醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉 基層設(shè)備市場(chǎng)迎利好

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的決策部署，推動(dòng)全面建立中國(guó)特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》（以下簡(jiǎn)稱 《意見》）。

　　《意見》提出，到2025年，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，資源配置和服務(wù)均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，有序就醫(yī)和診療體系建設(shè)取得積極成效。到2035年，形成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)人民群眾健康水平顯著提升。

　　提升醫(yī)療衛(wèi)生治理能力

　　《意見》提出，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)能力現(xiàn)代化；加強(qiáng)分工合作，促進(jìn)分級(jí)診療，推進(jìn)體系整合化；提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)體驗(yàn)，推進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化；加強(qiáng)科學(xué)管理，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)管理精細(xì)化；深化體制機(jī)制改革，提升動(dòng)力，推進(jìn)治理科學(xué)化。

　　在推進(jìn)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心建設(shè)方面，依托高水平醫(yī)院布局國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，按規(guī)劃開展國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)和重大傳染病救治能力，帶動(dòng)全國(guó)和區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)水平提升。支持高水平醫(yī)院建設(shè)疑難復(fù)雜專病及罕見病臨床診療中心、人才培養(yǎng)基地和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)，組建?？坡?lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。鼓勵(lì)各地在重大健康問(wèn)題、重點(diǎn)臨床學(xué)科、緊缺專業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域支持建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和康復(fù)、傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急等方面的重要作用。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院牽頭建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)。堅(jiān)持古為今用、守正創(chuàng)新，堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展等。

　　在提高醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平方面，《意見》建議，加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和醫(yī)藥器械研發(fā)體系與能力建設(shè)，發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗、生物治療、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)。加快衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系建設(shè)，突出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資源聚集平臺(tái)的作用，依托高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。堅(jiān)持臨床研究和臨床救治協(xié)同，強(qiáng)化科研攻關(guān)在重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中的重要支撐作用，推進(jìn)重大傳染病、重大疾病等相關(guān)疫苗、檢測(cè)技術(shù)、新藥創(chuàng)制等領(lǐng)域科研攻關(guān)。努力突破技術(shù)裝備瓶頸，加快補(bǔ)齊高端醫(yī)療裝備短板。

　　在提升服務(wù)便捷性方面，《意見》提出，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程。建設(shè)智慧醫(yī)院，推行分時(shí)段預(yù)約診療和檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約服務(wù)，推廣診間結(jié)算、移動(dòng)支付、線上查詢、藥物配送等服務(wù)，整合打通相關(guān)線上服務(wù)終端等。

　　基層設(shè)備市場(chǎng)將迎爆發(fā)

　　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉將是2023年醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的重點(diǎn)工作，在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局的工作要求之下，基層設(shè)備市場(chǎng)將繼續(xù)擴(kuò)容。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2022年末，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)98.0萬(wàn)個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.4萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （站）3.6萬(wàn)個(gè)，門診部 （所）32.1萬(wàn)個(gè)，村衛(wèi)生室58.8萬(wàn)個(gè)；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.3萬(wàn)個(gè)，其中疾病預(yù)防控制中心3385個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所 （中心）2796個(gè)。從診療量來(lái)看，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15.9億人次（不包含診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室數(shù)據(jù)），同比增長(zhǎng)2.8%，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （站）5.6億人次，同比下降2.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8.6億人次，同比增長(zhǎng)5.6%。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力明顯提升，在一定程度上說(shuō)明 “小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)格局正在加速形成。由此，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械購(gòu)置及更新?lián)Q代、供應(yīng)鏈精益化管理、醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量安全管理等方面均存在巨大需求空間。

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，多個(gè)省市已率先在器械配備上行動(dòng)起來(lái)。1月，北京市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于征求供應(yīng)商對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備應(yīng)急采購(gòu)前期市場(chǎng)調(diào)研的公告》，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備應(yīng)急采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，涵蓋了CT機(jī)、制氧機(jī)、全自動(dòng)血液分析儀、便攜超聲等10種設(shè)備。

　　2月1日，福建省衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā) 《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療新冠病毒感染物資配備參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》，文件對(duì)全國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須配置的新冠病毒感染醫(yī)療物資種類，以及配置數(shù)量作出明確規(guī)定。福建省衛(wèi)健委要求，全省各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未達(dá)到配備參考標(biāo)準(zhǔn)的物資，要加快采購(gòu)進(jìn)度和物資配送流程，確保診斷檢測(cè)類、救治類設(shè)備等在2月底前足額配備到位。

　　3月8日，吉林省榆樹市衛(wèi)健委發(fā)布 《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠病毒感染診療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告》，預(yù)算801萬(wàn)元，一次性為市內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)DR22臺(tái)，心電監(jiān)護(hù)儀41臺(tái)，急救推車82個(gè)。

　　3月13日，貴州省黔南布依族苗族自治州惠水縣衛(wèi)生健康局發(fā)布 《惠水縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠病毒感染診療設(shè)備配置項(xiàng)目市場(chǎng)詢價(jià)公告》，一次性為縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)心電監(jiān)護(hù)儀、簡(jiǎn)易肺功能儀、注射器泵、除顫儀、輸液椅在內(nèi)的29類醫(yī)療設(shè)備。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，廣闊的基層醫(yī)療市場(chǎng)一直是國(guó)產(chǎn)品牌大展拳腳的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，國(guó)家發(fā)布政策進(jìn)一步鼓勵(lì)支持基層醫(yī)療單位使用優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械設(shè)備，將讓國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療器械產(chǎn)品在基層市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)。 （左宗鑫）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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