3月23日上午,國新辦就深化“放管服”改革、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、促進“雙創(chuàng)”支持?jǐn)U大就業(yè)有關(guān)情況舉行發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副秘書長高杲指出,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變。
會上有記者提問:請問當(dāng)前就業(yè)形勢如何?疫情對農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)有什么影響?下一步,將出臺哪些措施穩(wěn)定和促進就業(yè),尤其是在促進農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)方面有哪些具體的舉措?
高杲回應(yīng)稱,這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟運行和就業(yè)確實帶來了較大的沖擊,很多企業(yè)停工停產(chǎn),節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在推遲。同時,不少企業(yè)尤其是服務(wù)行業(yè),還有廣大的中小企業(yè)受到的沖擊更大。這也導(dǎo)致在短期之內(nèi)的用工需求下降,包括農(nóng)民工的返崗、高校畢業(yè)生的求職,都受到很大的影響。從前兩個月國家統(tǒng)計局所發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,前兩個月全國新增就業(yè)同比出現(xiàn)了下降,2月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也出現(xiàn)了上升,所以沖擊確實是實實在在的。
高杲指出,一段時間以來,從中央到地方,都及時迅速出臺了一系列政策措施,包括減稅降費、金融支持,也包括很多從市場方面所給予的優(yōu)惠政策和支持政策,加大援企穩(wěn)崗力度,同時根據(jù)疫情形勢的發(fā)展變化,有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),著力穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)。不少企業(yè)也多方采取措施、克服困難,盡量少裁員、不裁員。
高杲指出,近日,國務(wù)院辦公廳又專門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》,進一步從六個方面綜合采取了22項具體措施,加快恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)。對于農(nóng)民工,當(dāng)前重點還是要積極有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),引導(dǎo)有序的外出就業(yè)。同時支持就地就近就業(yè),并且優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。對于高校畢業(yè)生,特別是對于今年的應(yīng)屆畢業(yè)生來說,因為這確實是一個特殊的群體,求學(xué)、求職肯定都會受到很大影響。國家將從對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生予以補貼,明確國有企業(yè)連續(xù)兩年要擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模,擴大基層就業(yè)規(guī)模,包括一些社區(qū)崗位等,包括擴大招生入伍規(guī)模、擴大就業(yè)見習(xí)規(guī)模、適當(dāng)延遲錄用接收等多個方面來積極創(chuàng)造就業(yè)崗位。其他方面的一些穩(wěn)就業(yè)舉措,應(yīng)該說也都會惠及到廣大的農(nóng)民工和高校畢業(yè)生。
高杲表示,下一步國家發(fā)展改革委還將從深化“放管服”改革、加力促進“雙創(chuàng)”,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等方面多措并舉,穩(wěn)定和擴大就業(yè),核心就是要通過進一步改善營商環(huán)境,積極運用現(xiàn)代科技等來激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
在深化“放管服”改革方面,就是要深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,總結(jié)推廣近年來也包括當(dāng)前應(yīng)對疫情中各地區(qū)各部門好的經(jīng)驗和做法。疫情當(dāng)中許多事情特事特辦、急事急辦,我們要總結(jié)。要堅持市場化、法治化、國際化原則,還要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,進一步放寬市場準(zhǔn)入,進一步推進簡政便民,進一步強化公平公正的監(jiān)管,為各類市場投資主體興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,進而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
在加力促進“雙創(chuàng)”方面,下一步要進一步深化“證照分離”改革、商事制度改革,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資作用,包括加大對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的支持力度。將政府投資開發(fā)的比如孵化器這樣一些創(chuàng)業(yè)載體,要安排一定的比例、場地,免費提供給高校畢業(yè)生和農(nóng)民工來使用,為他們創(chuàng)業(yè)提供一個良好的環(huán)境。同時,鼓勵多渠道的靈活就業(yè),支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等這樣一些措施來穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
在推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方面,這次應(yīng)對疫情讓我們更加深刻認識到了互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的重要作用和發(fā)展?jié)摿?。下一步,將持續(xù)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),積極運用中央預(yù)算內(nèi)投資等各方面資金,加強包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成創(chuàng)新和融合運用,加快培育一批吸納就業(yè)能力強的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,培育更多的經(jīng)濟和就業(yè)新增長點。
高杲總結(jié),雖然現(xiàn)在的就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,但是也要看到,我國經(jīng)濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變。我們完全有信心、有條件能夠戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君補充稱,企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)的主體,只有良好的營商環(huán)境才能夠滋養(yǎng)企業(yè)的成長壯大,只有營商環(huán)境好,企業(yè)才有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,才能夠提供更多的就業(yè)崗位。從這個意義上講,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。
孫梅君表示,市場監(jiān)管總局深入推進“放管服”改革,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,努力為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更大的空間。這方面采取了一些措施,也取得了一定的效果,下一步我們還要繼續(xù)堅持鞏固和發(fā)展。概括起來講有幾個方面:第一,營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。第二,營造公平有序的競爭環(huán)境。第三,營造高效規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境。第四,著力營造新業(yè)態(tài)審慎監(jiān)管的制度環(huán)境。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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