

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室研究員倪月菊在接受國際商報記者采訪時也認為，今年中國面臨的國際環(huán)境發(fā)生了深刻變化，世界經(jīng)濟增速減緩、貿(mào)易保護主義等諸多不確定因素并存，在此背景下，中國減稅降費政策的實施既減輕了制造業(yè)企業(yè)負擔，更激勵著企業(yè)增加研發(fā)投入和開展創(chuàng)新活動。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，當前中國高技術(shù)制造業(yè)投資增速加快。今年1-10月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長14.5%，增速比前三季度加快1.9個百分點，已連續(xù)5個月加快。

　　"從上述數(shù)據(jù)可以看出，制造業(yè)投資擴張實現(xiàn)了顯著的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這離不開減稅降費政策對企業(yè)創(chuàng)新活力的激發(fā)。"在工銀國際首席經(jīng)濟學家程實看來，當前中國制造業(yè)正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從資源、人口紅利轉(zhuǎn)向知識紅利，推動著優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)能的增長和制造業(yè)的高端化發(fā)展。

　　助力創(chuàng)新制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　目前，雖然中國的制造業(yè)產(chǎn)出總量已經(jīng)位居世界第一，但是很多制造業(yè)還處于中低端水平。未來仍需通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大技術(shù)研發(fā)投入等推動制造業(yè)進一步向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進。

　　商務(wù)部研究院對外投資合作研究所研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時說，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開對高技能工人和創(chuàng)新型研究人員的培養(yǎng)。"尤其是在中國不斷加快對外開放步伐，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域的當下，上述領(lǐng)域的企業(yè)普遍是技術(shù)密集型企業(yè)，對高技能工人和創(chuàng)新型研究人員需求大、要求高。"

　　有鑒于此，王是業(yè)建議，一方面要扎實提升職業(yè)教育水平，儲備一批具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高技能人才，把中國的人才規(guī)模優(yōu)勢進一步提升為人才質(zhì)量優(yōu)勢；另一方面要以培養(yǎng)國際水準創(chuàng)新型人才為目標，做優(yōu)做強高等教育、提高培養(yǎng)質(zhì)量、深化國際交流合作。

　　程實認為，當前中國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，其顯著特征是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相伴共生，而產(chǎn)業(yè)升級主要由兩輪驅(qū)動，即制造業(yè)的高端化發(fā)展和服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量優(yōu)化。"因此，未來要追求制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的良性互動，同步推動兩者質(zhì)量、效率和價值的內(nèi)在提升。"（魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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