疫情對中國經濟長期向好發(fā)展難有重大影響

　　新型冠狀病毒肺炎疫情來勢洶洶，確診病例人數(shù)目前還在不斷增加，對經濟社會的不利影響也在逐步擴大。從目前的情況看，由于經濟活動受到疫情的限制而被迫收縮，經濟增速面臨著突然下滑的風險。面對疫情短期沖擊，金融市場迅速作出了反應，股市開市后出現(xiàn)了下跌，但很快，對經濟的擔憂情緒得到了消化，股票市場已經企穩(wěn)回彈。

　　從經濟周期的角度看，疫情不可避免會拉低短期經濟增長速度，但是由于疫情是源于經濟系統(tǒng)外部的沖擊，隨著經濟系統(tǒng)的逐步調整和恢復，短期的外部沖擊不會對經濟發(fā)展中長期趨勢產生大的影響。從長期來看，雖然我國潛在經濟增速還處在下行通道，但是一個相對平緩的過程，一些支撐經濟中長期增長的因素依然牢固，經濟依然有較大韌勁，不會因為疫情沖擊而突然失速。一是人力資本依然比較豐富。我國研發(fā)人員總量已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一位，2018年，按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量為419萬人年。隨著大學錄取率的不斷提高，我國人力資本的儲備相對充足。雖然全國勞動力人口總數(shù)在2018年有所下降，但提高人力資本能很大程度進行對沖。二是資本供給依然充足。中國的儲蓄率從十年前的最高點50%下降到當前的45%，但依然是全球最高，有足夠的資源可以轉化為投資。中國2019年吸收外資達1400億美元，是全球第二大外資流入國，也是全球第二大對外投資國。資本的全球流動和配置，有利于提高資本的整體回報率。三是投資依然有較大空間。我國的公共基礎設施過去主要集中在“鐵公基”上，目前不少地方已經趨于飽和狀態(tài)。從疫情可以看出，在醫(yī)療衛(wèi)生公共服務上我國的基礎設施建設還有不少短板，這些領域將是我國下一步投資的重點。四是政策空間較大。我國的財政赤字率較低，國有資產規(guī)模較大、質量較好，央行的資產負債表還有較大的騰挪空間，這些都將為我國的經濟增長提供有力支撐。尤其是，在經濟增速下降的同時，中國經濟增長質量正在顯著提升，能源利用效率提高，社會環(huán)境在改善。這些支撐因素都不會因為疫情而發(fā)生根本變化。

　　疫情對經濟的沖擊總體上是結構性的，也是短期性的。沖擊的行業(yè)主要集中在消費類行業(yè)，重點是餐飲、娛樂、交通、旅游、零售等幾個領域。由于目前疫情影響，無法正常營業(yè)，難以再現(xiàn)往年春節(jié)的火熱場面，這些損失是無法彌補的。但是對于家電、汽車、手機等產品的消費來說，消費者的開支可能會推遲但不會消失，預計在疫情結束后的一段時期內這些壓制了的消費需求將會集中釋放。同時，除湖北外，隨著各地逐漸復工，長三角、珠三角等主要工業(yè)區(qū)將逐漸恢復產能，疫情對社會供給的影響也將持續(xù)減弱，商品短缺的局面不會出現(xiàn)。

　　疫情對經濟的影響主要體現(xiàn)在現(xiàn)金流上，企業(yè)面臨著收入的減少，而且在房租、銀行貸款以及員工基本工資上這些固定成本仍然需要支出，現(xiàn)金流緊張，甚至出現(xiàn)虧損。企業(yè)為減少成本很可能會選擇裁員，導致一些“月光族”面臨著消費貸款和住房按揭貸款等現(xiàn)金流出的巨大壓力。一旦現(xiàn)金流鏈條繃得太緊，將會出現(xiàn)斷鏈的風險，最終將導致金融系統(tǒng)壞賬增加?？偟膩砜矗袊洕幕久鏇]有變，中小企業(yè)的資產負債表總體穩(wěn)健，疫情過后社會消費也將重歸正常軌道，應該說，疫情沖擊下的中國經濟面臨的主要是一個短期的流動性問題。

　　對于短期經濟沖擊，經濟宏觀調控就顯得十分重要。目前，一些預調微調的政策舉措迅速出臺。貨幣政策充當了主角，央行兩天投放基礎貨幣1.7萬億元，旨在引導MLF和LPR政策性利率下行，降低企業(yè)融資成本負擔。此外，公司債券發(fā)行開辟綠色通道和允許借新還舊，合理延后還款期限，取消政府性融資擔保機構反擔保要求，提高小微企業(yè)不良貸款容忍率等一系列政策已經推出。財政政策與貨幣政策配合，目前圍繞疫情防控、醫(yī)療物資生產、社會捐贈上制定了一些政策，后期將會有更多的經濟相關政策?？梢耘袛?，宏觀政策的及時出臺，必然對經濟發(fā)揮托底作用，有效降低疫情帶來的沖擊。

　　經濟發(fā)展最終是滿足人的需要，是為了改善民生，應當把民生和經濟目標有效統(tǒng)一起來。在關系國計民生的重大領域，尤其是公共衛(wèi)生健康等領域，要加快發(fā)展，補齊短板，不斷擴大民生領域對經濟增長的貢獻度。首先，應增加各級財政對公共衛(wèi)生健康領域的支出，大幅度提高公共衛(wèi)生人均支出水平，重點針對農村薄弱地區(qū)，構建更加完備的公共衛(wèi)生體系。其次，應當加快醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)發(fā)展，對重點領域和關鍵技術進行精準扶持，綜合運用產業(yè)、財政、貨幣、科技等多種政策，發(fā)展醫(yī)療健康產業(yè)來促進經濟高質量發(fā)展。最后，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，形成良好的社會生態(tài)，讓經濟發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在改善民生上。

　　轉自：中國經營網

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