CMF報告：市場仍應在實現(xiàn)碳達峰、碳中和中起決定性作用

　　5月26日，CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會（第26期）于線上舉行，中國人民大學應用經(jīng)濟學院副教授、能源經(jīng)濟系主任宋楓代表中國宏觀經(jīng)濟論壇課題組發(fā)布研究報告。

　　報告指出，過去工業(yè)社會一百多年來，科學家發(fā)現(xiàn)全球表面的溫度呈現(xiàn)上升趨勢，氣候變化已經(jīng)成為主流科學界的共識，從總量看，我國是世界上最大的碳排放國。中國提出要在2035年之前達到碳達峰、2060年前達到碳中和的目標，是經(jīng)過深思熟慮的一個重大決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。

　　科學家預測到2040年及以后，溫度相對于1850-1900年會上升1.5攝氏度甚至是2攝氏度，這將給人類社會帶來災難性后果，比如海平面上升、大氣循環(huán)、生態(tài)破壞。為了減緩氣候變暖，需要控制排放到大氣層中的碳以及其他溫室氣體。碳排放是全球性問題，減排需要全球協(xié)調。

　　報告指出，碳達峰指全球溫室氣體達到一個峰值后不再增加?！栋屠鑵f(xié)定》認為很多發(fā)展中國家還是在經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)化的過程中，碳排放還會增加，因此通過碳捕捉、碳封存等方式減少人類對大氣中的碳影響，控制氣溫繼續(xù)上升的趨勢是必要的。

　　中央財經(jīng)委員會第九次會議提出：“要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系?！?/p>

　　報告認為，.統(tǒng)籌協(xié)調、多目標協(xié)調是基本原則。應該科學合理設計減排動態(tài)路徑。因地制宜推進雙碳目標，因為碳達峰、碳中和是全社會的目標，應該兼顧安全性、成本性和公平性，不同的行業(yè)和省份存在差異，應處理好多目標和多地區(qū)的協(xié)調。

　　能源行業(yè)是關鍵部門。能源領域電力部門的作用更為關鍵，構建以新能源微主題的電力系統(tǒng)，減少電網(wǎng)建設成本，克服新能源波動或者不確定性的問題。

　　有效市場與有為政府共同提供有效激勵機制。社會要實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標，最終還是要落到微觀主體，投資、生產(chǎn)、消費等行為上。正確的激勵機制是核心工具。市場的優(yōu)勢能夠實現(xiàn)生產(chǎn)和消費的最有效率，資源最有效率配置的前提是需要有正確的價值信號。

　　有效的市場仍然應在實現(xiàn)碳達峰、碳中和中起決定性作用。如果以最小的成本做這件事，能夠降低對宏觀經(jīng)濟成本方面的影響和沖擊。報告強調，政府的作用體現(xiàn)在四個方面，一是合適的定價機制，二是市場設計，三是產(chǎn)業(yè)政策，四是社會政策。

　　轉自：中國網(wǎng)

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