多地派發(fā)消費(fèi)券提振消費(fèi) 深圳佛山附加購車補(bǔ)貼組合拳

　　全國已有30多個(gè)市或區(qū)發(fā)放消費(fèi)券，杭州、南京、寧波、鄭州等多個(gè)新一線城市表現(xiàn)積極。廣東省主要城市除了發(fā)放小額消費(fèi)券，還打出了促消費(fèi)的組合拳，促進(jìn)汽車消費(fèi)成為各市、區(qū)的一張主打牌。

　　在湖北老家滯留了兩個(gè)多月的柳翹（化名），一個(gè)星期前終于回到了深圳。從3月19日起，對(duì)于持湖北?。ǔ錆h市）健康綠碼且符合條件的人員，返深后不再實(shí)施14天居家或集中隔離。

　　謹(jǐn)慎起見，柳翹回到深圳后仍然很少出門。3月29日，隨著深圳宣布公共場(chǎng)所全面開放，柳翹也開始躍躍欲試，逛街的計(jì)劃應(yīng)該可以安排上了吧？3月31日，她所在的羅湖區(qū)向消費(fèi)者發(fā)放的消費(fèi)券開始預(yù)約，這簡直是恰逢其時(shí)。

　　“就算沒有消費(fèi)券，等可以上街了我也會(huì)去消費(fèi)。但如果優(yōu)惠的金額足夠高，比如滿1000元減300元，我可能會(huì)買得更多一些。”柳翹向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

　　這既代表了普通市民的想法，也是政府部門及觀察人士關(guān)注的方向。疫情防控進(jìn)入下半場(chǎng)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)公共場(chǎng)所陸續(xù)開放，消費(fèi)相對(duì)此前將自然回暖，通過發(fā)放消費(fèi)券，可以多大程度帶來增量消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)？

　　截至目前，全國已有30多個(gè)市或區(qū)推出了消費(fèi)券，以深圳為代表的廣東省某種程度算是“后來者”。但近期，除了羅湖區(qū)之外，深圳龍華區(qū)、福田區(qū)，以及珠海市、江門鶴山市、佛山市密集發(fā)放消費(fèi)券的消息絡(luò)繹不絕。分析人士認(rèn)為，后續(xù)還將有其他地區(qū)跟進(jìn)。

　　根據(jù)廣東省商務(wù)廳日前公布的數(shù)據(jù)，2019年廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.27萬億元，首次突破4萬億，占全國10.4%。如此一個(gè)消費(fèi)重地，消費(fèi)提振效果如何，也將一定程度對(duì)全國產(chǎn)生全局性的影響。

　　各地消費(fèi)券力度不同

　　3月30日晚，江門鶴山市政府網(wǎng)公眾號(hào)發(fā)布消息稱，將陸續(xù)發(fā)放10萬張總價(jià)600萬元的電子消費(fèi)券，滿100元直減60元，力度不可謂不大。但記者發(fā)現(xiàn)，可使用消費(fèi)券的商家主要限于當(dāng)?shù)氐牟糠植蛷d。

　　佛山市緊隨其后，3月31日宣布向佛山市民和外地游客派發(fā)1億元電子消費(fèi)券。第一批可在餐飲、住宿、景區(qū)旅游以及美容美發(fā)等生活服務(wù)領(lǐng)域抵扣使用，之后將視參與熱度和活動(dòng)效果，計(jì)劃逐步逐批次擴(kuò)大使用范圍和領(lǐng)域。

　　珠海市在3月26日的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上稱，正積極探索采取發(fā)放餐飲消費(fèi)券的方式，待最終批準(zhǔn)確定后，將及時(shí)公布。

　　深圳目前則是以區(qū)為單位，羅湖、龍華和福田三個(gè)區(qū)分別宣布了5000萬、5000萬和3000萬元的消費(fèi)券計(jì)劃。

　　深圳一位接近政府部門的人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，羅湖區(qū)開了個(gè)頭。不久前他曾向福田區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)提出發(fā)放消費(fèi)券的建議，未得到直接回復(fù)，可能當(dāng)時(shí)就已經(jīng)有了計(jì)劃，接下來不排除其他區(qū)繼續(xù)跟進(jìn)甚至加大力度。但消費(fèi)券能否促進(jìn)消費(fèi)回暖反彈，其實(shí)很大程度還是取決于市民對(duì)防疫保障措施的信心。

　　記者根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在廣東省之外，全國已有30多個(gè)地區(qū)以城市或市轄區(qū)為范圍發(fā)放消費(fèi)券，杭州、南京、寧波、鄭州等多個(gè)新一線城市表現(xiàn)積極。

　　除了部分地方向特定低收入群體發(fā)放救濟(jì)型消費(fèi)券之外，這一輪的消費(fèi)券以普惠型為主，覆蓋餐飲、零售、圖書、文旅、汽車等品類，一般以滿減的形式限期使用。其中，浙江嘉興市的單張消費(fèi)券最高額度達(dá)到5000元。

　　消費(fèi)券多大程度拉動(dòng)了消費(fèi)？以杭州披露的數(shù)據(jù)為例，截至3月30日22：00，兌付政府補(bǔ)貼4112萬元，帶動(dòng)杭州消費(fèi)6.37億元，拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)到15倍。

　　一位政策研究人士向記者表示，不能簡單理解為這4112萬元消費(fèi)券拉動(dòng)了15倍的消費(fèi)，即便沒有消費(fèi)券，消費(fèi)額也并不會(huì)為零。消費(fèi)券確實(shí)對(duì)促進(jìn)短期消費(fèi)有作用，但長期的乘數(shù)效應(yīng)有多大，還需要更專業(yè)的評(píng)估。

　　相比之下，為了應(yīng)對(duì)疫情影響，一些國家和地區(qū)采取了直接發(fā)放現(xiàn)金的措施。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長曹鐘雄向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在中國的文化下，消費(fèi)信心還沒有完全啟動(dòng)，現(xiàn)金很容易變?yōu)閮?chǔ)蓄，或者變成較為滯后的消費(fèi)。目前一些地方仍然存在線下門店開工不足等問題，企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)角度看，為了加速消費(fèi)刺激，具有使用時(shí)限的消費(fèi)券是一個(gè)更優(yōu)選擇。

　　廣東的促消費(fèi)組合拳

　　根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年1-2月，廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額5636.11億元，同比下降17.8%。

　　消費(fèi)下降，這幾乎是疫情沖擊下的全國普遍情況。

　　除了不同市區(qū)發(fā)放小額消費(fèi)券，廣東省還打出了促消費(fèi)的組合拳。

　　根據(jù)廣東省商務(wù)廳3月18日的消息，今年廣東將繼續(xù)促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長，主要舉措包括挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)；落實(shí)廣州北京路步行街試點(diǎn)，以珠三角為重點(diǎn)構(gòu)建夜間經(jīng)濟(jì)體系；完善城鄉(xiāng)物流配送體系，促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村消費(fèi)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)汽車消費(fèi)尤其成為各市區(qū)的一張主打牌。

　　佛山宣布自3月1日起，對(duì)消費(fèi)者購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車給予2000-5000元的資金補(bǔ)助，有效期1年。

　　廣州3月3日發(fā)文稱，將對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補(bǔ)貼，對(duì)置換或者購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)新車的給予3000元補(bǔ)助。

　　深圳羅湖區(qū)的5000萬促消費(fèi)資金中，專門拿出了1000萬用于促進(jìn)汽車消費(fèi)，每購買一臺(tái)小汽車送購物卡1000元，粗略計(jì)算將有萬名購車者受惠。深圳龍華區(qū)區(qū)長則在近期一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上專門喊話：“歡迎大家到龍華買汽車，我們會(huì)有2000到3000元的補(bǔ)貼，以后還會(huì)再增加?！?/p>

　　2月21日，廣東省人民政府印發(fā)的《進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》提出，鼓勵(lì)廣州、深圳進(jìn)一步放寬汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)，這被視作一個(gè)重要信號(hào)。

　　隨后的2月28日，深圳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》提到，要穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)，加快新增汽車指標(biāo)放號(hào)，優(yōu)先保障家庭首購需求。

　　2019年，廣深已經(jīng)增加了一次車牌指標(biāo)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理許海東曾向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，廣東是中國汽車生產(chǎn)的一個(gè)重要地區(qū)，擁有廣汽、比亞迪(55.510,-1.61,-2.82%)等知名企業(yè)，增加車牌指標(biāo)既會(huì)刺激當(dāng)?shù)氐钠囅M(fèi)，同時(shí)也是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的支持和幫助。

　　曹鐘雄也認(rèn)為，促消費(fèi)不只是簡單帶動(dòng)線下門店的生意，更要帶動(dòng)廣東省龐大的制造業(yè)，形成從消費(fèi)到制造的循環(huán)。

　　“除了區(qū)一級(jí)、市一級(jí)，還應(yīng)該有更高層面的政策。譬如一定程度放開管控比較嚴(yán)的消費(fèi)領(lǐng)域，針對(duì)全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)相對(duì)措施，同時(shí)匹配相應(yīng)的財(cái)政刺激，最終在各個(gè)層面形成政策合力?！辈茜娦壅f。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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