又有利好！服貿(mào)會(huì)發(fā)布多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“政策禮包” 如何抓住風(fēng)口？

　　為期6天的2020中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（即“服貿(mào)會(huì)”）將于今日（9月9日）落下帷幕。

　　作為新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)中國(guó)首次線下舉辦的大型貿(mào)易展會(huì)，今年的服貿(mào)會(huì)吸引了148個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際組織、駐華大使館、境外商協(xié)會(huì)及機(jī)構(gòu)和企業(yè)參展參會(huì)，注冊(cè)境內(nèi)外企業(yè)及機(jī)構(gòu)共計(jì)1.8萬(wàn)家，同時(shí)，還有超10萬(wàn)人注冊(cè)參會(huì)。

　　貝殼財(cái)經(jīng)記者注意到，此次服貿(mào)會(huì)不僅有豐富多彩的展覽、前沿的峰會(huì)以及服務(wù)貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域的成果展示，還發(fā)了不少重磅政策，特別是在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易及電子商務(wù)領(lǐng)域，相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)利好。

　　北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)者兩大重磅政策出臺(tái)

　　政策：

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)可謂本屆服貿(mào)會(huì)上的一大熱詞，不少論壇都設(shè)置了相關(guān)的議題，專家也廣泛討論，目前，針對(duì)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，專家及市場(chǎng)的態(tài)度都偏向樂觀。

　　在此大背景下，9月7日，北京市委網(wǎng)信辦、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局等在服貿(mào)會(huì)北京市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)外發(fā)布了《北京市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）、《北京市關(guān)于打造數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）等重要政策，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供更多動(dòng)能。

　　其中，《綱要》提出了將打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)，到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到55%等工作目標(biāo)。

　　《綱要》還提出了九大重點(diǎn)工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施保障建設(shè)工程、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新筑基工程、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程等，其中就提到，超前布局6G等前沿技術(shù)、突破集成電路等卡脖子技術(shù)等，整體而言，這一政策將對(duì)信息產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、教育、金融及其他服務(wù)業(yè)等產(chǎn)生利好。

　　而《實(shí)施方案》則提出，要將北京打造成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易先導(dǎo)區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)北京在數(shù)字領(lǐng)域更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的高水平開放，吸引數(shù)字領(lǐng)域高端產(chǎn)業(yè)落地，推動(dòng)數(shù)字龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才不斷匯集。

　　解讀：

　　上述這些政策的發(fā)布對(duì)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，《綱要》、《實(shí)施方案》等政策的發(fā)布意味著北京發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有了明晰的指導(dǎo)方案或行動(dòng)綱領(lǐng)，使得北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展具有較強(qiáng)的可操作性。

　　盤和林認(rèn)為，從具體目標(biāo)來(lái)看，比如到2022年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)到55%，在國(guó)內(nèi)這些指標(biāo)還是比較先行、先進(jìn)的，這意味著未來(lái)北京的數(shù)字經(jīng)濟(jì)很可能成為國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者。

　　“另外，《綱要》還提出了九大重點(diǎn)工程，如果這些工程都能一一落地，那么對(duì)整個(gè)北京的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)改造都有非常重大的意義，對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)也能起到示范作用，相關(guān)的技術(shù)成果將逐步擴(kuò)展至其他地區(qū)，形成輻射全國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利?！北P和林表示。

　　北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化

　　政策：

　　值得一提的是，在上述新聞發(fā)布會(huì)上，北京市相關(guān)部門還對(duì)外發(fā)布了《北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立工作實(shí)施方案》。

　　貝殼財(cái)經(jīng)記者了解到，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有三個(gè)方面，包括以多重技術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益；以公共數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)商業(yè)數(shù)據(jù)聚集以及形成完整的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈等。

　　具體而言，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所將充分運(yùn)用區(qū)塊鏈、監(jiān)管沙箱、多方安全計(jì)算等金融科技創(chuàng)新技術(shù)，解決數(shù)據(jù)交易的底層技術(shù)安全問題。以數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)為例，通過使用上述技術(shù)，可將多方數(shù)據(jù)以密文運(yùn)算方式聯(lián)合開發(fā)，在形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品的同時(shí)，也保障數(shù)據(jù)源提供方的利益不受損失，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可用而不可見。

　　同時(shí)，根據(jù)方案，北京市的公共數(shù)據(jù)可通過無(wú)條件開放和授權(quán)開放的形式有序向交易所匯聚。有商業(yè)數(shù)據(jù)資源及數(shù)據(jù)研發(fā)能力的企業(yè)，可在交易所內(nèi)充分挖掘公共數(shù)據(jù)和商業(yè)數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值，進(jìn)行數(shù)據(jù)互換、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和交易，希望以公共數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和應(yīng)用作為基礎(chǔ)，吸引更多商業(yè)數(shù)據(jù)聚集到大數(shù)據(jù)交易所，形成公共數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)的聚集區(qū)，真正釋放數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的核心價(jià)值。

　　此外，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所不僅提供數(shù)據(jù)交易服務(wù)，還將為各類企業(yè)提供數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析等運(yùn)用服務(wù)，最終形成集登記、交易、運(yùn)營(yíng)、金融為一體的數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)體系。

　　值得一提的是，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立的大背景之一為北京市有雄厚的數(shù)據(jù)資源，根據(jù)《大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書:中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展報(bào)告No.4》，2019年，北京城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)全國(guó)第一，全球第五，同時(shí)，北京公共數(shù)據(jù)流通共享已初步完成，全市建成的金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)匯聚了涵蓋200余萬(wàn)市場(chǎng)主體的登記、納稅、社保等信息，形成了近16億條高價(jià)值數(shù)據(jù)，以公共數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)商業(yè)數(shù)據(jù)的供給端運(yùn)營(yíng)模式已初步形成。

　　解讀：

　　盤和林認(rèn)為，都說(shuō)大數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”，可見數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的重要意義，另外，數(shù)據(jù)本身也是一種生產(chǎn)要素，之前發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》中就明確，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。

　　“既然國(guó)家把數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，那么，生產(chǎn)要素就應(yīng)該有定價(jià)、有市場(chǎng)，實(shí)際上國(guó)家也希望能培育這個(gè)市場(chǎng)，那么，北京設(shè)立一個(gè)國(guó)際化的交易所，會(huì)讓自身在數(shù)據(jù)交易方面更有話語(yǔ)權(quán)，也對(duì)引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化有好處。另外，數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)也有較強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力，比如說(shuō)工業(yè)大數(shù)據(jù)對(duì)工業(yè)的驅(qū)動(dòng)，金融大數(shù)據(jù)對(duì)金融業(yè)的驅(qū)動(dòng)等。”盤和林認(rèn)為。

　　另外，盤和林還表示，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的特點(diǎn)之一為以多重技術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益，其實(shí)，數(shù)據(jù)權(quán)益不同于其他傳統(tǒng)權(quán)益，很容易被侵權(quán)，那么，通過技術(shù)來(lái)保障數(shù)字權(quán)益是可行的，甚至可以說(shuō)是唯一的途徑。

　　新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放選擇北京試點(diǎn)釋放哪些信號(hào)

　　政策：

　　在服貿(mào)會(huì)舉辦期間，政府部門還發(fā)布了服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的相關(guān)政策。9月7日，國(guó)務(wù)院原則同意《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。

　　其中就提到，到2030年，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動(dòng)便利、人才從業(yè)便利、運(yùn)輸往來(lái)便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，基本建成與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入世界前列。

　　具體措施包括向外資開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（外資股比不超過50%），吸引海外電信運(yùn)營(yíng)商通過設(shè)立合資公司，為在京外商投資企業(yè)提供國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)；優(yōu)化市內(nèi)免稅店布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)為市內(nèi)免稅店設(shè)置離境提貨點(diǎn)，落實(shí)免稅店相關(guān)政策等。

　　解讀：

　　蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)τ浾弑硎荆本┦俏覈?guó)的首都，以前國(guó)家設(shè)置試點(diǎn)的時(shí)候，很少會(huì)把北京作為試點(diǎn)地區(qū)，但現(xiàn)在把新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)放在北京，這釋放了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，更能反映出高層對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、推動(dòng)更高更深層次對(duì)外開放的高度重視。

　　“同時(shí)，北京的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)程度，放眼全國(guó)都是難逢敵手的，所以這次選擇在北京試點(diǎn)也是情理之中，會(huì)起到強(qiáng)大的示范和推廣效應(yīng)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展可能會(huì)從此迎來(lái)契機(jī)?！备兑环蚍Q。

　　付一夫還表示，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易也符合當(dāng)前海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、未來(lái)發(fā)展方向以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的需要，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升我國(guó)科技水平與管理能力以及提高國(guó)內(nèi)居民生活水平都有重大意義。

　　付一夫認(rèn)為，在這份方案中，還提到了一些數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，其實(shí)，在疫情期間，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化已經(jīng)展現(xiàn)了強(qiáng)大的作用，此時(shí)發(fā)布相關(guān)文件，也相當(dāng)于對(duì)外釋放了一個(gè)信號(hào)，即我國(guó)未來(lái)肯定會(huì)推動(dòng)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，在這其中，借助互聯(lián)網(wǎng)渠道、數(shù)字化渠道或許是一個(gè)大方向。

　　新增國(guó)家電子商務(wù)示范基地服務(wù)貿(mào)易電子商務(wù)將催生眾多新業(yè)態(tài)

　　政策：

　　服貿(mào)會(huì)期間，電子商務(wù)也迎來(lái)新利好，9月5日，2020中國(guó)電子商務(wù)大會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心召開，開幕式上，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明為新增的15家國(guó)家電子商務(wù)示范基地授牌。

　　據(jù)悉，此次新增的示范基地包括萬(wàn)香國(guó)際創(chuàng)新港、江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)東海水晶城等。

　　近十年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)飛速發(fā)展，示范基地的示范作用也日益凸顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年，112家國(guó)家電子商務(wù)示范基地電子商務(wù)交易總額達(dá)5.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.6%，入駐電子商務(wù)及相關(guān)企業(yè)5.8萬(wàn)余個(gè)，同比增長(zhǎng)8.6%。

　　解讀：

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，電子商務(wù)不僅僅是貨物貿(mào)易的電子商務(wù)，而且也是服務(wù)貿(mào)易的電子商務(wù)，比如遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等業(yè)務(wù)，都屬于電子商務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景。

　　“目前，服務(wù)貿(mào)易的電子商務(wù)在很多領(lǐng)域都有待開發(fā)，有些領(lǐng)域我們知道但是目前還沒有做到，有些領(lǐng)域我們甚至都還不知曉，也就是說(shuō)這個(gè)方面后續(xù)還能催生很多新的產(chǎn)業(yè)，讓我們敢想一些過去不敢想的事情?！卑酌鞅硎荆捌鋵?shí)，疫情已經(jīng)在倒逼我們?nèi)L試，有些事情一試還覺得不錯(cuò)，比如遠(yuǎn)程會(huì)議，讓全世界很多專家在同一時(shí)間見面，成本很低，但最終呈現(xiàn)的效果也不錯(cuò)?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：新京報(bào)網(wǎng)

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