進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍 鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄將修訂

　　國家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(簡稱《通知》)。《通知》要求進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。近期國家發(fā)改委將會同商務(wù)部等部門修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。

　　《通知》明確各地方要進(jìn)一步做好11項(xiàng)穩(wěn)外資工作。一是積極幫扶外資項(xiàng)目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對不同階段項(xiàng)目分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)外資企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工，各項(xiàng)援企政策統(tǒng)一適用于外資企業(yè)。

　　二是加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目跟蹤儲備。各級發(fā)展改革委要根據(jù)職能，積極做好投資促進(jìn)工作，加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)、招商部門對接，完善重大外資項(xiàng)目跟蹤儲備機(jī)制。其中，對于制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)總投資10億美元以上在談、簽約、在建外資項(xiàng)目，如涉及國家部委協(xié)調(diào)事項(xiàng)的，省級發(fā)展改革委要及時(shí)向國家發(fā)展改革委申報(bào)，符合條件的將按程序納入重大外資項(xiàng)目工作專班協(xié)調(diào)。技術(shù)先進(jìn)、醫(yī)療防疫、關(guān)鍵領(lǐng)域或中西部地區(qū)、東北地區(qū)的項(xiàng)目，可適度放寬規(guī)模。

　　三是做好重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。納入重大外資項(xiàng)目工作專班協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，工作專班及有關(guān)部門將給予政策支持，會同項(xiàng)目所在地政府統(tǒng)籌推進(jìn)。各級發(fā)展改革委要積極協(xié)調(diào)推進(jìn)地方層面的重大外資項(xiàng)目，確保要素跟著項(xiàng)目走。利用外資重點(diǎn)省市發(fā)展改革委要推動(dòng)建立健全地方層面的重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制，制定項(xiàng)目清單和工作方案，加強(qiáng)各級聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，建立綠色通道，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。通過重大外資項(xiàng)目工作以點(diǎn)帶面，全方位提升外資項(xiàng)目服務(wù)水平。

　　四是全面落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步細(xì)化《外商投資法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定。

　　五是提高外資項(xiàng)目備案便利化程度，全面實(shí)行告知性備案、在線辦理。

　　六是簡化外資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，取消五類附件材料，推行不見面辦理及疫情期間容缺受理。

　　七是優(yōu)化鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)流程，取消省級以下轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)，多種方式保障疫情期間加快辦理。

　　八是保護(hù)外資項(xiàng)目合法權(quán)益，嚴(yán)格落實(shí)《外商投資法》關(guān)于內(nèi)外資平等、不得強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)、保護(hù)商業(yè)秘密等規(guī)定。

　　九是加強(qiáng)對外資企業(yè)的走訪服務(wù)，宣傳解讀政策，廣泛聽取意見，協(xié)調(diào)解決問題。

　　十是完善外資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，采取“雙隨機(jī)一公開”等方式完善項(xiàng)目監(jiān)管，避免重復(fù)檢查增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　十一是進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。近期國家發(fā)改委將會同商務(wù)部等部門修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。本次修訂擬進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍，促增量和穩(wěn)存量并舉，聚焦促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)

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