疫情對中國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展難有重大影響

　　新型冠狀病毒肺炎疫情來勢洶洶，確診病例人數(shù)目前還在不斷增加，對經(jīng)濟(jì)社會的不利影響也在逐步擴(kuò)大。從目前的情況看，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到疫情的限制而被迫收縮，經(jīng)濟(jì)增速面臨著突然下滑的風(fēng)險(xiǎn)。面對疫情短期沖擊，金融市場迅速作出了反應(yīng)，股市開市后出現(xiàn)了下跌，但很快，對經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂情緒得到了消化，股票市場已經(jīng)企穩(wěn)回彈。

　　從經(jīng)濟(jì)周期的角度看，疫情不可避免會拉低短期經(jīng)濟(jì)增長速度，但是由于疫情是源于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的沖擊，隨著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的逐步調(diào)整和恢復(fù)，短期的外部沖擊不會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期趨勢產(chǎn)生大的影響。從長期來看，雖然我國潛在經(jīng)濟(jì)增速還處在下行通道，但是一個(gè)相對平緩的過程，一些支撐經(jīng)濟(jì)中長期增長的因素依然牢固，經(jīng)濟(jì)依然有較大韌勁，不會因?yàn)橐咔闆_擊而突然失速。一是人力資本依然比較豐富。我國研發(fā)人員總量已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一位，2018年，按折合全時(shí)工作量計(jì)算的全國研發(fā)人員總量為419萬人年。隨著大學(xué)錄取率的不斷提高，我國人力資本的儲備相對充足。雖然全國勞動(dòng)力人口總數(shù)在2018年有所下降，但提高人力資本能很大程度進(jìn)行對沖。二是資本供給依然充足。中國的儲蓄率從十年前的最高點(diǎn)50%下降到當(dāng)前的45%，但依然是全球最高，有足夠的資源可以轉(zhuǎn)化為投資。中國2019年吸收外資達(dá)1400億美元，是全球第二大外資流入國，也是全球第二大對外投資國。資本的全球流動(dòng)和配置，有利于提高資本的整體回報(bào)率。三是投資依然有較大空間。我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施過去主要集中在“鐵公基”上，目前不少地方已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)。從疫情可以看出，在醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)上我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不少短板，這些領(lǐng)域?qū)⑹俏覈乱徊酵顿Y的重點(diǎn)。四是政策空間較大。我國的財(cái)政赤字率較低，國有資產(chǎn)規(guī)模較大、質(zhì)量較好，央行的資產(chǎn)負(fù)債表還有較大的騰挪空間，這些都將為我國的經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。尤其是，在經(jīng)濟(jì)增速下降的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量正在顯著提升，能源利用效率提高，社會環(huán)境在改善。這些支撐因素都不會因?yàn)橐咔槎l(fā)生根本變化。

　　疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊總體上是結(jié)構(gòu)性的，也是短期性的。沖擊的行業(yè)主要集中在消費(fèi)類行業(yè)，重點(diǎn)是餐飲、娛樂、交通、旅游、零售等幾個(gè)領(lǐng)域。由于目前疫情影響，無法正常營業(yè)，難以再現(xiàn)往年春節(jié)的火熱場面，這些損失是無法彌補(bǔ)的。但是對于家電、汽車、手機(jī)等產(chǎn)品的消費(fèi)來說，消費(fèi)者的開支可能會推遲但不會消失，預(yù)計(jì)在疫情結(jié)束后的一段時(shí)期內(nèi)這些壓制了的消費(fèi)需求將會集中釋放。同時(shí)，除湖北外，隨著各地逐漸復(fù)工，長三角、珠三角等主要工業(yè)區(qū)將逐漸恢復(fù)產(chǎn)能，疫情對社會供給的影響也將持續(xù)減弱，商品短缺的局面不會出現(xiàn)。

　　疫情對經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在現(xiàn)金流上，企業(yè)面臨著收入的減少，而且在房租、銀行貸款以及員工基本工資上這些固定成本仍然需要支出，現(xiàn)金流緊張，甚至出現(xiàn)虧損。企業(yè)為減少成本很可能會選擇裁員，導(dǎo)致一些“月光族”面臨著消費(fèi)貸款和住房按揭貸款等現(xiàn)金流出的巨大壓力。一旦現(xiàn)金流鏈條繃得太緊，將會出現(xiàn)斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)，最終將導(dǎo)致金融系統(tǒng)壞賬增加?？偟膩砜?，中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有變，中小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表總體穩(wěn)健，疫情過后社會消費(fèi)也將重歸正常軌道，應(yīng)該說，疫情沖擊下的中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要是一個(gè)短期的流動(dòng)性問題。

　　對于短期經(jīng)濟(jì)沖擊，經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控就顯得十分重要。目前，一些預(yù)調(diào)微調(diào)的政策舉措迅速出臺。貨幣政策充當(dāng)了主角，央行兩天投放基礎(chǔ)貨幣1.7萬億元，旨在引導(dǎo)MLF和LPR政策性利率下行，降低企業(yè)融資成本負(fù)擔(dān)。此外，公司債券發(fā)行開辟綠色通道和允許借新還舊，合理延后還款期限，取消政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)反擔(dān)保要求，提高小微企業(yè)不良貸款容忍率等一系列政策已經(jīng)推出。財(cái)政政策與貨幣政策配合，目前圍繞疫情防控、醫(yī)療物資生產(chǎn)、社會捐贈上制定了一些政策，后期將會有更多的經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策?？梢耘袛啵暧^政策的及時(shí)出臺，必然對經(jīng)濟(jì)發(fā)揮托底作用，有效降低疫情帶來的沖擊。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是滿足人的需要，是為了改善民生，應(yīng)當(dāng)把民生和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有效統(tǒng)一起來。在關(guān)系國計(jì)民生的重大領(lǐng)域，尤其是公共衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，要加快發(fā)展，補(bǔ)齊短板，不斷擴(kuò)大民生領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。首先，應(yīng)增加各級財(cái)政對公共衛(wèi)生健康領(lǐng)域的支出，大幅度提高公共衛(wèi)生人均支出水平，重點(diǎn)針對農(nóng)村薄弱地區(qū)，構(gòu)建更加完備的公共衛(wèi)生體系。其次，應(yīng)當(dāng)加快醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)發(fā)展，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、貨幣、科技等多種政策，發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。最后，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，形成良好的社會生態(tài)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在改善民生上。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)營網(wǎng)

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